省人大代表、濱州市委副書記、市長(zhǎng)張光峰接受大眾網(wǎng)“請(qǐng)問(wèn)市長(zhǎng)”欄目專訪。

省人大代表、濱州市委副書記、市長(zhǎng)張光峰在采訪中暢談“黃藍(lán)”大手筆項(xiàng)目。

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南2月22日訊（記者 劉國(guó)棟 盛堃）“只有搶抓機(jī)遇，才能促發(fā)展保民生�！� 今天，參加省十一屆人大五次會(huì)議的省人大代表、濱州市委副書記、市長(zhǎng)張光峰接受了大眾網(wǎng)專訪，在談到發(fā)展和民生問(wèn)題時(shí)，張光峰表示，濱州市作為黃河三角洲區(qū)域內(nèi)面積最大、人口最多的行政區(qū)，和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家兩個(gè)規(guī)劃的疊加區(qū)域，一定要搶抓這一歷史機(jī)遇加快發(fā)展，以促進(jìn)民生建設(shè)。

　　大眾網(wǎng)：2月17日，濱州市77個(gè)生態(tài)、高效項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，對(duì)于濱州來(lái)說(shuō)，這一“大手筆”是否是實(shí)施“藍(lán)黃”重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)的具體舉措？

　　張光峰：我說(shuō)兩層意思。一方面，我們始終堅(jiān)持搶抓重大項(xiàng)目不動(dòng)搖。這是有我們經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的實(shí)際決定的，沒(méi)有重大項(xiàng)目的支撐，就不會(huì)有濱州的追趕超越。所以，幾年來(lái)濱州上了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。有了這些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才有了我們連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的持續(xù)高位增長(zhǎng)，才有了連續(xù)三年科學(xué)發(fā)展綜合考核全省第四位的好成績(jī)。這也是濱州跨越發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。隨著“藍(lán)黃”兩區(qū)的深入推進(jìn)，來(lái)濱州投資興業(yè)的客商越來(lái)越多，今年，我們重點(diǎn)篩選了20個(gè)投資過(guò)10億，100個(gè)投資過(guò)億，400個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持不懈地以大項(xiàng)目促進(jìn)大投入，以大投入確保穩(wěn)增長(zhǎng)。2月17日集中開(kāi)工的77個(gè)生態(tài)、高效項(xiàng)目，總投資1025.3億元，就是其中的重要部分。
　　另一方面，我們始終做到越是欠發(fā)達(dá)越要堅(jiān)持高效生態(tài)。我們把“招商引資”改為“招商選資”，以高效生態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把投資強(qiáng)度、環(huán)保系數(shù)、科技含量、企業(yè)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決拒之門外。堅(jiān)決克服急功近利的行為,堅(jiān)決不要犧牲環(huán)境的增長(zhǎng),堅(jiān)決不做違背規(guī)律的事情，努力做到打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，積蓄后勁。

　　大眾網(wǎng)：今年的《政府工作報(bào)告》提出要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全面建設(shè)“生態(tài)山東”，在海河流域節(jié)能減排上，濱州是如何作為的？

　　張光峰：去年，我市代表山東省接受國(guó)家海河迎查，取得了海河流域和全國(guó)十大重點(diǎn)流域“雙第一”的好成績(jī)。為了鞏固這一成果，我們將牢固樹(shù)立“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的環(huán)保理念，重點(diǎn)做好“六大環(huán)保工程”：
　　一是水污染防治工程。狠抓水環(huán)境綜合整治，加快污水處理廠建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成污水處理廠”的目標(biāo)。
　　二是城區(qū)大氣綜合整治工程。綜合控制城區(qū)揚(yáng)塵，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管，整治餐飲油煙以及路邊燒烤；適時(shí)開(kāi)展空氣中PM2.5的監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布空氣質(zhì)量狀況。
　　三是總量減排工程。按照新的主要污染物減排核查核算細(xì)則要求，層層簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化工程減排、管理減排和結(jié)構(gòu)減排的力度，全面完成年度主要污染物減排任務(wù)。
　　四是生態(tài)建設(shè)工程。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)村創(chuàng)建工作，做好國(guó)家、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；強(qiáng)化對(duì)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理，落實(shí)生態(tài)市建設(shè)任務(wù)。
　　五是環(huán)境安全工程。強(qiáng)化對(duì)涉重金屬企業(yè)、危險(xiǎn)廢物、放射源、飲用水水源地的監(jiān)管，確保環(huán)境安全。
　　六是服務(wù)發(fā)展工程。強(qiáng)化規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)，對(duì)耗能低、污染少、效益高的產(chǎn)業(yè)，在依法審批的前提下，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。

　　大眾網(wǎng)：在濱州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，您提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)硬仗，堅(jiān)定不移地走“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”之路。請(qǐng)問(wèn)你們將怎樣謀劃和具體實(shí)施？

　　張光峰：對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，中央越來(lái)越重視；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，社會(huì)越來(lái)越關(guān)注。特別是作為“藍(lán)黃”兩區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，基本定位就是高效生態(tài)。農(nóng)業(yè)走高效生態(tài)之路，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，更是濱州的必然選擇。幾年來(lái)，我們?cè)谶@一方面做了一些探索和實(shí)踐，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。
　　一是“園區(qū)帶動(dòng)”。抓住濱州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)納入國(guó)家“一城兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇，加強(qiáng)與楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城的交流合作，加大71家高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)培植力度（年內(nèi)新增市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化基地10萬(wàn)畝、達(dá)到190萬(wàn)畝，新增“三品認(rèn)證”30個(gè)、總數(shù)突破300個(gè)），完成黃河兩岸10公里區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)10個(gè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)（包括喬莊生態(tài)漁業(yè)、市西休閑農(nóng)業(yè)等）。
　　二是“龍頭拉動(dòng)”。去年以來(lái)，我們?cè)陉?yáng)信的燕店村進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)，效果非常好。這是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、信息化的基礎(chǔ)，也是培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的保障。下一步，我們將在面上積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，集中做大做強(qiáng)4個(gè)國(guó)家級(jí)、53個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到630家以上。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦實(shí)體或參股龍頭企業(yè)。
　　三是“科技推動(dòng)”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是今年中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。下一步，我們將在提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備和信息化水平上下功夫，大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。目前，我市的許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)在這方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，包括國(guó)豐農(nóng)業(yè)、龍升食品等，在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)上，都進(jìn)行了有益探索。同時(shí)，連鎖配送、冷鏈物流、農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)上銷售、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，也都有了長(zhǎng)足發(fā)展（年內(nèi)將重點(diǎn)搞好現(xiàn)有4處農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，發(fā)展100家“農(nóng)超對(duì)接”超市、專區(qū)、專柜）。

　　大眾網(wǎng)：據(jù)我們了解，濱州率先在全省地級(jí)市中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“全覆蓋”，今年，濱州在保障和改善民生方面，將有哪些舉措？

　　張光峰：改善和保障民生，是對(duì)老百姓的態(tài)度問(wèn)題，絕不僅僅是錢的問(wèn)題。我們什么時(shí)候，都不能以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)為托辭，忽視關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，更不能對(duì)民生問(wèn)題拖著不辦。
　　一是始終秉承“民生優(yōu)先”理念。近年來(lái)，我們始終把關(guān)注和改善民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。集中財(cái)力辦實(shí)事、辦大事、辦好事，努力讓干部群眾早得實(shí)惠，多得實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。
　　二是堅(jiān)持“民生工程”說(shuō)到做到。去年，我們承諾的“十大民生工程”全部得到落實(shí)。我市在全省地級(jí)市中率先同步實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本藥物制度“全覆蓋”，新農(nóng)合參合率保持在100%；投資30億元的市文化中心、市民活動(dòng)中心、市公共衛(wèi)生中心、市民健身中心加快建設(shè)；完成城鎮(zhèn)就業(yè)6.1萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.8萬(wàn)人次，開(kāi)工保障性住房8401套、棚戶區(qū)改造6435套,完成農(nóng)房建設(shè)、危房改造4.4戶；農(nóng)民人均純收入8744元，增長(zhǎng)21.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22540元，增長(zhǎng)14.5%，
　　三是持之以恒地做好民生工作。今年，我們將在統(tǒng)籌抓好教育衛(wèi)生、計(jì)劃生育、扶殘助殘等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)上，實(shí)施“收入倍增”計(jì)劃，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，著力提高農(nóng)村居民、企業(yè)職工特別是低收入者和困難家庭收入。同時(shí)，突出辦好平安校車、公共衛(wèi)生、住房保障、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、便民購(gòu)物、城鄉(xiāng)文化、社會(huì)養(yǎng)老等15件民生實(shí)事，不斷提升干部群眾的滿意度和幸福感。