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　　大眾網(wǎng)記者 孫毅

　　近年來，通過網(wǎng)絡(luò)等途徑肆意詆毀烈士，惡意曲解英雄事跡的情況時(shí)有發(fā)生。今年5月1日起，《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》正式施行，其中第二十二條明確禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。

　　5月21日，煙臺市人民檢察院對網(wǎng)民徐某侮辱救火犧牲消防烈士一案依法向煙臺市中級人民法院提起民事公益訴訟。6月26日，該案公開開庭審理，并當(dāng)庭宣判。法院判決徐某在判決生效10日內(nèi)，在省級以上新聞媒體公開賠禮道歉。據(jù)了解，該案是《中華人民共和國英雄烈士權(quán)益保護(hù)法》施行以來，山東省判決的首例英烈權(quán)益保護(hù)公益訴訟案件。

庭審現(xiàn)場

　　侮辱烈士，網(wǎng)民被判公開賠禮道歉

　　4月21日，北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)德仁務(wù)村某公司廠房突發(fā)火災(zāi)。接警后，北京市119指揮中心迅速調(diào)派消防員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行處置。因廠區(qū)南側(cè)墻體突然倒塌，正在撲救的消防員張鑫被墻體砸倒，埋壓在碎磚瓦礫之中。后雖全力搶救，但因傷勢過重，張鑫壯烈犧牲。4月24日，張鑫被北京市政府評定為烈士。

　　4月29日，網(wǎng)民徐某通過本人手機(jī)用其手機(jī)號碼登錄新浪微博，發(fā)布極端性、侮辱性言論，惡意辱罵北京通州火災(zāi)中犧牲的消防戰(zhàn)士，引發(fā)網(wǎng)民憤慨，造成不良影響。

　　煙臺警方接網(wǎng)民舉報(bào)后，迅速開展工作，將其傳喚到案，徐某對其在網(wǎng)上發(fā)表違法言論的事實(shí)供認(rèn)不諱。5月4日，徐某因?qū)め呑淌卤划?dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)依法處以行政拘留5日的行政處罰。

　　5月16日，檢察機(jī)關(guān)就徐某侵害烈士名譽(yù)權(quán)的行為提起民事訴訟征求了張鑫烈士近親屬的意見，張鑫烈士近親屬表示不提起民事訴訟。檢察機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)》相關(guān)規(guī)定，提起民事公益訴訟。要求被告在主流媒體上公開賠禮道歉，消除影響。

 

　　庭審過程中，公益訴訟起訴人在發(fā)表出庭意見時(shí)表示：“光榮，應(yīng)當(dāng)傳承；烈士，不容玷污。我們也希望通過此案的判決，教育引導(dǎo)全社會認(rèn)真學(xué)習(xí)英雄事跡，堅(jiān)決捍衛(wèi)英雄形象，用英雄的偉大力量激勵我們不斷奮勇前進(jìn)�！�

　　庭審中，徐某表示已經(jīng)深刻認(rèn)識到自己行為的嚴(yán)重性和違法性，對自己發(fā)表不實(shí)侮辱言論深感后悔，并當(dāng)庭宣讀了道歉聲明，表示接受審判結(jié)果，愿意公開發(fā)表道歉信并希望以此獲得烈士家人及社會大眾的諒解。

　　經(jīng)合議庭合議，煙臺市中級人民法院當(dāng)庭作出判決，確認(rèn)被告徐某的行為侵害了張鑫烈士的名譽(yù)，損害了社會公共利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，責(zé)令被告徐某在判決生效10日內(nèi)在省級以上新聞媒體公開賠禮道歉，消除影響。法院宣判后，被告徐某表示不上訴。

　　宣讀判決結(jié)果后，審判長也送給徐某一段寄語：“因?yàn)榫W(wǎng)上的不當(dāng)言論，被告受到了法律應(yīng)有的懲罰。希望你能吸取教訓(xùn)，深刻反省改正，在今后工作中以實(shí)際行動弘揚(yáng)烈士精神，努力做一個在全社會傳遞正能量的人，更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值�！�

　

庭審現(xiàn)場

　　公益訴訟被列入《英烈保護(hù)法》

　　徐某的行為并不是個例。近年來，極少數(shù)人利用網(wǎng)絡(luò)，發(fā)表不實(shí)甚至污蔑烈士的言論，嚴(yán)重?fù)p害了烈士的尊嚴(yán)和合法權(quán)益。

　　5月18日，寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)公安分局接到指揮中心指令，一名網(wǎng)民在新浪微博上發(fā)表了侮辱烈士的不當(dāng)言論。銀川警方迅速開展工作，僅用3個小時(shí)就將住在金鳳區(qū)的蔣某傳喚到案，他對于在網(wǎng)上發(fā)表違法言論的事實(shí)供認(rèn)不諱。

　　5月12日、14日網(wǎng)民王某和曾某先后在微信群中發(fā)布極端性、侮辱性言論，對在滅火救援中犧牲的烈士謝勇進(jìn)行污蔑，分別被當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)拘留。5月21日，江蘇省淮安市檢察院針對當(dāng)?shù)鼐用裨�某污蔑烈士的行為，依法提起侵犯英烈名譽(yù)權(quán)的民事公益訴訟。

　　網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，肆意歪曲、侮辱、褻瀆英雄的事跡和精神，其行為明顯損害了社會公共利益，以法律形式全面構(gòu)筑對英雄烈士的保護(hù)體系，既是向侮辱損害英雄烈士的行為亮劍，也是對我們這個社會精神價(jià)值的厚植和守護(hù)。

　　今年4月27日，十三屆全國人大常委會第二次會議全票表決通過的《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》（以下簡稱《保護(hù)法》）第二十二條明確規(guī)定，禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù)。

　　對侵害英雄烈士合法權(quán)益的相關(guān)行為，《保護(hù)法》明確，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　在追責(zé)方面，《保護(hù)法》規(guī)定，英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟。負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門和其他有關(guān)部門在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)第一款規(guī)定的行為，需要檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　以煙臺檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟為例，煙臺市檢察機(jī)關(guān)通過新聞媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)上述線索后，迅速介入依法履職。煙臺市檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，徐某的行為不僅侵害了張鑫烈士的人格尊嚴(yán)和名譽(yù)權(quán)利，而且嚴(yán)重傷害了張鑫烈士親友及社會公眾的情感，是對我國社會主流價(jià)值觀的否定，損害了社會公共利益，遂依法提起民事公益訴訟。

審判席

　　法律為烈士筑起“防火墻”

　　對于煙臺檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的這起公益訴訟案，煙臺大學(xué)法學(xué)院教授楊曙光認(rèn)為，《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》的出臺賦予了檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的權(quán)力，為檢察機(jī)關(guān)提起保護(hù)英烈公益訴訟提供了明確的法律依據(jù)，避免被動維權(quán)現(xiàn)象的出現(xiàn)，破解了司法保護(hù)面臨的難題，使英烈權(quán)益的保護(hù)不會缺位。徐某侮辱張鑫的案件中，在張鑫的家屬不提起民事訴訟的情況下，檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟，是對法律的有效完善，補(bǔ)齊了英烈權(quán)益依法保護(hù)訴訟主體過于單一的短板。

　　記者從檢察機(jī)關(guān)了解到，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的情形，主要有兩種：一是侵害英烈的行為造成了公共利益損害但沒有近親屬或者近親屬不起訴，二是侵害行為造成嚴(yán)重的公共利益損害后果，需要檢察機(jī)關(guān)在提起公益訴訟中提出針對性的特定請求才能挽回。此種情形下，即使英烈的近親屬提起了訴訟，檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)可以提起公益訴訟，二者并行不悖。

　　“檢察機(jī)關(guān)就侵犯英烈名譽(yù)權(quán)提起公益訴訟，是代表國家履行法律監(jiān)督職能，可以達(dá)到起訴一件、警示一片的良好效果，有助于震懾侵權(quán)者，使其深刻反思過錯，主動承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，通過檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟可以給社會公眾上一堂法治教育課，在更大范圍形成尊崇英烈的濃郁氛圍，進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)英烈精神。調(diào)動公眾參與英烈權(quán)益的依法保護(hù)，需要在法律上拓寬訴訟主體的范疇，檢察機(jī)關(guān)依法就侵犯英烈名譽(yù)權(quán)提起公益訴訟，恰恰滿足了這個需求�！睏钍锕庹f。

　　除了檢察機(jī)關(guān)，相關(guān)政法部門也加強(qiáng)了對英烈權(quán)益的維護(hù)。最高人民法院近日下發(fā)通知，要求各級人民法院正確審理涉及保護(hù)紅色經(jīng)典傳承和英雄烈士合法權(quán)益糾紛案件，依法保護(hù)紅色經(jīng)典傳承和英雄烈士合法權(quán)益，抵制歷史虛無主義，規(guī)范不良傳播行為。

　　對此，楊曙光認(rèn)為，英烈保護(hù)需要相關(guān)部門互相配合，共同發(fā)力。將法律規(guī)定的主體責(zé)任，落實(shí)到具體的監(jiān)管行動中，通過履職盡責(zé)提高法律執(zhí)行力，強(qiáng)化法律權(quán)威，讓褻瀆英烈的行為及時(shí)受到法律制裁，讓崇尚英烈成為社會風(fēng)尚。