10月1日起，《旅游法》開始實(shí)施，備受關(guān)注的文明出游也在新規(guī)中有所提及，要求旅游者遵守旅游文明行為規(guī)范。但大眾網(wǎng)記者在大明湖、趵突泉、紅葉谷等園林景區(qū)采訪了解到，游客素質(zhì)確有提高，亂涂亂畫的少了，而攀爬樹木、采摘花草等不文明現(xiàn)象還是存在。對(duì)此，多個(gè)景區(qū)管理處表示，《旅游法》固然有震懾力，但景區(qū)沒有執(zhí)法權(quán)，管理起來還是有難度。

　　編者按

　　2013年10月1日我國第一部旅游綜合法《旅游法》正式實(shí)施。新法針對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”低價(jià)操作模式，設(shè)置了規(guī)范、禁止和處罰性規(guī)定，要求旅行社不得以“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”模式開展經(jīng)營活動(dòng)，并對(duì)景區(qū)的門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目等作出具體規(guī)范等，加大了對(duì)違規(guī)經(jīng)營的處罰力度。大眾網(wǎng)記者兵分多路，深入山東省內(nèi)各大景點(diǎn)景區(qū)實(shí)地采訪，即日起推出系列“聚焦新旅游法”系列報(bào)道，呈現(xiàn)新法之下的旅游市場(chǎng)新變化。　　

聚焦新旅游法（9）不文明游客頻現(xiàn)，景區(qū)管理遇無執(zhí)法權(quán)尷尬

在趵突泉公園，不少游人翻到了護(hù)欄內(nèi)側(cè)

大明湖一處古樹上嵌著煙頭

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南10月4日訊（記者 于瀟瀟）10月1日起，《旅游法》開始實(shí)施，備受關(guān)注的文明出游也在新規(guī)中有所提及，要求旅游者遵守旅游文明行為規(guī)范。但大眾網(wǎng)記者在大明湖、趵突泉、紅葉谷等園林景區(qū)采訪了解到，游客素質(zhì)確有提高，亂涂亂畫的少了，而攀爬樹木、采摘花草等不文明現(xiàn)象還是存在。對(duì)此，多個(gè)景區(qū)管理處表示，《旅游法》固然有震懾力，但景區(qū)沒有執(zhí)法權(quán)，管理起來還是有難度。　　
　　大明湖：
　　 每天清十噸垃圾，成年人反不如兒童　　
　　4號(hào)上午，在大明湖景區(qū)里，臨沂市民陳女士正帶著3歲的兒子坐在景區(qū)的石桌旁休息，桌子上散著些零食。陳女士給孩子剝了個(gè)桔子，然后把桔子皮放到一個(gè)塑料袋里。
　　“帶著他養(yǎng)成習(xí)慣吧�！泵鎸�(duì)記者采訪，陳女士還有些不好意思，“這不是很正常的嗎？”
　　記者注意到，隨身帶著垃圾袋的游客不在少數(shù)。還有孩子在家長(zhǎng)指引下，把冰糕棍等垃圾扔進(jìn)垃圾箱。相對(duì)不文明的則是一些成年游客，隨地吐痰，隨手扔垃圾的依然不少。大明湖的湖面上，間或漂著一些垃圾，水上環(huán)衛(wèi)工一直在撈取。
　　天下第一泉風(fēng)景區(qū)大明湖景區(qū)工作人員王冬青告訴記者，能感覺今年游客的素質(zhì)明顯提升，亂刻亂畫的少了，而扔垃圾的依然存在。假期里大明湖景區(qū)每天要清掃出10噸左右的垃圾。
　　趵突泉：
　　 安保人員增7倍，仍有游客翻護(hù)欄　　
　　同樣的情況出現(xiàn)在趵突泉公園，4號(hào)下午，公園的一處連廊的石椅上，一位中年男子一邊吃玉米，一邊把剝下來的玉米須粘在石凳上。
　　在景區(qū)內(nèi)的金秋桂花展區(qū)，芬芳的桂花盆景整齊地?cái)[放著，供游人觀賞品評(píng)。每一個(gè)盆景上面都有價(jià)簽，等待出售。另人遺憾的是，在觀賞過程中，記者不時(shí)見到有游客動(dòng)手去摘桂花。一個(gè)十三四歲的女孩一邊回頭跟家長(zhǎng)說“原來這就是桂花啊”，一邊摘了一朵在手里把玩。
　　路邊的盆花也未能幸免。一個(gè)七八歲的小女孩摘了一朵花在手里，一旁的家長(zhǎng)忙著給她拍照片。距趵突泉南門不遠(yuǎn)，一個(gè)男孩跨坐在樹上吹笛子，一位中年男子站在旁邊，邊聽邊點(diǎn)評(píng)。
　　而趵突泉周圍的石橋和連廊上，更是里三層外三層地?cái)D滿了人。后面的保安不停地提醒大家不要翻護(hù)欄，卻還是有不少游客站在護(hù)欄里面，很是危險(xiǎn)。
　　天下第一泉風(fēng)景區(qū)工作人員聶晶告訴記者，為了迎接客流高峰，工作人員全部上陣，并從保安公司、警察學(xué)院等地臨時(shí)借調(diào)人員，共160余人每天進(jìn)行巡邏，相比從前的20多人增加了七倍。　　
　　紅葉谷：
　　 爬樹折枝大有人在，仍見隨地小便　　
　　紅葉谷景區(qū)的門前明確寫著不允許折取樹枝，而10月3日記者在這里看到，爬樹、折枝的游客不在少數(shù)。
　　隨著氣溫轉(zhuǎn)涼，到濟(jì)南南部山區(qū)紅葉谷景區(qū)內(nèi)觀賞紅葉成為初秋旅游的一大亮點(diǎn)。5000畝紅葉林逐漸進(jìn)入色彩斑斕的狀態(tài)，漫山的的黃櫨樹，倒影在絢秋湖中，顯然一幅天然的立體山水畫。
　　10月3號(hào)下午，記者進(jìn)入紅葉谷景區(qū)，自駕游的游客很多，把景區(qū)前的停車場(chǎng)都占滿了。記者在景區(qū)內(nèi)閑逛，不時(shí)見到有游客拿著一枝紅葉走在路上。歐洲風(fēng)情園里，一名男青年爬到樹的半腰處，做出手勢(shì)讓同伴拍照。另外，一些家長(zhǎng)直接讓孩子尿在路邊，而廁所就在不遠(yuǎn)的身旁�！　�
　　法規(guī)空白：
　　 沒有處罰權(quán)，景區(qū)遇“執(zhí)法難”瓶頸　　
　　“遇到不文明的行為我們只能制止，沒有處罰權(quán)�！倍鄠�(gè)景區(qū)的工作人員均表示，無論是《旅游法》，還是《治安管理處罰法》，“規(guī)定中并沒提到誰來處罰，景點(diǎn)損毀到什么程度處罰多少�！�
　　景區(qū)工作人員很無奈，他們只能通過廣播提醒和口頭勸阻�！安簧儆慰瓦�帶著顧客是上帝的思想，根本就不在意你的勸阻，甚至?xí)�跟你�?zhēng)吵�！币晃还ぷ魅藛T告訴記者，本來假期的工作量就比平時(shí)大得多，見到扔垃圾的就直接撿拾了，免得鬧矛盾�！　�

　　聚焦新旅游法（1）出境游變冷短線游遇熱 品質(zhì)游或成未來主導(dǎo)

　　《旅游法》的出臺(tái)，讓不少旅游線路的報(bào)價(jià)“一路上漲”，這也打消了不少人十一假期跟團(tuán)旅游的念頭。大眾網(wǎng)記者今天采訪部分旅行社獲悉，與去年相比，這個(gè)十一長(zhǎng)假出境游的游客下降過半，國內(nèi)長(zhǎng)線游也減少了三四成。相比之下，省內(nèi)短線游則比往年要“熱”了不少。業(yè)內(nèi)人士表示，旅游法的出臺(tái)會(huì)讓旅游行業(yè)面臨洗牌，旅行社要有更好發(fā)展，必須提高旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

　　聚焦新旅游法（2）取消購物游客有糾結(jié)，導(dǎo)游不敢領(lǐng)著上廁所

　　10月1日《旅游法》正式實(shí)施，大眾網(wǎng)記者走訪了山東泰安的多個(gè)旅游景點(diǎn)后發(fā)現(xiàn)，“購物環(huán)節(jié)”出現(xiàn)了“一刀切除”的現(xiàn)象，讓不少有購物需求的游客因?yàn)橘I不到特產(chǎn)而糾結(jié)。很多導(dǎo)游害怕違規(guī)，連收費(fèi)廁所都不敢?guī)в慰腿ァ?/p>

　　聚焦新旅游法（3）團(tuán)費(fèi)上漲催生近郊游，私家車亂停卻添“堵”

　　“知道過節(jié)車多，沒想到堵成這個(gè)樣！”從國慶長(zhǎng)假開始以來，臨沂沂河風(fēng)景區(qū)、臨沭蒼馬山風(fēng)景區(qū)等景點(diǎn)周邊被各地趕來的私家車“團(tuán)團(tuán)包圍”。大眾網(wǎng)記者了解到，很多車主原本是打算要去外地或者出國旅游，但因《旅游法》影響團(tuán)費(fèi)上漲，他們紛紛放棄報(bào)團(tuán)，選擇了自駕近郊游，導(dǎo)致近郊景點(diǎn)車輛“井噴”。

　　聚焦新旅游法（4）旅游法實(shí)施，景區(qū)特產(chǎn)購物點(diǎn)瀕臨關(guān)門

　　《旅游法》正式實(shí)施后，重要的一條規(guī)定就是旅行社不能以安排購物等方式獲取回扣等不正當(dāng)?shù)睦�益。�?duì)此，泰安城郊處的眾多特產(chǎn)店受到不小的沖擊。大眾網(wǎng)記者今天在泰山玉石市場(chǎng)看到，以往節(jié)假日大巴車來車往的景象已經(jīng)不復(fù)存在，整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)也鮮見外地游客。

　　聚焦新旅游法（5）旅游無購物，游客買特產(chǎn)成了麻煩事

　　《中華人民共和國旅游法》10月1日起實(shí)施，對(duì)飽受詬病的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫購物等種種出游亂象作出了明確限制。今天在威海劉公島景區(qū)，隨處可見各種規(guī)模的旅行團(tuán)，游客覺得沒有了購物挺輕松，但是買特產(chǎn)成了麻煩事。導(dǎo)游表示，不購物也沒有了回扣，收入一下子低了很多。

　　聚焦新旅游法（6）《旅游法》“火”了自助游，“熱”了冷門景點(diǎn)

　　10月1日，《旅游法》正式實(shí)施。今天，大眾網(wǎng)記者在威海幾個(gè)景區(qū)采訪后發(fā)現(xiàn)，受新規(guī)影響，旅行社團(tuán)費(fèi)上漲，自助游游客成為景區(qū)接待游客的“主力”，受“最大承載量”限制，以往一些較為“冷門”的景點(diǎn)受到游客青睞。

　　聚焦新旅游法（7） 游客假期偏愛自駕游　

　　今天，大眾網(wǎng)記者驅(qū)車由濟(jì)青高速轉(zhuǎn)榮濰高速來到了煙臺(tái)，這一路遇到了河北、安徽以及省內(nèi)各地的私家車，大家普遍反映新《旅游法》實(shí)施后的旅游團(tuán)隊(duì)價(jià)格開始上漲，加之高速公路免費(fèi)政策，很多家庭選擇了自駕出游。

　　聚焦新旅游法（8） 景區(qū)管理只能靠吆喝　

　　10月1日《旅游法》正式實(shí)施，明確提出旅游者應(yīng)遵守旅游文明行為規(guī)范。國慶期間，大眾網(wǎng)記者在濟(jì)南大明湖、泉城路看到，雖然沒有發(fā)現(xiàn)游客亂涂亂畫，但是亂扔垃圾，隨地大小便的情況依然存在。多個(gè)景區(qū)工作人員表示，《旅游法》固然有震懾力，但沒有賦予工作人員執(zhí)法的權(quán)利，管理起來有難度。