“無形之手”，舞動(dòng)文化彩練（人民觀察?文化改革發(fā)展巡禮之一）
——文化產(chǎn)業(yè)為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式開辟新途徑

    我國文化產(chǎn)業(yè)爆發(fā)出旺盛的生命力。

　　2010年，我國電影實(shí)現(xiàn)票房100億元，與2002年文化產(chǎn)業(yè)起步之初相比，短短8年時(shí)間，票房成績后面多了一個(gè)0，令人驚詫的增長速度創(chuàng)造了世界電影史的奇跡。

　　2010年，我國新聞出版業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，與2002年相比翻了三番；每天出版報(bào)紙452億份，出版規(guī)模連續(xù)9年位居世界首位。

　　2010年，我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)480億元，比2009年增長27.8%。

　　2010年，中國網(wǎng)絡(luò)游戲新十年的第一個(gè)年頭，中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模達(dá)349億元，游戲用戶總數(shù)突破1.2億人。

　　2010年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值達(dá)到11052億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.75%。其中北京、廣東、江蘇、山東4省市表現(xiàn)尤為搶眼，文化產(chǎn)業(yè)增加值均已突破千億元。

　　圖書音像產(chǎn)品琳瑯滿目，文藝演出活動(dòng)豐富多彩，影視精品層出不窮……精彩紛呈的文化產(chǎn)品生動(dòng)地向世界講述著中國故事。在文化體制改革的推動(dòng)下，越來越多的文化企業(yè)進(jìn)入市場，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模越做越大，以“中國元素”為底蘊(yùn)的我國文化產(chǎn)業(yè)不僅塑造了強(qiáng)大的中國國家文化形象，為推動(dòng)中國走出國際金融危機(jī)陰影增添動(dòng)力，更在風(fēng)雨中茁壯成長，成為名副其實(shí)的國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，為我國文化經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開辟了新途徑、新空間。

　　從依靠“輸血”到自我“造血”

　　文化體制改革創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)振興奇跡

　　10月11日晚，音樂劇《媽媽咪呀！》中文版第100場在北京世紀(jì)劇院上演。至此，《媽媽咪呀！》中文版已吸引13萬名觀眾走進(jìn)劇院，拿下4500萬元的票房成績，創(chuàng)造了國內(nèi)音樂劇演出的票房紀(jì)錄。中國對(duì)外文化集團(tuán)總裁張宇說，“如果說《時(shí)空之旅》是‘走出去’的典范，那么《媽媽咪呀！》就堪稱‘拿過來’的樣本�！�

　　而這些，只不過是制作方之一——文化集團(tuán)所屬中國對(duì)外演出公司大批國際演出節(jié)目中的一闋“華彩”樂章。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大得益于文化體制改革帶來的嶄新氣象。改革，讓這個(gè)具有50余年歷史的文化單位發(fā)生了翻天覆地的變化，成為世界演出市場為之喝彩的“中國演出艦隊(duì)”。

　　經(jīng)過7年的改革歷程，文化集團(tuán)已成為國內(nèi)最大的國際演出和藝術(shù)展覽運(yùn)營機(jī)構(gòu)，凈資產(chǎn)增加252.66％，僅2009年就在全球200多座城市舉辦各類演出、展覽和綜合文化活動(dòng)6000余場，全球年度觀眾超過1000余萬人次。集團(tuán)通過在世界各地的演出、展覽展示中國文化，打造了“相約北京”聯(lián)歡活動(dòng)、亞洲藝術(shù)節(jié)以及中法文化年、中俄互辦“國家年”中重大演出展覽項(xiàng)目……一系列品牌，在世界舞臺(tái)上成功演繹了中國文化的精彩傳奇。

　　中國對(duì)外文化集團(tuán)僅僅是我國文化體制改革向縱深挺進(jìn)、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。截至2011年6月底，中央各部門各單位出版社體制改革任務(wù)如期完成，全國出版發(fā)行、電影電視劇制作等領(lǐng)域基本完成全行業(yè)轉(zhuǎn)制，國有文藝院團(tuán)完成轉(zhuǎn)制590家，非時(shí)政類報(bào)刊完成轉(zhuǎn)制595家，人民網(wǎng)等10家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站完成轉(zhuǎn)制任務(wù)，22個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)省內(nèi)廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)整合。

　　經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，形成了新的經(jīng)營管理機(jī)制、投融資機(jī)制、內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)作生產(chǎn)能力不斷提升，創(chuàng)作活力得到極大釋放，實(shí)現(xiàn)了從依靠“輸血”向自我“造血”的轉(zhuǎn)變。北京市兒童藝術(shù)劇院推出《紅領(lǐng)巾》、《安徒生》、《迷宮》等一系列叫好又叫座的精品兒童劇，演出場次從轉(zhuǎn)企前的100場增加到600多場，總收入從77萬元增加到7000萬元，人均年收入從2.9萬元增長到5.4萬元。

　　“2009年，國務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，首次明確提出文化產(chǎn)業(yè)概念，并將其置于優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需較快發(fā)展的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)門類之首。這一規(guī)劃的發(fā)布，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的梯隊(duì)。2010年，政府工作報(bào)告又強(qiáng)調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)的地位，明確推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。如今，黨的十七屆六中全會(huì)將全面深入討論文化的改革發(fā)展，我國文化產(chǎn)業(yè)的地位將再次提升�！蔽幕�部部長蔡武說。

　　從“小舢板”到“航空母艦”

　　在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型中的重要作用再次凸顯

　　美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間2009年8月17日上午，全球發(fā)行量最大的雜志《讀者文摘》的出版商宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。實(shí)際上，被22億美元巨債壓倒的讀者文摘有限公司，僅僅是國際金融危機(jī)以來美國文化產(chǎn)業(yè)衰退的受害者之一，是西方文化市場飽受危機(jī)沖擊的一個(gè)側(cè)影。

　　然而，令整個(gè)世界矚目的是，2008年到2009年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢大動(dòng)蕩下，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得風(fēng)平浪靜�！皣�際金融危機(jī)打斷了中國經(jīng)濟(jì)在慣性發(fā)展路徑上的進(jìn)程，多年來一再強(qiáng)調(diào)的增長方式轉(zhuǎn)變加速推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型中的重要作用再次凸顯�！眹�家行政學(xué)院教授祁述裕說。

　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，“十一五”時(shí)期，全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度在15％以上，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6到8個(gè)百分點(diǎn)。特別是面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，文化產(chǎn)業(yè)消耗少、污染低、附加值高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到了充分的張揚(yáng)。

　　近些年來，在文化體制改革的大背景下，文化企業(yè)按照市場的要求進(jìn)行資源整合，提高了文化產(chǎn)業(yè)的集約度，一定程度上改變了“小、散、亂、差”的局面。市場這只“無形之手”把利益相關(guān)方聯(lián)合在了一起�？绲貐^(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制的兼并重組方興未艾。

　　2010年11月5日，北方聯(lián)合出版?zhèn)髅剑�集團(tuán)）股份有限公司分別與天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司簽署股權(quán)合作協(xié)議，共同出資設(shè)立股份公司。此舉標(biāo)志著跨地區(qū)聯(lián)合打造大型出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)集團(tuán)和戰(zhàn)略投資者取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　新聞出版總署署長柳斌杰說：“小舢板不能遠(yuǎn)洋航行，我們必須打造中國文化產(chǎn)業(yè)的‘航空母艦’。規(guī)模化和集約化是文化產(chǎn)業(yè)面向市場的必然要求，通過重組、兼并、破產(chǎn)等形式，整合資源，做大做強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營。這一點(diǎn)已為眾多國際文化傳媒集團(tuán)的發(fā)展歷程所證明。”

　　隨著文化體制改革不斷向縱深挺進(jìn)，一批總資產(chǎn)和總銷售收入超過或接近百億元的“雙百億元”大型骨干文化企業(yè)成為文化市場中的“航空母艦”。2010年，全國46個(gè)演藝企業(yè)集團(tuán)整合成立，區(qū)域性龍頭演藝企業(yè)正在逐步發(fā)展壯大；120家出版集團(tuán)、報(bào)刊集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)和印刷集團(tuán)資產(chǎn)總額3234.2億元、主營收入1785.8億元，在書報(bào)刊出版和出版物發(fā)行領(lǐng)域所占比重分別達(dá)73.5%和53.8%，行業(yè)龍頭的地位與作用初步顯現(xiàn)。

　　隨著規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平不斷提高，我國文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升，日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　從“文化大國”到“文化強(qiáng)國”

　　文化產(chǎn)業(yè)將再次迎來重大機(jī)遇

　　“早改早主動(dòng)，早改早受益，早改早發(fā)展”是湖南人的宣言。秉持“發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化”的思路，湖南省謀篇布局，完成了從“文化大省”到“文化強(qiáng)省”的提升，文化產(chǎn)業(yè)連續(xù)7年保持20%以上增速。

　　2011年5月，全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)在北京召開。會(huì)議為文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展謀篇布局，明確提出：“要以新的視角認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的地位作用，堅(jiān)持內(nèi)容為王，以更有力的措施推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。”

　　“中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已歷12個(gè)年頭。在短短12年的時(shí)間里，中國走過了發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展道路，取得了舉世公認(rèn)的成就。解放思想、創(chuàng)新觀念、改革機(jī)制、抓住機(jī)遇是文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的保證�！敝袊�社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任張曉明說。

　　根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP在1000美元以下，居民消費(fèi)主要以物質(zhì)消費(fèi)為主；人均GDP在3000美元左右，進(jìn)入物質(zhì)消費(fèi)和精神文化消費(fèi)并重時(shí)期；人均GDP超過5000美元，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向精神文化消費(fèi)為主的時(shí)期。目前，我國人均GDP突破4200美元，居民消費(fèi)正由生存型、溫飽型，向小康型、享受型轉(zhuǎn)變，人民群眾精神文化需求呈“井噴”之勢，文化消費(fèi)出現(xiàn)一個(gè)“爆炸效應(yīng)”是大勢所趨。

　　蔡武說：“黨的十七屆五中全會(huì)提出要推進(jìn)文化創(chuàng)新、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，為‘十二五’時(shí)期文化建設(shè)描繪了美好的藍(lán)圖。文化產(chǎn)業(yè)被提升到前所未有的高度，同時(shí)也賦予了文化產(chǎn)業(yè)工作很多新的任務(wù)，提出了更高的要求�！�

　　按國際經(jīng)驗(yàn)測算，我國每年文化消費(fèi)能力可達(dá)4萬億元，但實(shí)際消費(fèi)不足1萬億元，巨大的文化消費(fèi)潛力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有待挖掘。

　　文化產(chǎn)業(yè)承載著一個(gè)國家的文化理念、文化價(jià)值和文化追求，反映著一個(gè)國家的文化軟實(shí)力。近年來，一些西方發(fā)達(dá)國家通過文化產(chǎn)業(yè)、借助文化產(chǎn)品，輸出其價(jià)值觀念和生活方式。一份調(diào)查報(bào)告顯示：我國文化產(chǎn)業(yè)只占世界文化市場份額的3%，形勢不容樂觀。

　　“文化產(chǎn)業(yè)是整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的重要支撐。在西方發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重一般都超過10%以上，美國等國家甚至超過20%。這個(gè)比例是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。我國文化產(chǎn)業(yè)，與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。從積極的意義上講，這個(gè)差距意味著我們還有很大的發(fā)展空間�！绷�斌杰說。

　　2010年，《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。由中宣部、文化部、財(cái)政部、廣電總局、新聞出版總署、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)和國家外匯管理局等部門共同組成“金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨部門工作小組”共同制訂的這份《指導(dǎo)意見》，被稱為2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》發(fā)布后，推動(dòng)中國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的又一份重要文件。

　　如果說改革是動(dòng)力，那么資金就是產(chǎn)生動(dòng)力的燃料。為破解這一困擾文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，近年來從中央到地方紛紛加大金融扶持文化產(chǎn)業(yè)的力度，探索出許多有益的經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國幾大銀行給文化產(chǎn)業(yè)授信融資總額超1000億元；文化企業(yè)上市融資步伐加快，全國共有26家上市文化企業(yè)，總市值達(dá)1300億元，融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步成長為A股市場的一個(gè)新興板塊，2010年新增的8家上市企業(yè)融資104億元。

　　毋庸置疑，隨著十七屆六中全會(huì)的召開，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再次迎來重大機(jī)遇期。