王和新：多舉措減少青少年的溺水悲劇

2013-12-11 09:54來源：

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近年來青少年溺水的悲劇經(jīng)常發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國2012年有57000人溺水死亡，而在青少年意外傷害致死的事故中，溺水事故則成為頭號殺手。孩子貪玩的天性和對水面以下的地質(zhì)結(jié)構(gòu)的不了解，是發(fā)生溺水悲劇的主要原因；農(nóng)村留守兒童，家長長期在外打工或經(jīng)商監(jiān)護(hù)不到位也是造成悲劇的一個原因。每到夏天溺水身亡的新聞報道天天有，一個孩子的離去，會造成幾個家庭無盡頭的悲傷，同時會造成又一個失獨家庭的產(chǎn)生，失獨家庭會造成生活養(yǎng)老醫(yī)療等一系列的社會問題�？吹揭粋€個花季少年被池塘、水坑吞噬了生命，看到家長們因為失去孩子而痛不欲生撕心裂肺的哭喊，他們是祖國的未來和希望，無法治愈的疾病和無法抗拒的災(zāi)難造成的生命的消逝，我們無能為力，人為的可以避免的溺水悲劇的發(fā)生，實在讓人心痛。為了更有效的勸阻悲劇的發(fā)生，讓溺水悲劇不再重演，讓報道悲劇的新聞越來越少，“少一個悲劇發(fā)生、多一個幸福家庭”。

一、充分發(fā)揮媒體的宣傳作用。

1、由中央電視臺結(jié)合各地水域的實際情況，拍攝防溺水警示片，地方電視臺大力配合對青少年進(jìn)行防溺水的教育。充分發(fā)揮主流媒體傳遞正能量的作用。

2、充分發(fā)揮報紙和網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論宣傳作用，建立專題網(wǎng)站、開展網(wǎng)上安全知識有獎競賽及微電影大賽等多種形式。充分發(fā)揮全國各地的志愿組織的作用，成立阻泳隊和巡河義工之類的志愿組織，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃蚍植技拔ｋU情況，對危險水域不定期的巡查，對那些貿(mào)然下水的游客和青少年，進(jìn)行提醒式的阻泳勸阻并說服教育。一個善意的提醒，將會避免一場悲劇的發(fā)生。

3、建議由廣電總局出臺規(guī)定：電視臺及報社已及網(wǎng)絡(luò)媒體在報道溺水悲劇的同時要警示性的提醒，讓大家遠(yuǎn)離危險水域，避免悲劇發(fā)生。改變一下以往報道模式，不要只報新聞，不做警示教育。建議在實時新聞報道后，能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，配以警示片做深度報道，真正讓那些抱有僥幸心理貿(mào)然下水的青少年，了解水域的真像，知道水面以下的地質(zhì)結(jié)構(gòu)如何兇險，能心服口服自覺的遠(yuǎn)離危險水域，減少意外悲劇的發(fā)生。

二、阻止溺水悲劇的發(fā)生，最好的辦法就是遠(yuǎn)離危險水域。

1、加強(qiáng)學(xué)校的教育力度，教育局將提前安排對學(xué)生暑期的安全防范教育和培訓(xùn)，不定期的對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育，尤其到了暑假，學(xué)校要不走形式的組織學(xué)生利用多媒體觀看防溺水的警示片和實時的新聞報道，通過讓學(xué)生寫觀后感和做筆記甚至現(xiàn)場談?wù)勑睦眢w會，真正讓廣大青少年從心靈深處，知道生命的珍貴，好多溺水悲劇可以人為地避免，自覺地遠(yuǎn)離危險水域。建議由全國各地的教育部門牽頭成立“護(hù)童隊”構(gòu)建青少年的生命安全網(wǎng)，可以在適當(dāng)給予補助的同時由在校的老師結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈ｋU水域的分布情況，責(zé)任到人，在周末和節(jié)假日劃片巡查，發(fā)現(xiàn)有戲水的及時勸阻，并可以用手機(jī)或相機(jī)拍下來，及時聯(lián)系學(xué)校，進(jìn)行再教育，確保溺水悲劇不發(fā)生。

2、建議教育部，把安全教育寫進(jìn)教科書，納入教學(xué)日程。把包括防溺水、防電防雷電、交通安全及意外、防震防災(zāi)防火的自救安全知識開展每日提示。學(xué)校要在學(xué)校大門出口顯目位置設(shè)立《安全提示牌》，每日提示、告誡學(xué)生注意防溺水和游泳、交通安全；要在每天上、下午放學(xué)最后一節(jié)課，開展"每天5分鐘"防溺水、防交通事故教育提醒，要將防溺水"六不"（即不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救）和防交通事故"六不"（即不闖紅燈、不騎無剎車裝置的自行車<未滿12周歲不能騎車>、不騎車載人、不乘坐無牌無證和超速超員車輛、不跨越道路隔離護(hù)欄、不在道路上追車嬉戲或拋物擊車）等內(nèi)容印成小卡片、宣傳單，貼在講臺上或發(fā)給每個學(xué)生，由每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課的科任教師進(jìn)行提示提醒。

三、建議人大立法，對青少年進(jìn)行保護(hù)，對瀆職者處罰。

1、對危險水域?qū)嵤⿲俚毓芾�，對那些人為的挖土取沙造成的深坑，要誰受益誰負(fù)責(zé)，要對危險水域采取必要的防護(hù)措施，并要有醒目的警示標(biāo)志；只要發(fā)生悲劇就要追究屬地領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

2、對江河湖海以及水庫要誰管理誰負(fù)責(zé)，由河務(wù)部門及屬地的政府在沿河的壩體以及建筑上通過設(shè)置警示展板和書寫警示標(biāo)語，來避免悲劇，對措施不力造成溺水悲劇的；要承擔(dān)法律責(zé)任。

3、明確教育部門和家長以及地方政府的責(zé)任，在校期間如發(fā)生溺水悲劇，學(xué)校負(fù)監(jiān)護(hù)不力和教育不到位的責(zé)任，溺水場地的責(zé)任方負(fù)防護(hù)不利的責(zé)任；在校學(xué)生假期如果發(fā)生意外，家長要負(fù)監(jiān)護(hù)不力的責(zé)任，學(xué)校要負(fù)教育不力的責(zé)任，所在的政府也要承擔(dān)對危險水域監(jiān)管不力的賠償責(zé)任。對那些學(xué)前班的幼童和不在校的社會青年，悲劇發(fā)生地所在的政府也承擔(dān)對危險水域監(jiān)管不力的賠償責(zé)任，家長承擔(dān)監(jiān)護(hù)不力的責(zé)任。對發(fā)生重大悲劇的（三人以上）要追究悲劇發(fā)生地所在政府領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

只有責(zé)任明確，才能引起全社會的重視，切實避免悲劇的發(fā)生。

四、科學(xué)引導(dǎo)，合理利用公共資源，向青少年傳授游泳的本領(lǐng)。

1、選擇灘涂平緩，相對安全的水域設(shè)立開放的游泳區(qū)供大家游泳，由家長陪同，也可以通過互助的方式，由會游泳者教不會者，不會游泳的要通過佩戴救生圈（衣）采取必要的自我保護(hù)。

2、在有條件的學(xué)�；蛏鐓^(qū)可以通過免費開放游泳場館開設(shè)游泳課，由專業(yè)教師或志愿者教孩子們游泳，并傳授一些科學(xué)施救的辦法，避免盲目施救造成更大的悲劇。讓他們在意外落水時既救助他人也能自救。

五、通過多種形式讓更多的人參與到活動中來，幫助青少年樹立牢固的安全意識，筑牢思想防線，遠(yuǎn)離危險水域，珍愛生命，掌握正確的自護(hù)技能對學(xué)生和家長進(jìn)行安全防護(hù)知識培訓(xùn)。呼吁家長、學(xué)校、社會各界共同努力，高度重視青少年的生命安全，切實做好預(yù)防青少年發(fā)生溺水的防范工作，讓悲劇不再重演，使我們的青少年能夠健康快樂成長。

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初審編輯：

責(zé)任編輯：楊憲永

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