張超超：讓每個地方都分享到“政策紅利”
　　——省人大代表、省發(fā)改委主任談我省重點帶動協(xié)調(diào)發(fā)展布局

省人大代表、省發(fā)改委主任張超超　

　　大眾網(wǎng)濟南2月21日訊（大眾日報記者 李夢） 今年的政府工作報告大篇幅強調(diào)以“藍黃”兩大戰(zhàn)略為重要引擎，深入推進重點帶動戰(zhàn)略。省人大代表、省發(fā)改委主任張超超審議政府工作報告時接受記者采訪，稱“今年將讓重點帶動戰(zhàn)略的‘政策紅利’，惠及到全省17城市每一個地方”，力促區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　重點帶動戰(zhàn)略都具“政策紅利”
　　記者：今年的政府工作報告中，將聊城、德州、淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等城市細化到“重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略”之中，這是否意味著“重點帶動戰(zhàn)略”的“政策紅利”也將覆蓋這些地方？
　　張超超：國家實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，一般都會配套出臺一些政策措施，比如山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家分別賦予兩區(qū)66項和17項重大政策事項。
　　國務(wù)院將我省列為唯一的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點省份，將促進我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)加快向沿海地區(qū)布局。按目前價格測算每噸鋼鐵運輸成本能節(jié)約200多元，僅此一項，我省精鋼產(chǎn)品就能在市場中占盡機遇。
　　國家同意安排中央預算內(nèi)投資等資金時，讓沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策，此舉讓我省18個縣市區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等6個方面得到很多“真金白銀”和政策實惠。
　　姜大明省長的政府工作報告中，提出要加快省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展，對區(qū)內(nèi)聊城、德州等市予以重點支持；支持淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等老工業(yè)城市和資源型城市加快轉(zhuǎn)型，我理解這些地區(qū)也會享受到更多的政策扶持。
　　讓“政策紅利”惠及每一個地方
　　記者：將政府工作報告中提到的淄博、濟寧、棗莊、萊蕪納入?yún)^(qū)域重點帶動的政策受惠范疇，是不是可以說，我省區(qū)域發(fā)展格局將更加完整？
　　張超超：目前，我省東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在加速形成。在我省魯東和魯北沿海地區(qū)，藍黃兩大國家戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)僅主體功能區(qū)就包括青島、煙臺、威海、日照、濰坊、東營、濱州、淄博、德州9市的59個縣（市、區(qū)）。
　　在魯西南，我們有沂蒙革命老區(qū)政策惠及的臨沂、淄博、日照、濟寧、濰坊、泰安等6市的18個縣（市、區(qū)），也有以日照市為主戰(zhàn)場的日照鋼鐵精品基地建設(shè)。
　　在魯南，加快建設(shè)魯南經(jīng)濟帶，以日照、臨沂為主體，建設(shè)臨港經(jīng)濟區(qū)；以濟寧、棗莊為主體，繁榮發(fā)展運河經(jīng)濟；以菏澤為主體，推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地。
　　在魯中，以加快省會建設(shè)發(fā)展為龍頭，強化濟南核心地位，帶動周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等市一體化發(fā)展，壯大省會城市群經(jīng)濟圈。
　　可以說，全省17城市的每一個地方，已經(jīng)或即將分享到我省重點帶動戰(zhàn)略的政策紅利。這也意味著我省區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略在政策的完整性和協(xié)調(diào)性上，取得了重大成效。
　　區(qū)域經(jīng)濟進入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展期
　　記者：“重點帶動戰(zhàn)略”實施到今天，政府工作報告將其歸結(jié)為“進入深入推進實施階段”。今年將如何分類施策，深入推進各重點區(qū)域又好又快發(fā)展？
　　張超超：重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略推進到今天，呈現(xiàn)出鮮明的階段性發(fā)展特點：
　　黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升國家戰(zhàn)略已經(jīng)2年多時間，現(xiàn)在正處于深入推進、顯現(xiàn)成果、發(fā)揮效益、形成示范的階段；山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升國家戰(zhàn)略一年多時間，各項工作開局良好，正處在全面啟動、加快推進、攻堅克難、爬坡提升的階段。今年，將集中抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、特色園區(qū)發(fā)展、未利用地開發(fā)、科技創(chuàng)新推進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作，推動兩區(qū)建設(shè)再邁新臺階、取得新成效。
　　去年，沂蒙革命老區(qū)享受國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策和國家支持我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點后，今年我省將研究制定支持沂蒙革命老區(qū)加快發(fā)展的意見，加速推動鋼鐵企業(yè)兼并重組，爭取日照鋼鐵精品基地年內(nèi)開工。
　　省會城市發(fā)展進入要素集聚優(yōu)化期。今年我省將從基礎(chǔ)實施入手，力爭啟動濟南至長清、濟南至機場等城際鐵路項目前期工作，加強周邊中心城市分工協(xié)助和優(yōu)勢互補，進一步促進省會城市群經(jīng)濟圈各種要素有序擴張，科學集聚。
　　“突破菏澤”戰(zhàn)略已取得重大階段性成果，目前進入由對口幫扶促進發(fā)展轉(zhuǎn)向政策支持自主發(fā)展的新階段。前不久我省出臺了《關(guān)于進一步支持菏澤加快科學發(fā)展的意見》，明確了20條含金量極高的政策，促進菏澤等西部地區(qū)加快科學發(fā)展。并且，正在積極采取措施，支持淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等老工業(yè)城市和資源型城市轉(zhuǎn)型升級。
　　與此同時，通過引導要素做大做強中心城市，合理發(fā)展中小城市，加快發(fā)展中心鎮(zhèn)和衛(wèi)星鎮(zhèn)等措施，著力扶持96個國家重點鎮(zhèn)和252個省級中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展；通過制定新一輪扶持政策，以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟水平等辦法，加速開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，構(gòu)筑新的經(jīng)濟增長極。