東營(yíng)市長(zhǎng)助理、藍(lán)辦主任溫龍亭談藍(lán)色經(jīng)濟(jì)
2010-10-18 11:26:00 作者: 來(lái)源:大眾網(wǎng)
大眾網(wǎng)東營(yíng)訊(記者 馮煒程 韋輝)日前,東營(yíng)市市長(zhǎng)助理、藍(lán)辦主任溫龍亭就東營(yíng)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)接受了記者的采訪,溫龍亭表示,東營(yíng)將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),充分利用建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇,做大做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)。
記者:東營(yíng)作為黃河三角洲的中心城市和山東半島城市群的重要城市,在打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中的優(yōu)勢(shì)是什么?
溫龍亭:東營(yíng)既是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域,也是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,是全省唯一一個(gè)在“藍(lán)”、“黃”經(jīng)濟(jì)區(qū)中完全重合的市。
經(jīng)過(guò)26年的發(fā)展,2009年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2076.6億元;境內(nèi)財(cái)政總收入299.37億元,地方財(cái)政收入80.87億元,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力列中國(guó)地級(jí)以上城市第25位。
東營(yíng)加快發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)具有許多優(yōu)勢(shì)和條件:一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。東營(yíng)市位于京津翼都市圈與山東半島的結(jié)合部,與天津?yàn)I海新區(qū)2.5小時(shí)的里程,和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶隔海相望,是環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分,向西可連接廣闊中西部腹地,向南可通達(dá)長(zhǎng)江三角洲北翼,向東出海與東北亞各國(guó)臨近,具有深化國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作、加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)的有力條件。
二是自然資源豐富。同時(shí)具備土地、淡水、石油天然氣和海洋四大資源優(yōu)勢(shì)。東營(yíng)擁有未利用地452萬(wàn)畝,同時(shí)黃河平均每年新淤土地1.5萬(wàn)畝左右,是中國(guó)東部沿海后備土地資源最多、開(kāi)發(fā)潛力最大的地區(qū);勝利油田80%的石油地質(zhì)儲(chǔ)量和85%的產(chǎn)量集中在東營(yíng)境內(nèi),已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量48億噸、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量2300億立方米,原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2700萬(wàn)噸左右。同時(shí),中國(guó)海洋石油總公司在渤海灣地區(qū)年產(chǎn)2000萬(wàn)噸原油,也將在東營(yíng)港儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)。
三是公鐵路、港口機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。東營(yíng)作為典型的石油資源型城市,多年來(lái)在穩(wěn)步發(fā)展石油工業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè),地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速壯大,油地結(jié)構(gòu)由2005年的各占一半調(diào)整為2009年的28:72。工業(yè)整體實(shí)力快速增強(qiáng),2009年全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1458億元,其中地方工業(yè)增加值942億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)等主要指標(biāo)均居山東省前列。
五是科技支撐能力較強(qiáng)。勝利油田、中國(guó)石油大學(xué)匯集了一大批科研機(jī)構(gòu)和高技術(shù)人才。
記者:藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大都是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),需要強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備,請(qǐng)您詳細(xì)介紹下東營(yíng)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和東營(yíng)人才引進(jìn)培育等方面的情況。
溫龍亭:東營(yíng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),電子信息、汽車(chē)及零部件、石油裝備、新能源及裝備、新材料等五大產(chǎn)業(yè)框架初步形成。其中,石油裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占中國(guó)同行業(yè)的三分之一,是中國(guó)最大的石油裝備制造基地。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),化工、造紙、紡織、輪胎等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。全市原油一次加工能力達(dá)到2040萬(wàn)噸,是中國(guó)地方煉油能力最大的市;離子膜燒堿產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸,居山東省第一位,另有在建產(chǎn)能85萬(wàn)噸;造紙能力達(dá)到210萬(wàn)噸,新聞紙產(chǎn)能居全國(guó)第一位;紡紗能力達(dá)到260萬(wàn)錠;輪胎產(chǎn)能達(dá)到6900萬(wàn)條,居山東省第二位,其中子午胎產(chǎn)能4100萬(wàn)條;陰極銅產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)噸,居山東省第一位。企業(yè)規(guī)模和實(shí)力逐步壯大,2009年全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到468家,其中過(guò)百億元的達(dá)到6家。
在人才引進(jìn)和培育方面,東營(yíng)市擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12.2萬(wàn),其中中級(jí)職稱(chēng)以上近4萬(wàn)人,所占比重高于山東省平均水平。已與200多家高校院所建立了科技合作關(guān)系。全市已建成1家國(guó)家大學(xué)科技園、4家國(guó)家創(chuàng)業(yè)中心、1家省級(jí)高新區(qū)和1家省級(jí)創(chuàng)業(yè)中心,正在規(guī)劃建設(shè)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、大學(xué)科技園“生態(tài)谷”等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家新的認(rèn)定管理辦法,全市高新技術(shù)企業(yè)56家,占黃河三角洲地區(qū)的52%!笆晃濉币詠(lái),全市實(shí)施市級(jí)以上科技創(chuàng)新項(xiàng)目688項(xiàng)。東營(yíng)連續(xù)八年被命名為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市,先后被命名為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程示范城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。根據(jù)2009年中國(guó)城市創(chuàng)新報(bào)告,東營(yíng)市列全國(guó)地級(jí)市創(chuàng)新能力綜合測(cè)評(píng)第29位。
記者:黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,目前已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,請(qǐng)您談今年以來(lái)是如何抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
溫龍亭:去年11月23日,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著黃河三角洲開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,為東營(yíng)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府作出了打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署,把東營(yíng)列為七個(gè)前沿城市之一,這又給東營(yíng)提供了重大機(jī)遇。黃藍(lán)交匯、兩區(qū)相融,東營(yíng)在全省戰(zhàn)略布局中日顯重要,我們深感責(zé)任重大。
今年以來(lái)開(kāi)展的主要工作包括,認(rèn)真落實(shí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)決策部署,為加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),3月中旬,成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的東營(yíng)市推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)委員會(huì),設(shè)立了高規(guī)格的市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室,與市黃河三角洲建設(shè)辦公室兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一塊牌子,合署辦公,內(nèi)設(shè)4個(gè)處室,事業(yè)編制25人。
加快規(guī)劃編制,完善全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃體系。依據(jù)《山東省委省政府關(guān)于打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以及國(guó)家批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,市委、市政府制定了詳細(xì)的規(guī)劃編制方案,截至目前,已編制完成《東營(yíng)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃發(fā)展綱要》,其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正在抓緊推進(jìn)。
搶抓發(fā)展機(jī)遇,奮力實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新突破。2010年是實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的第一年,東營(yíng)市正在按照“面向2020年、重點(diǎn)抓好前三年、全力突破2010年”的工作思路,重點(diǎn)突破“四區(qū)一城”主體產(chǎn)業(yè)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、發(fā)展平臺(tái)、縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,全力打造全國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)重要的后備土地資源開(kāi)發(fā)區(qū)、高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放先行區(qū)、資源型城市可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國(guó)宜居宜業(yè)城市。
記者:請(qǐng)您談一下東營(yíng)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)下一步的工作。
積極開(kāi)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮東營(yíng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),編制東營(yíng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)總體方案;強(qiáng)化海陸統(tǒng)籌,做大做強(qiáng)臨海和海洋產(chǎn)業(yè),當(dāng)前,市委、市政府正在積極強(qiáng)化由陸及海、由海及陸、海陸統(tǒng)籌,著力構(gòu)建以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
在建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時(shí),全力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),做大做強(qiáng)臨海和海洋產(chǎn)業(yè)。具體工作包括一、現(xiàn)代海洋漁業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特色養(yǎng)殖、漁業(yè)增養(yǎng)殖、水產(chǎn)精深加工,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、休閑漁業(yè),努力建成現(xiàn)代漁業(yè)基地。特色養(yǎng)殖,突出發(fā)展海參、對(duì)蝦、黃河口大閘蟹、黃河口鱉等名優(yōu)特品種。打造集多種功能于一體的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。二、海洋新能源,突出抓好風(fēng)電電源基地、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、地?zé)崮、東營(yíng)發(fā)電廠、電網(wǎng)工程建設(shè)。三、海洋生物產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋功能(保健)食品、海洋生化制品等領(lǐng)域深度開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。四、海洋工程裝備制造。五、海洋化工、鹽化工及精細(xì)化工。六、海水綜合利用,積極推廣使用海水淡化技術(shù),降低海水淡化成本,建設(shè)一批海水淡化項(xiàng)目,逐步提高海水淡化水供應(yīng)能力。 七、文化旅游,加快推進(jìn)黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城河海風(fēng)情旅游區(qū)、孫子文化旅游度假區(qū)、等項(xiàng)目建設(shè)。建成國(guó)家級(jí)旅游區(qū),打造知名生態(tài)休閑度假基地。八、現(xiàn)代物流,依托交通樞紐、中心城和重要貨物集散地,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)臨港、中心城、空港、廣饒四大物流園區(qū),加快推進(jìn)東營(yíng)西郊物流中心、開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心等一批物流中心建設(shè),形成多層次、開(kāi)放式、社會(huì)化的物流體系。九、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。確保到2015年,空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)超過(guò)310天。加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用。大力促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,推進(jìn)土地、水、礦產(chǎn)、能源高效利用。繼續(xù)抓好10大工程和“海水一水多用”等25個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2012年,建成國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。
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