“十二五”末全省生產(chǎn)總值將突破6萬億元
2011-02-12 11:44:00 作者: 來源:大眾網(wǎng)
大眾網(wǎng)濟南2月12日訊 今天上午9:00,山東省十一屆人大四次會議在山東會堂隆重開幕,省委副書記、省長姜大明作山東省人民政府工作報告。姜大明在報告中提出,“十二五”末,全省生產(chǎn)總值將突破6萬億元。
姜大明在報告中提出,從今年開始,我們已進入第十二個五年規(guī)劃時期。根據(jù)黨的十七屆五中全會和省委九屆十一次全委會精神,省政府編制了《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》。《綱要(草案)》及《說明》已印發(fā)各位代表,請予審議,并請省政協(xié)委員提出意見。
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強省新跨越的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,做好今后五年的工作,對于打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗、打牢全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)至關(guān)重要?v觀國際國內(nèi)環(huán)境,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,社會保障體系逐步健全,社會大局保持穩(wěn)定,這些都為我們緊緊抓住并充分用好戰(zhàn)略機遇期提供了有利條件。經(jīng)過改革開放特別是“十一五”以來的發(fā)展,我省經(jīng)濟已具相當(dāng)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)體系更加完備,跨越提升的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更為堅實;經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,改革開放向縱深推進,科學(xué)發(fā)展的動力更為強勁;山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全面提速,我省發(fā)展空間更為廣闊。我們完全有能力推動全省經(jīng)濟綜合實力和人民生活水平再上新臺階!笆濉睍r期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,堅定不移地以富民強省為目標,深化改革開放,保障和改善民生,努力建設(shè)經(jīng)濟文化強省,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
——“十二五”期間要始終保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。把發(fā)展作為解決一切問題的前提和基礎(chǔ),始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步加強和改善宏觀調(diào)控,鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機成果。實施擴大內(nèi)需方針,加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新格局。今后五年,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,全省生產(chǎn)總值年均增長9%左右,地方財政收入年均增長14%左右,價格總水平保持基本穩(wěn)定。
——“十二五”期間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要取得重大進展。實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,突出農(nóng)業(yè)做優(yōu)、工業(yè)做強、服務(wù)業(yè)做大,促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效安全的基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障體系。到2015年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:48:45,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到10%,新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重每年提高1個百分點,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯提高。
——“十二五”期間人民生活水平提高要與經(jīng)濟發(fā)展同步。把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,加快推進基本公共服務(wù)均等化。堅持實施更加積極的就業(yè)政策,力爭五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)500萬人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力600萬人以上。加大收入分配調(diào)節(jié)力度,努力做到居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%,爭取農(nóng)民收入增幅更高一些。堅持廣覆蓋、;、多層次、可持續(xù)的方針,不斷擴大社會保障范圍、提高社會保障水平,全面構(gòu)筑起覆蓋城鄉(xiāng)的“社會保障網(wǎng)”,基本實現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標。加大保障性安居工程建設(shè)力度,加快建立健全城鄉(xiāng)住房保障體系,努力滿足人民群眾基本住房需求。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷完善基本藥物制度,全面改善群眾就醫(yī)環(huán)境和服務(wù),城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全。
——“十二五”期間教育、科技、人才和文化的支撐作用要顯著增強。強化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,優(yōu)化配置教育資源,加大教育改革力度,全面發(fā)展包括民辦教育在內(nèi)的各級各類教育,提高教育質(zhì)量,穩(wěn)步提升全民受教育程度。大力增強自主創(chuàng)新能力,建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,加強重要領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),大力推進科技成果轉(zhuǎn)化。到2015年,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到2.2%。完善“以用為本”的人才工作體制機制,大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用各類人才,人才競爭優(yōu)勢基本形成,進入人才強省前列。扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè),筑牢全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢,深化文化體制機制改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),推動經(jīng)濟文化融合發(fā)展。到2015年,覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系更加完善,文化產(chǎn)業(yè)增加值翻兩番,成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
——“十二五”期間城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展要更加協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、當(dāng)前與長遠、海洋與陸地、城市與農(nóng)村、東部與中西部發(fā)展,深入實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人口聚集加快、城鎮(zhèn)體系完善的發(fā)展格局。力爭到2015年,全省城鎮(zhèn)化水平達到55%以上,新農(nóng)村建設(shè)達到全國先進水平。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,海洋經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重達到23%,省會城市群經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟帶加快發(fā)展,縣域經(jīng)濟實力大幅提升。
——“十二五”期間綠色發(fā)展模式要基本形成。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,加強資源節(jié)約和管理,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,強化生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣低碳技術(shù),加快生態(tài)省建設(shè),促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),增強可持續(xù)發(fā)展能力。更加重視耕地保護和節(jié)約用地,搞好土地綜合整治和礦產(chǎn)資源保護。確保完成國家下達的節(jié)能減排約束性指標,單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少,森林覆蓋率達到25%,讓山東的山更綠、水更清、空氣更加清新,人居環(huán)境顯著改善。
——“十二五”期間改革開放要向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的制度環(huán)境,突破改革重點和難點,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上邁出重大步伐。拓展對外開放的廣度和深度,積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭,對外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“十二五”期間,全省進出口總額年均增長10%,實際利用外資年均增長9%,互利共贏的對外開放格局進一步形成。
各位代表,經(jīng)過五年不懈奮斗,到“十二五”末,全省生產(chǎn)總值將突破6萬億元,地方財政收入突破5000億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3萬元,農(nóng)民人均純收入達到1萬元以上,山東將成為綜合實力大幅提升、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完備的省份,成為人民群眾幸福感普遍增加、社會更加和諧穩(wěn)定的省份,成為能源資源高效利用、生態(tài)環(huán)境明顯改善的省份,成為城鄉(xiāng)文明程度顯著提高、文化軟實力不斷增強的省份,一個文明、富足、開放、和諧的山東將在我國東部沿海蓬勃崛起。
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