隨著經濟的發(fā)展，一個城市的發(fā)展離不開公益崗位的存在。現在開設的公益崗位遠遠不能服務于這個城市。我感覺公益崗位建設應將濟南市市區(qū)馬路站的指揮交通的輔警，濟南公安系統(tǒng)內協(xié)警，濟南市公職機關內勤，濟南市福利機構服務人員，濟南市城管中協(xié)管等有為這座城市服務的人員進行歸納為城市公益人員。濟南市這部分人的學歷一般都在大專以上，具有在內工作經驗。濟南市將其人才進行利用，工資采用濟南市的人均平均工資繳納五險一金。第一可以解決城市就業(yè)壓力，第二可以解決人才的浪費，第三城市的經濟發(fā)展會更快一些，第四也從此避開執(zhí)法時出現問題“他是臨時工”也便于管理。我認為這項措施利大于弊，建議兩會人員給予提案處理。謝謝。根據我國人力資源社會保障部的意見，2013年我國繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。在這之前可能也經歷過多次這樣的改革，但是，至少就山東省范圍內，事業(yè)單位人事管理制度的改革都未涉及到臨時工的問題�！　�

或許大家都不覺得這是個問題，但這樣一個群體是確實存在的。所謂的臨時工不是指的編外雇傭人員，而是很多連勞動合同都沒簽過的臨時工作人員，但是又長期在事業(yè)單位從事與編制內人員同樣的工作，不同的是薪資待遇。一般這樣的臨時工都沒有任何社會保險，沒納入社會保障體系，并且很多工資低于省要求的最低工資標準�！　�

這類臨時工產生的原因是多樣的，有的單位某些崗位缺人，但是又批不下編制，或是編制內人員被借調，只好外聘臨時工。被聘的臨時工作人員有些是想做短期工作，有些則是熱愛這項工作卻因專業(yè)不對口等原因不能考取編制。但是大多數在崗的臨時工都毫無疑問有能力勝任這份工作。姑且不論他們產生的原因是什么，事業(yè)單位臨時工的存在都是不合理的，是人事管理制度發(fā)展過程中的一種畸形現象，不該成為認識管理制度改革過程中被忽略的一環(huán)。除了它本身的存在是一種弊病以外，在人事管理制度的改革過程中，臨時工這一部分的缺失，也必然會影響到改革的整體效果�！　�

所以，事業(yè)單位人事管理制度改革的過程中，臨時工這一部分的改革也應該且必須納入改革范圍。無論是以編制外管理的方式進行聘任，還是全部予以解聘，或者根據不同情況分類處理，都應該拿出一個切實可行的方案。不能讓這種嚴重不公平、不合理又影響整體效率的制度繼續(xù)存在下去。