王曉龍 (資料圖)

　　　　 人民網(wǎng)北京3月10日電 （記者 孝金波）在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上，中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)原主席王曉龍委員在發(fā)言中建議實(shí)行女知識(shí)分子與男性同齡退休，科學(xué)測(cè)算合理退休年齡，結(jié)合女職工意愿推行彈性年齡退休制度。

　　王曉龍認(rèn)為，我國(guó)《憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利”。建國(guó)60多年來，我國(guó)廣大婦女社會(huì)地位有了很大提高，尤其是知識(shí)女性越來越成為我國(guó)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育系統(tǒng)乃至全社會(huì)的重要人力資源，在現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著重大作用。但是，她們?cè)诼殬I(yè)發(fā)展中仍然面臨著諸多阻力，特別是女性比男性提前5至10年退休的制度，使她們失去了一段極其寶貴的競(jìng)爭(zhēng)有效期，是當(dāng)前男女發(fā)展機(jī)會(huì)不均等的明顯體現(xiàn)。

　　建國(guó)初期制定的女職工比男職工提前5至10年退休的規(guī)定，保護(hù)了婦女的就業(yè)權(quán)，照顧了婦女生育、家務(wù)、體力等方面的實(shí)際困難，符合當(dāng)時(shí)的國(guó)情和廣大婦女的利益訴求。但是60多年來，新中國(guó)在各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)力的發(fā)展，計(jì)劃生育國(guó)策的實(shí)施，女性綜合素質(zhì)的提高，以及女性追求事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，使對(duì)婦女過度保護(hù)的退休政策顯得越來越不合時(shí)宜。

　　王曉龍從工作時(shí)間和晉升機(jī)會(huì)上分析了“現(xiàn)行退休政策也有悖男女平等的基本國(guó)策，損害了女職工的合法權(quán)益�！北热纾�同等學(xué)歷男女受教育時(shí)間相同，參加工作年齡相同，而退休年齡不同，等于剝奪女性5至10年工作時(shí)間，也同時(shí)剝奪了在這段時(shí)間里女職工進(jìn)一步晉級(jí)晉升的機(jī)會(huì)，并使她們的薪酬和退休金等待遇大大低于男性。

　　現(xiàn)行退休政策還是對(duì)人才資源的一種浪費(fèi)。由于必須比男職工提前5至10年退休，因此，目前在許多事業(yè)單位，規(guī)定女干部45歲以上不能被提拔。尤其是一些高校規(guī)定，48歲的女副教授不能擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人，48歲的女處級(jí)干部不能再提拔。對(duì)于大多數(shù)女知識(shí)分子而言，四五十歲正是子女已長(zhǎng)大、精力充沛、業(yè)務(wù)精湛、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的大好時(shí)光。因退休年齡的提前，造成大量女性優(yōu)秀人才資源的浪費(fèi)，也使女高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和拔尖學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才的選拔培養(yǎng)缺少寬厚扎實(shí)的基礎(chǔ)，甚至出現(xiàn)斷層。

　　王曉龍?jiān)诎l(fā)言中建議：

　　1．更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，樹立正確的社會(huì)性別意識(shí)。政府要充分發(fā)揮在提高婦女社會(huì)地位中的宏觀調(diào)控作用，把社會(huì)性別意識(shí)納入工作決策中。推動(dòng)男女平等基本國(guó)策的貫徹落實(shí)，應(yīng)當(dāng)做到男女職工同年齡退休。只有把廣大女職工尤其是女知識(shí)分子的潛力充分發(fā)揮出來，才能進(jìn)一步開創(chuàng)我國(guó)人才事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)《國(guó)家人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010一2020)》總目標(biāo)，全面落實(shí)建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　2、科學(xué)測(cè)算，合理確定退休年齡。合理確定退休年齡是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要內(nèi)容，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中就業(yè)年齡推遲、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳、養(yǎng)老金待遇等一系列問題。因此在制度設(shè)計(jì)上，國(guó)家應(yīng)根據(jù)崗位需要，確定不同行業(yè)、不同工種、不同崗位和健康狀況的退休年齡，而不是單純根據(jù)性別來劃分退休年齡。

　　3、推行職工彈性退休制度�？紤]不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同受教育層次、不同工作環(huán)境、不同工作性質(zhì)女性的退休愿望，實(shí)行彈性年齡退休制度。即：不論身份(干部或工人)，不論性別，國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡，在這個(gè)年齡段內(nèi)，職工可以根據(jù)自身的實(shí)際情況提出退休申請(qǐng)。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)體力勞動(dòng)者、知識(shí)分子、管理者等不同群體的差異性訴求，在男女退休年齡上下限相同的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)更為靈活、更人性化的退休制度。

　　4、循序漸進(jìn)，分步實(shí)行男女同年齡退休政策。鑒于延長(zhǎng)法定退休年齡關(guān)系到諸多領(lǐng)域，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如果不能一步到位可以采取分步走的方法：第一步，首先在事業(yè)單位、機(jī)關(guān)取消女知識(shí)分子女干部與男性退休年齡的差別；第二步，取消男女職工退休年齡差別。