導(dǎo) 語
7月7日，微博實名認(rèn)證一民警稱“黃河、小清河漂來無名尸，運尸讓我們拿錢，需3000元，都是現(xiàn)場民警墊付�！庇芯W(wǎng)友爆料稱，該派出所欠殯儀館費用已達18萬。雙方消息一出，引起眾多網(wǎng)友關(guān)注，并且引發(fā)不少爭議，無名尸冰存費到底該誰來繳納，成為一時難以解決的問題。
2013年07月13日
派出所欠殯儀館18萬？ 因"無名尸"處理陷無人管狀態(tài)
關(guān)于如何處置無名尸體，根據(jù)2006年修訂的《濟南市殯葬管理辦法》規(guī)定，遺體處理的相關(guān)費用應(yīng)由喪事承辦人負擔(dān)，喪事承辦人的順序依次是夫妻、父母子女、兄弟姐妹、街道辦和居委會。在喪事承辦人的順序中，并沒有公安機關(guān)。
對此，濟南市民政局一位負責(zé)人解釋說，喪事承辦人的有關(guān)規(guī)定針對有主遺體，不適用無主尸體。該負責(zé)人表示，無主尸體屬于非正常死亡遺體，2012年省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳六部門曾聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，非正常死亡遺體移交殯儀館的，移交單位和個人應(yīng)與殯儀館簽訂書面協(xié)議，殯儀館進行妥善保存。
而國務(wù)院《殯葬管理條例》規(guī)定，火化遺體必須憑公安機關(guān)或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明。由于無主遺體一直得不到縣級及以上公安部門出具的死亡證明，殯儀館不敢“私自火化遺體”，有些無主尸體已經(jīng)冰存了10年。
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2013年07月13日
冰存費用起爭議 派出所、殯儀館誰都不愿出
另一個引起雙方爭議的是冰存費用，根據(jù)六部門下發(fā)的文件規(guī)定，非正常死亡遺體需延長保存期的,由作出延長保存決定的機關(guān)單位承擔(dān)相應(yīng)費用。濟南市民政局的相關(guān)負責(zé)人表示，無主尸體屬于非正常死亡遺體,延期冰存產(chǎn)生的費用就應(yīng)該由委托單位，也就是派出所承擔(dān)。
然而，派出所方面卻認(rèn)為，根據(jù)派出所與蓮花山殯儀館簽訂的協(xié)議，派出所只承擔(dān)15天的冰存費3000元，同時派出所方面也沒有主動要求延期冰存，因此不愿承擔(dān)這剩下的費用。
而目前，濟南市并沒有制定有關(guān)無主尸體方面的任何免費政策和優(yōu)惠政策�！爸贫ㄟ@一政策需要法院、檢察院、公安、司法、衛(wèi)生、民政、財政等七個部門合作,單靠民政、公安中的哪一個部門都不行。”濟南市民政局相關(guān)負責(zé)人說。
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2013年07月12日
濟南47具無名尸無人管，最長冰存已10年
濟南市蓮花山殯儀館副館長李琳告訴大眾網(wǎng)記者，目前蓮花山殯儀館存放著36具無主尸體，都是由公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)并送來的。因為不敢“私自火化”，殯儀館只能將這些遺體放在冷庫中進行保存，最早一具是2003年11月由公安機關(guān)送來的，已經(jīng)存放近10年。
大眾網(wǎng)記者隨后從濟南市殯儀館了解到，該館內(nèi)目前存放著11具無主尸體，最早的一具是2003年5月份由公安機關(guān)送來的，已經(jīng)存放超過10年。
濟南市民政局相關(guān)負責(zé)人表示，無法處理這些無主尸體，是因為相關(guān)政策目前還是空白。該負責(zé)人表示，根據(jù)《濟南市殯葬管理辦法》相關(guān)規(guī)定，遺體保存費用應(yīng)當(dāng)由喪事承辦人承擔(dān)，但像公安機關(guān)送來的無主尸體，根本不存在喪事承辦人。因此，相關(guān)費用只能向委托單位，也就是發(fā)現(xiàn)尸體的派出所收取，但派出所往往不愿意承擔(dān)這部分費用。所以，就出現(xiàn)了現(xiàn)在這種派出所“不愿管”、殯儀館“不敢火化”的局面。
李琳同時表示，目前，蓮花山殯儀館內(nèi)存放的遺體大部分是無主遺體，近年來隨著無主遺體的“只進不出”，無主遺體占用殯儀館公共資源的情況已經(jīng)越來越突出。
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2013年07月12日
濟南將成立多部門工作組 解決“無名尸”火化難
大眾網(wǎng)記者在采訪中了解到，根據(jù)《濟南市殯葬管理辦法》規(guī)定，遺體處理的相關(guān)費用應(yīng)由喪事承辦人負擔(dān)，但喪事承辦人只針對有主尸體，公安機關(guān)打撈的無主尸體不在其中。而殯儀館對尸體進行火化必須要求尸體有相關(guān)部門出具的死亡證明，但無主尸體往往沒有死亡證明，導(dǎo)致殯儀館不敢違法“私自火化”，因此保存無主尸體的費用便被算到了發(fā)現(xiàn)無主尸體的公安部門“頭”上。
為了解決“無主尸體無人管”的困局，濟南市將成立由公安機關(guān)牽頭，民政、財政等部門參與的工作組，制定無主尸體的相關(guān)處理辦法，其中責(zé)任歸屬、尸體保存和火化費用由誰出等問題將做出明確規(guī)定。
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赫洋
調(diào)查記者莫讓“無名尸”成推諉扯皮的借口
中國人有句古話，叫做“死者為大”。將無名尸體在冰柜中存放10年之久，本身就是對死者的不尊重。他們生前都是一個個鮮活的生命，跟我們每個人一樣，是這個社會的一分子。不能因為他們“無名”，就把這些逝者當(dāng)做部門之間推諉扯皮的借口。