我省經(jīng)濟如何實現(xiàn)經(jīng)濟危機下的突圍？在今年的兩會上，代表委員們將結(jié)合自身工作實際，廣泛調(diào)查聽取民意，把目光聚焦經(jīng)濟危機下的突圍上。對這個問題，如果讀者朋友有好的建議和意見，請登錄本報兩會博客（http://blog.dzwww.com/2009lh）留言。本報將把這些建議帶到兩會上，與代表委員進(jìn)行交流。政協(xié)委員王曉煒：

可向全民發(fā)放消費券促進(jìn)消費

    受國際金融危機快速蔓延和國際經(jīng)濟增長減速明顯的影響，我國對外貿(mào)易形勢嚴(yán)峻。投資、消費、出口作為驅(qū)動我國經(jīng)濟增長三大發(fā)動機，出口的增長率正在加速下滑，預(yù)計未來一段時間，形勢會進(jìn)一步惡化。

    對此，省政協(xié)委員、省工商聯(lián)副會長王曉煒分析說，中央適時推出了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的正確措施，擴內(nèi)需的一個重要方向，就是要想方設(shè)法拉動居民消費。但由于經(jīng)濟增速下滑造成失業(yè)增加、居民收入下降，加之社會保障仍然不健全，居民消費意愿仍然偏低。

    “這需要我們在非常時期用非常手段大幅度刺激消費�！蓖鯐詿樈ㄗh，借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，根據(jù)地方財政承受能力，向居民發(fā)放消費券。消費者在購買規(guī)定的商品時可按比例以消費券支付；再由經(jīng)營者憑消費券向財政部門等額兌現(xiàn)貨幣，從而產(chǎn)生引導(dǎo)、促進(jìn)消費的倍乘效應(yīng)。政協(xié)委員姜言禮：

扶持建立中小企業(yè)互助基金會

    受全球金融危機的影響，我省中小企業(yè)普遍感到經(jīng)營壓力、資金壓力增加。省政協(xié)委員、青島公泰投資公司董事長姜言禮建議，中小企業(yè)應(yīng)抱團(tuán)自助，政府在扶持和幫助建立中小企業(yè)互助基金會方面要有所作為。

    姜言禮說，現(xiàn)在廣東、江蘇、海南等省份已經(jīng)出現(xiàn)應(yīng)急互助基金會，主要功能是在會員之間進(jìn)行應(yīng)急互助，包括過橋資金和臨時困難救助，成熟時還可以為上下游業(yè)務(wù)鏈提供擔(dān)保和融資。目前在我省中小企業(yè)還缺乏這樣的互助聯(lián)盟。

    姜言禮呼吁，在政府扶持下建立互助基金會，建議互助基金會可以在各商會、行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體中建立，實行公司制管理模式，建立互助俱樂部或資產(chǎn)管理公司。政府提供法律和政策上支持，在成立之初給予資金支持，以優(yōu)先股方式投資，2-3年后成熟時按步驟退出，這樣便于基金會快速壯大。

    對此，姜言禮已在青島市南區(qū)知識分子聯(lián)誼會會員中進(jìn)行了探索性嘗試。政協(xié)委員姚明：

實施動產(chǎn)抵押登記助企業(yè)融資

    臨沂作為一個物流之都、商貿(mào)大市，從事物流業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營的企業(yè)和經(jīng)營戶較多，其不動產(chǎn)受經(jīng)營方式限制相對較少，但動產(chǎn)卻相對較多。鑒于此，省政協(xié)委員、臨沂市工商局局長姚明建議，我省進(jìn)一步落實實施動產(chǎn)抵押登記、公司股權(quán)出資出質(zhì)登記、企業(yè)信用建設(shè)、二三產(chǎn)業(yè)分離等四項舉措，扶持企業(yè)渡過難關(guān)，確保我省經(jīng)濟實現(xiàn)較快、平穩(wěn)發(fā)展。

    姚明建議，辦理股權(quán)出質(zhì)登記，可將企業(yè)“靜態(tài)”股權(quán)轉(zhuǎn)化為“動態(tài)”資產(chǎn)，使企業(yè)能夠以股權(quán)做抵押換取融資，拓寬企業(yè)融資渠道。他介紹說，去年10月份以來，臨沂市已經(jīng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記13件，融資5.74億元。

    辦理動產(chǎn)抵押登記，可以使企業(yè)在資金緊張時，盤活其動產(chǎn)進(jìn)行融資，變“資產(chǎn)”為“資金”，擴大資金來源，加快資本流通。動產(chǎn)抵押登記是企業(yè)以生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品作抵押，經(jīng)住所地縣級工商行政管理部門登記后，向金融機構(gòu)融資的一種方法。