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    截至全國政協(xié)十一屆二次會議提案提交截止期限，35位住魯全國政協(xié)委員共提交提案90余件，質(zhì)量和水平比往屆均有很大提高。據(jù)了解，這90余件提案涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個方面，內(nèi)容大多圍繞金融危機(jī)、三農(nóng)問題、教育體制改革等民生熱點展開。

    農(nóng)村剩余勞動力可參與國際流動

    全國政協(xié)常委、省政協(xié)副主席李德強(qiáng)從應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)步推進(jìn)對外投資方面提出了幾點建議。李德強(qiáng)認(rèn)為，目前，我國存在大量農(nóng)村剩余勞動力，國內(nèi)無法提供足夠的就業(yè)機(jī)會，政府部門應(yīng)著眼于建設(shè)一個有利于參與國際勞動力自由流動的服務(wù)平臺，讓農(nóng)村剩余勞動力能“出得去”、“站得穩(wěn)”，盡快在海外取得預(yù)期收入。

    他認(rèn)為，我國的很多農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)公司，在國內(nèi)受到土地資源的限制，不能大規(guī)模實行農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作，失去了做大做強(qiáng)的機(jī)會。國家應(yīng)該對這些農(nóng)業(yè)企業(yè)增加金融支持和信息服務(wù)，鼓勵他們走出國門，在海外開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

    圍繞金融危機(jī)背景下如何擴(kuò)內(nèi)需、保增長，王乃靜、卞志良等委員也在宏觀調(diào)控、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題上建言獻(xiàn)策。

    推行“省管縣”切忌“一刀切”

    張承芬、于振文等委員在提案中普遍關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。

    樊慶斌委員提交了推進(jìn)“省管縣”體制改革勢在必行的提案。他認(rèn)為，當(dāng)前的金融危機(jī)為“省管縣” 推進(jìn)提供了契機(jī)，“省管縣”應(yīng)該在試點的基礎(chǔ)上有步驟地推行，切忌“一刀切”式的起哄。

    樊慶斌認(rèn)為，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政治理環(huán)境發(fā)生了巨大變化，多級行政層導(dǎo)致弊端越來越多地暴露。 他認(rèn)為，“三農(nóng)”問題之所以成為我國長期以來難以根本解決的問題，與“市管縣”的體制模式有直接關(guān)系�！笆」芸h”就是要“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”，高效率地推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題。

    盡快制定方案化解高校貸款危機(jī)

    王新陸、韓圣浩、解士杰等委員對教育體制改革非常關(guān)注。

    山東師范大學(xué)陳德展委員在提案中建議，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下應(yīng)盡快制定化解高校貸款危機(jī)方案，促進(jìn)我國高等教育向內(nèi)涵發(fā)展。他認(rèn)為，目前，除了體制、機(jī)制外，制約我國高等教育向內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素是政府的投入不足。“一方面高等學(xué)校為了應(yīng)對近10年的規(guī)模擴(kuò)張，貸款投資進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)，目前高校的貸款已經(jīng)到了還款期限；而傳統(tǒng)的政府投入模式與經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)張不相適應(yīng)。”

    陳德展建議，有關(guān)部門應(yīng)盡快研究制訂化解高校貸款債務(wù)風(fēng)險的投入機(jī)制，研究制定不同學(xué)校應(yīng)享的國有資產(chǎn)。