但是,即便如此,仍有少數(shù)居民沒有及時在拆遷協(xié)議上簽字,在與政府的僵持中,這些所謂的“釘子戶”通過網(wǎng)絡(luò)向政府發(fā)難,憑借“被拆遷者”這一公眾眼中的“弱勢”標(biāo)簽,引來眾多圍觀者的同情,甚至一度讓政府無所適從,那么問題究竟出在哪里?是政府行為確有瑕疵,還是“釘子戶”們得寸進尺?當(dāng)越來越多的“釘子戶” 頻頻通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲,政府的拆遷行為又該如何應(yīng)對?,薛城棚改拆遷調(diào)查:當(dāng)陽光拆遷遭遇網(wǎng)絡(luò)雜音' />

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薛城棚改拆遷調(diào)查:當(dāng)陽光拆遷遭遇網(wǎng)絡(luò)雜音

2010年04月22日 19:37作者:來源:大眾網(wǎng)

這是棗莊市薛城區(qū)的民心工程,也是一次政府眼中的陽光拆遷,這次涉及千余家庭的區(qū)域棚改,不僅是當(dāng)?shù)貧v史上最大規(guī)模的集中拆遷,其補償標(biāo)準(zhǔn)也被認(rèn)為相當(dāng)優(yōu)厚,而九成以上被拆遷戶短時間內(nèi)簽字搬遷,也為這是一次順民意的拆遷提供了有力佐證。
  但是,即便如此,仍有少數(shù)居民沒有及時在拆遷協(xié)議上簽字,在與政府的僵持中,這些所謂的“釘子戶”通過網(wǎng)絡(luò)向政府發(fā)難,憑借“被拆遷者”這一公眾眼中的“弱勢”標(biāo)簽,引來眾多圍觀者的同情,甚至一度讓政府無所適從,那么問題究竟出在哪里?是政府行為確有瑕疵,還是“釘子戶”們得寸進尺?當(dāng)越來越多的“釘子戶” 頻頻通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲,政府的拆遷行為又該如何應(yīng)對?

    補償標(biāo)準(zhǔn):無證的房子也適當(dāng)補償

燕山路區(qū)域的部分住房被認(rèn)為很新

部分住戶仍不同意搬遷

    拆遷問題最敏感的問題自然是補償標(biāo)準(zhǔn),那么燕山路棚改的補償標(biāo)準(zhǔn)如何呢?在記者拿到的一份《薛城區(qū)燕山路棚戶區(qū)改造補償安置方案》上,記者看到重點的幾項規(guī)定,被拆除“合法”住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn)以所處區(qū)位新建普通商品房市場價格評估確定,市場評估基準(zhǔn)價格為2580元/平方米(2580元也是拆遷戶選購回遷房的價格);具有“合法”土地使用權(quán)的私有庭院式住宅房屋(不含多層樓房),房屋所有權(quán)證記載建筑面積容積率在1.0以上的,按證載建筑面積予以安置補償。對房屋建筑面積容積率小于或等于1.0的,無證房部分補交有關(guān)規(guī)費后予以安置補償。
    “這就是說,只要房子合法,容積率大于1的話就按房產(chǎn)證補償,小于1就按1補償,意思就是帶院子的將按土地面積補償”,朱廣慶說“由于該區(qū)域內(nèi)大量房子沒有房產(chǎn)證,對于這些沒有房產(chǎn)證的房子,政府也都從大局出發(fā)制訂了相關(guān)補償方案,這完全是從拆遷戶的利益來考慮的!
    此外,安置方案上對于小面積房屋特困戶的特惠方案,對于經(jīng)營性住房的補償方案,對于貨幣補償方式也都作了說明。
    “由于補償優(yōu)厚,絕大多數(shù)居民對此次拆遷是相當(dāng)支持的”,拆遷指揮部一位工作人員介紹說,整個拆遷區(qū)域內(nèi)共有1200多戶,在3月17日開始簽字搬遷的前三天就有900多戶居民主動簽字,占到七成以上,而到目前,20多天時間搬遷率更是達(dá)到了九成以上。為了做到公平公開公正,指揮部對所有拆遷戶的補償情況進行公示,實行陽光拆遷。
    “補償方案得到絕大多數(shù)拆遷戶的支持是因為政府的大量投入,整個燕山路棚戶區(qū)改造工程政府不僅不掙錢,還將額外補貼1.7億元”,拆遷組副組長朱廣慶對記者說,“兩年之后,燕山路區(qū)域?qū)⒆兂烧麄薛城最高檔的高層小區(qū)之一,極大改善居住條件”。
    14日中午,記者與一位已經(jīng)躲遷的當(dāng)?shù)鼐用袢〉寐?lián)系,她認(rèn)為,之所以早早同意拆遷主要原因還是為了環(huán)境好一點,住房條件也能好很多,“而且回遷后畢竟沒有離開這塊好地角”。

    無證的二層房

    盡管燕山路棚改被認(rèn)為是民心工程,盡管政府為此提供了巨額補貼,盡管拆遷部門通過各種公示實現(xiàn)陽光拆遷,一個無法回避的事實是,時至今日,還有少數(shù)居民與政府僵持,未曾簽字,這又是為什么?
    14日,記者在拆遷現(xiàn)場遇到數(shù)位仍不同意簽字拆遷的居民。
    “我是二層樓,卻不能按照兩層樓的面積補償,我認(rèn)為這不合理”,一位中年男子對記者說,“雖然我加蓋的二樓沒有房產(chǎn)證,但我聽說有的沒有房產(chǎn)證的也補了!”
    “我和隔壁那家?guī)缀跬瑫r加蓋的二層,為什么我的沒有房產(chǎn)證,鄰居的有,據(jù)說鄰居因此多得到好幾十萬的補償”,前述女房主對記者說。
    問題集中在房主自己加蓋的、沒有房產(chǎn)證的二層房上,一位房主向記者直言,這個區(qū)域最初大都是單層建筑,而到了拆遷的時候大部分都是二層建筑了,雖然都是房主們自己加蓋的二層,但有的辦出了房產(chǎn)證,有的想要辦卻沒辦成,有的甚至沒想到要辦,加上趕上拆遷傳言滿天,不少人覺得自己在二層房的補償上吃了虧。一位姓甘的女房主在得知有記者采訪棚改拆遷后,跟著記者走了一路,她說她本來已經(jīng)在拆遷補償協(xié)議上簽了字,但最近聽說只要堅持不搬就可能多拿二十萬,所以她決定“先不搬,再看看!”
    “無證的二層房確實是至今仍不搬遷住戶關(guān)注的焦點之一,但政府已經(jīng)考慮到無證房的大量存在,所以對無證房也制定了補償工料費的方案,況且,補償規(guī)則對所有人都要公平,絕對不會對某個人開口子,所以拆遷戶們聽到的傳言并不可信”,拆遷組副組長朱廣慶對記者說。
    那么為什么會有這么多無證的二層房存在?朱廣慶并沒有回避這個問題!案驹蚴沁@個區(qū)域?qū)儆诶铣菂^(qū),歷史遺留問題多,人員復(fù)雜,再加上規(guī)劃管理部門執(zhí)法力量不足等諸多原因造成大量無證二層房的存在”,朱廣慶說,確有許多二層房是為了拆遷突擊搶建的,“(無證房)一夜之間就能蓋起來了,執(zhí)法部門也一直在查,僅去年就在該區(qū)域處理了一萬余平米的違章建筑,但大量無證房還是建了起來”。
    “滿天飛的傳言,加上確實存在的無證房,再加上部分拆遷戶‘一步登天’的想法使得仍有少數(shù)居民在觀望!敝鞆V慶說。

    網(wǎng)絡(luò)讓拆遷更加陽光

    “拆遷戶網(wǎng)上發(fā)帖對政府拆遷行為發(fā)表不同看法,或許會在一段時間、一定程度上增加政府的壓力,但更多的是對拆遷行為提出了更高的要求,那就是更加陽光,更加透明,也更加合法”,朱廣慶如是說。
    記者了解到,在網(wǎng)上出現(xiàn)拆遷戶針對此次燕山路拆遷的不同聲音后,薛城有關(guān)方面采取了積極的應(yīng)對措施,一方面正對網(wǎng)上反映的問題自我審視拆遷行為,確定依法拆遷,另一方面派出工作人員主動上門講解政策,對拆遷戶答疑解惑,更為重要的是,他們還根據(jù)網(wǎng)上的質(zhì)疑整理了“關(guān)于燕山路棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的說明”,對棚戶區(qū)認(rèn)定,拆遷合法性,建筑質(zhì)量等八大問題逐一解答,還把情況說明主動發(fā)到了網(wǎng)上(http://bbs.dzwww.com/thread-24050168-1-1.html),正面積極回應(yīng)網(wǎng)上的爭議,得到了很多網(wǎng)友的理解。
    對于下一步的拆遷工作,朱廣慶副組長表示,首先還是要繼續(xù)做拆遷戶的思想工作,在不超出補償規(guī)定的前提下了解拆遷戶的真實情況,確有困難的想辦法通過其它方式幫助解決,對于堅持提出無理要求的,政府也可能會依法采取法律程序。
    “廣大網(wǎng)友也可以繼續(xù)監(jiān)督我們的拆遷行為,無論如何,網(wǎng)絡(luò)都會讓政府的拆遷更加陽光!這應(yīng)該也是社會的進步!”朱廣慶說。

責(zé)任編輯:余梁

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