民政“十二五”：提高低保標準讓困難群眾享發(fā)展成果

    山東省民政廳黨組副書記、副廳長楊麗麗發(fā)布全省社會救助工作簡要情況。大眾網記者 曹亮 攝

    大眾網濟南2月15日訊（記者 馮煒程）建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高城鄉(xiāng)基層防災減災和居民自救互救能力……在2月15日舉行的山東省“兩會”第三次新聞發(fā)布會上，省民政廳黨組副書記、副廳長楊麗麗介紹了山東民政事業(yè)的十二五總體目標，她表示“十二五”時期，全省社會救助工作將圍繞滿足城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活需求，使困難群眾的生活得到進一步改善。其中今年將確保農村低保標準提高到每人每年1400元以上。
    楊麗麗介紹說，十二五時期，山東民政事業(yè)將重點做好四方面工作：一是建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，完善低保標準與基本生活消費品價格指數(shù)聯(lián)動機制，在保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活的基礎上，確保保障標準與全省經濟社會發(fā)展水平同步提高，使困難群眾共享發(fā)展成果，同時，進一步加強規(guī)范管理，提高低保救助的公平性和公信力；二是結合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加強與其他基本醫(yī)療保障制度的工作銜接，建立穩(wěn)定的籌資機制，擴大救助范圍，推行醫(yī)療救助“一站式”結算，簡化救助程序，提高救助水平。
    三是以提高救災應急能力為核心，進一步健全完善應急聯(lián)動、災情會商和信息共享機制，修訂完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）災害應急預案，完善救災物資儲備制度，提高城鄉(xiāng)基層防災減災和居民自救互救能力，推進現(xiàn)代科技在減災救災領域的實際應用，不斷提升應對大災、巨災的能力。四是認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》，在保障其基本生活的基礎上，認真研究解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問題，加強兒童福利機構建設，不斷提高孤殘兒童福利保障水平。五是按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，進一步實現(xiàn)慈善救助與政府救助的有效銜接，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在完善社會保障體系中的重要補充作用。
    她說，2011年的社會救助工作將著重辦好幾件實事，主要是積極推動建立城鄉(xiāng)低保和農村五保標準的自然增長機制和與物價指數(shù)的聯(lián)動機制，確保農村低保標準提高到每人每年1400元以上；對集中和分散供養(yǎng)的孤兒，分別按照每人每月不低于1000元和600元的標準發(fā)放基本生活費；對低保家庭大學本科新生繼續(xù)發(fā)放每人不低于4000元的一次性助學金；全面推廣醫(yī)療救助“一站式”結算，逐步取消救助起付線和病種限制，提高救助標準，擴大醫(yī)療救助覆蓋面；提高救災應急救助能力和工作的規(guī)范化水平，當前要著重做好抗旱救災工作。