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絕不讓物價(jià)上漲影響群眾正常生活

2011-03-07 21:51:00     作者:    來源: 大眾網(wǎng)  我要評(píng)論

關(guān)鍵詞:
[提要] 物價(jià)上漲涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定,對(duì)物價(jià)問題,省委、省政府始終關(guān)注、高度重視,把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。去年全省CPI同比上漲2.9%,低于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn),成為全國(guó)少數(shù)把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)的省份之一。

    大眾網(wǎng)友“飛翔在藍(lán)圖”:姜省長(zhǎng),這幾年,入托難成為社會(huì)的新問題。究其原因:一、私人幼兒園師資力量投入不足,管理不夠規(guī)范,市民不愿意去,沒有生源,因此越來越少;二、公辦幼兒園師資力量雄厚,但數(shù)量太少;三、幼兒園教育非義務(wù)教育,政府投入少;四、“不讓孩子輸在起跑線上”的思想做崇,家長(zhǎng)都往知名幼兒園里擠。省里能否提出一些解決辦法,解決這個(gè)難題呢?
    姜大明:作為父母最關(guān)心的是孩子成長(zhǎng)。為解決好“入園難”問題,省里建立了政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制。提出要加快普及學(xué)前三年教育,大力建設(shè)公辦幼兒園,在城市每5000人口的住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所規(guī)模為6至8班的幼兒園,在農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府至少舉辦一所達(dá)到省級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園,每個(gè)社區(qū)都建設(shè)一所幼兒園,或者按照“大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的原則建設(shè)村辦幼兒園,到明年底全省要新增幼兒園1100所和合格幼兒教師2萬(wàn)名。為支持鼓勵(lì)各地建設(shè)公辦幼兒園,從今年起,省里每年核撥學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,主要用于補(bǔ)助西部農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。同時(shí),支持民辦幼兒園健康發(fā)展,加強(qiáng)管理,搞好服務(wù),使其達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn),不斷提高辦園水平。


    大眾網(wǎng)友“故鄉(xiāng)的天”:政府做了很多努力在控制物價(jià),但各種東西仍在漲價(jià),物價(jià)上漲受影響最大的就是低收入群體,政府如何控制物價(jià)?如何保障低收入群體不受或盡量少受物價(jià)上漲的影響?
    姜大明:物價(jià)上漲涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定,對(duì)物價(jià)問題,省委、省政府始終關(guān)注、高度重視,把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。去年全省CPI同比上漲2.9%,低于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn),成為全國(guó)少數(shù)把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)的省份之一。整體來看,居民消費(fèi)價(jià)格總水平保持了相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。今年,省里將堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則,以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管,堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭。一是大力發(fā)展生產(chǎn),落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),積極開展“農(nóng)超對(duì)接”,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。完善重要商品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度,增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。三是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。特別是強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為。四是完善補(bǔ)貼制度,建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,絕不能讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的正常生活。


    大眾網(wǎng)友“陽(yáng)光下的麥地”:藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及到多個(gè)地市,如何讓各地發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì),形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)?如何讓各地協(xié)調(diào)發(fā)展形成合力?
    姜大明:你很關(guān)注山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,所提問題是打造和建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)必須認(rèn)真加以解決的重要問題。根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ渡綎|半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確了不同地區(qū)的發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn),提出了“一核兩極”的產(chǎn)業(yè)布局框架,即提升膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心地位,壯大黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩個(gè)增長(zhǎng)極。目的就是充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局,形成布局合理、良性互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的新格局。其中,膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),就是以青島為龍頭,煙臺(tái)、濰坊、威海等沿海城市為骨干,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、科研力量強(qiáng)、海洋文化底蘊(yùn)深厚、經(jīng)濟(jì)外向度高、港口體系完備等綜合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)、海洋文化旅游、海洋運(yùn)輸物流等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推動(dòng)海洋食品加工、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,建設(shè)全國(guó)重要的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和具有國(guó)際先進(jìn)水平的高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),就是發(fā)揮未開發(fā)土地和油氣礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、油氣礦產(chǎn)、先進(jìn)裝備制造、生態(tài)環(huán)保、臨港物流、濱海生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),培育具有高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的重要增長(zhǎng)極。魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),就是依托日照深水良港,發(fā)揮腹地廣闊的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做大做強(qiáng)日照鋼鐵精品基地,集中培育海洋先進(jìn)裝備制造、汽車零部件、油氣儲(chǔ)運(yùn)加工等臨港工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè),建設(shè)成為區(qū)域性物流中心和我國(guó)東部沿海地區(qū)重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地。

 

    大眾網(wǎng)友“草廬寒士”:為了平抑房?jī)r(jià),濟(jì)南、青島都出臺(tái)了限購(gòu)令,前不久,國(guó)家又出臺(tái)了新的控制房?jī)r(jià)的措施。請(qǐng)問省長(zhǎng),今年將采取哪些措施讓老百姓有房子住,怎么讓老百姓改善居住條件,保障性住房有什么具體的規(guī)劃嗎?
    姜大明:對(duì)這個(gè)問題,省委、省政府高度重視,已采取了一系列措施。今年主要抓好三件事:(1)實(shí)施好保障性住房建設(shè)三年規(guī)劃。今年省級(jí)財(cái)政對(duì)公共租賃房、廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的獎(jiǎng)補(bǔ)資金從去年的1.3億元增加到5億元,市、縣政府也將大幅度增加財(cái)政投入,確保完成全年32萬(wàn)套保障性住房的建設(shè)任務(wù)。(2)全面完成農(nóng)房建設(shè)與危房改造三年任務(wù),結(jié)合國(guó)家土地綜合整治試點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民建房的財(cái)政補(bǔ)助,今年新建農(nóng)村住房80萬(wàn)戶,改造農(nóng)村危房20萬(wàn)戶。(3)堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,強(qiáng)化城市政府責(zé)任,建立工作問責(zé)機(jī)制,落實(shí)供地、稅收、信貸、限購(gòu)等政策措施,抑制投機(jī)投資性需求,切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。我們決心通過不懈努力,大幅度增加保障性住房供給,逐步實(shí)現(xiàn)廣大群眾“住有所居”的目標(biāo)。


    大眾網(wǎng)友“記不住詞”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展向來跟環(huán)境污染不可分,現(xiàn)在南方的廣東等地已經(jīng)充分暴露出這個(gè)矛盾。想問一下省長(zhǎng),山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,在發(fā)展過程當(dāng)中,會(huì)不會(huì)考慮保護(hù)環(huán)境的因素?
    姜大明:樹立科學(xué)的海洋資源開發(fā)理念,倡導(dǎo)科學(xué)的海洋資源開發(fā)方式,推進(jìn)海洋資源可持續(xù)利用和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,是增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。為此,《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出了強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的原則,明確了建設(shè)全國(guó)重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,并將加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)作為專章,提出要按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,把資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)放在首要位置,加快推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)由污染防治型向污染防治與生態(tài)建設(shè)并重型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)采取以下措施:節(jié)約集約利用資源,提高海洋資源、土地資源和水資源的綜合利用效率,加快建立科學(xué)的資源開發(fā)利用與保護(hù)機(jī)制;加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),加快推進(jìn)生態(tài)海島建設(shè),保護(hù)海洋生物的多樣性,保持海洋生態(tài)系統(tǒng)的完整性;強(qiáng)化海陸污染同防同治,推行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制制度,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,提升環(huán)境承載能力;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力打造全國(guó)重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū);提高海洋災(zāi)害應(yīng)急救助能力,構(gòu)筑省市縣三級(jí)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)體系。


    大眾網(wǎng)友“小貓咪”:我老家的表妹去年大學(xué)畢業(yè),直到現(xiàn)在還沒找著工作,現(xiàn)在表妹在淘寶開了個(gè)小店,自己創(chuàng)業(yè)呢。這幾年大學(xué)生畢業(yè)的趨勢(shì)越來越嚴(yán)峻,看到表妹的經(jīng)歷,想給省長(zhǎng)提個(gè)建議,能不能在鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面多一些優(yōu)惠的措施?可以將淘寶創(chuàng)業(yè)的學(xué)生也納入其中,設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo),在貨源供給方面,幫他們聯(lián)系一些可靠的廠家,這也是一種就業(yè)扶植啊。
    姜大明:大眾網(wǎng)友,你好!首先鼓勵(lì)你表妹在淘寶開店創(chuàng)業(yè)的行為,當(dāng)代青年需要這種不等不靠、自強(qiáng)不息的精神。
    根據(jù)我省創(chuàng)業(yè)扶持政策,你表妹可以持畢業(yè)證向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會(huì)保障部門提出認(rèn)定申請(qǐng),如符合相關(guān)條件,人力資源社會(huì)保障部門將核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。憑此證可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、扣減稅費(fèi)等相關(guān)扶持政策。
    目前,我省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,針對(duì)不同群體、不同需求的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行分類指導(dǎo),幫助其解決創(chuàng)業(yè)過程中的難題,如果你表妹有相關(guān)需求,可以到創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門尋求幫助。
    去年,為擴(kuò)大就業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),中央有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2010〕84號(hào))和《關(guān)于做好核發(fā)<高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證>有關(guān)工作的通知》(教學(xué)廳函〔2010〕31號(hào)),兩個(gè)文件惠及面廣、操作性強(qiáng),你們可以去了解一下有關(guān)政策,盡可能用好政策。
    衷心祝愿你表妹創(chuàng)業(yè)順利!


    大眾網(wǎng)友“sd2011”:現(xiàn)在到醫(yī)院看病,醫(yī)生們動(dòng)不動(dòng)就開張單子讓去進(jìn)行檢查,過度醫(yī)療不但浪費(fèi)了醫(yī)療資源,加劇了看病難,而且還增加了患者負(fù)擔(dān)。請(qǐng)問省長(zhǎng),下一步,山東將采取哪些措施解決看病難的問題?
    姜大明:在今年政府工作報(bào)告中,圍繞增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,我提出了以下措施:一是建立完善基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元,并相應(yīng)提高報(bào)銷比例。三是人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,搞好濰坊、東營(yíng)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。五是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和基層社區(qū)傾斜,探索建立城市醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理分工協(xié)作機(jī)制。六是扎實(shí)做好重點(diǎn)傳染病防控工作,提高傳染病預(yù)防和救治能力。七是積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。我相信,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進(jìn),我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力將進(jìn)一步提高,群眾“看病難”、“看病貴”問題也會(huì)得到有效緩解。


    大眾網(wǎng)友“英雄會(huì)”:建議建設(shè)隴海北線鐵路大動(dòng)脈,打通青島、日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤!笆濉逼陂g,我省鐵路建設(shè)方面有什么規(guī)劃?
    姜大明:您提出的建設(shè)隴海北線鐵路大動(dòng)脈的建議非常重要。我省將密切關(guān)注魯南地區(qū)鐵路運(yùn)輸需求發(fā)展情況,做好區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃研究論證工作,待具備條件時(shí)積極向國(guó)家匯報(bào)和爭(zhēng)取。
    省委、省政府對(duì)魯南地區(qū)鐵路建設(shè)十分重視,近年來陸續(xù)啟動(dòng)了一批建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過我省的積極爭(zhēng)取,國(guó)家投資23億元,對(duì)全長(zhǎng)465公里的菏兗日鐵路進(jìn)行了電氣化改造,目前改造剛剛完成。全長(zhǎng)120公里的棗莊至臨沂鐵路正在建設(shè)之中,將于今年下半年建成通車。連接青島和日照地區(qū)的青島至連云港鐵路,是國(guó)家規(guī)劃的沿海大通道的重要組成部分,項(xiàng)目建議書已經(jīng)國(guó)家批復(fù),目前正在積極爭(zhēng)取國(guó)家盡快批復(fù)項(xiàng)目可研報(bào)告,有望今年內(nèi)開工建設(shè)。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)菏澤至蘭考,打通與隴海線的連接,將形成青島、日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤至鄭州及西部、西南地區(qū)的鐵路大通道。
    “十二五”期間,我省鐵路建設(shè)任務(wù)十分繁重。2008年,省委、省政府制定出臺(tái)了《山東省2008-2015年鐵路建設(shè)規(guī)劃》,提出了“四縱四橫”的鐵路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)!八目v”包括京九通道、京滬通道、煙大輪渡-藍(lán)煙-膠新通道、青島-日照-連云港通道,“四橫”包括德龍煙通道、邯濟(jì)-膠濟(jì)通道、山西中南部鐵路通道、菏兗日通道!笆濉逼陂g,我省將按照規(guī)劃提出的目標(biāo),加快京滬高鐵、青島至榮成城際、石家莊至濟(jì)南客運(yùn)專線、山西中南部鐵路通道、德州至大家洼、龍口至煙臺(tái)、棗莊至臨沂、邯濟(jì)鐵路復(fù)線電氣化改造等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極爭(zhēng)取青島至連云港、膠新鐵路電氣化改造等項(xiàng)目開工建設(shè),盡快形成“四縱四橫”鐵路運(yùn)輸主網(wǎng)框架。同時(shí),加快相關(guān)支線、聯(lián)絡(luò)線建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃到2015年,全省鐵路營(yíng)業(yè)里程由目前的3840公里增加到6100公里。
 

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             大眾網(wǎng)友再問省長(zhǎng) 大明省長(zhǎng)九頁(yè)詳答

陶云江

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