95%村民簽訂"安置補(bǔ)償協(xié)議" 拆遷決定才能通過(guò)
而平度在青島執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,又出臺(tái)了另一種征地和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),即按宅基地面積補(bǔ)償!斑M(jìn)門就開始算面積,對(duì)附屬設(shè)施進(jìn)行評(píng)估作價(jià),同時(shí)還設(shè)有三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)。”東閣街道人大辦公室主任竇在龍已從事了十年的舊城改造工作,如果村民按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),獲得置換的房屋會(huì)更多,拿到的補(bǔ)償費(fèi)會(huì)更高。他認(rèn)為平度市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)除了高于全省外,還獲得青島市政府的特殊照顧,即“每改造完一個(gè)村,可獲得220萬(wàn)元的補(bǔ)助金”,這個(gè)補(bǔ)助金額只有平度和萊西可以享有,其他縣市只能拿到180萬(wàn)元的補(bǔ)助。
7月4日,金溝子村拒拆戶被村民集體強(qiáng)拆后,在老屋旁搭起帳篷,但帳篷里并無(wú)人居住。大眾網(wǎng)記者 李兆輝 攝
拒不拆遷試圖獲取超標(biāo)準(zhǔn)利益:個(gè)別拒拆戶要以300平米宅基地?fù)Q平度范圍內(nèi)的6套精裝房
到目前為止,金溝子村宅基地的拆遷廢墟已經(jīng)保留了三年,原本這片早應(yīng)建起高樓大廈的廢墟上還矗立著5個(gè)拒拆戶。7月10日,剛下過(guò)雨,廢墟上的路變得泥濘不堪,拒拆戶只有踏過(guò)這些路才能到達(dá)柏油馬路(廣州路)上購(gòu)買生活用品。而沿著廣州路往南往北不足500米的地方,就是占全村99%村民所居住的高層小區(qū),他們不僅每天走在水泥路上,而且出門有醫(yī)院、上學(xué)有學(xué)校,入門有空調(diào)、冬天有免費(fèi)暖氣。
在與拒拆戶們的接觸中,大眾網(wǎng)記者了解到,他們普遍家里有老年人,對(duì)祖輩留下的宅基地很有感情,雖然同意遷到樓上,但始終不肯輕易放棄老房子。另外,在這五個(gè)拒拆戶中還有母女三人相依為命,孩子的父親去年因病去世,27歲的大女兒至今沒有工作,生活比較困難!拔壹依锢щy,交不起錢,上不起樓!焙⒆幽赣H劉仁芝對(duì)大眾網(wǎng)記者說(shuō),她還希望保留自家的耕地,并且提出上樓的條件就是不花一分錢。
為此,大眾網(wǎng)記者采訪了金溝子村村支部書記陳衛(wèi)生和村委員陳廣澤。
陳衛(wèi)生告訴記者,劉仁芝的宅基地面積共201平方米,加上附屬設(shè)施評(píng)估費(fèi)折合成的40平米,劉仁芝和她的兩個(gè)女兒可以獲得3套85平米的安置樓,但其中有14平米需要她出錢購(gòu)買。
“顯然劉仁芝還沒弄清政策!标愋l(wèi)生告訴記者,安置樓分為65平、85平和105平三個(gè)戶型,村民根據(jù)宅基地面積自由抓鬮選擇,劉仁芝可以選擇三套85平米的,也可選擇4個(gè)65平米的,這都需要交1萬(wàn)多元的多余購(gòu)房費(fèi)。但陳衛(wèi)生說(shuō),由于村里還會(huì)向其發(fā)放三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi),共計(jì)2萬(wàn)多元,所以,劉仁芝一家不僅不用交錢就可以領(lǐng)到多套房子,而且還能拿到剩余的近萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi)。至于耕地問題,陳衛(wèi)生說(shuō),全村幾乎每戶都保留耕地,有的多有的少,如果修路征不到她家的土地,就可以保留使用。
據(jù)陳衛(wèi)生介紹,劉仁芝還向他提出過(guò)很多超標(biāo)準(zhǔn)的要求,如在不花一分錢的前提下,除了要有3套85平米的房子,還要贈(zèng)送一個(gè)門頭房。而且她希望有別于其他村民,不抓鬮就可以選房。對(duì)于這兩個(gè)要求,陳衛(wèi)生多次向她表示這對(duì)其他村民不公平,還向她承諾,如果劉仁芝因?yàn)榧彝ダщy不愿搬遷,陳衛(wèi)生愿意帶領(lǐng)村干部每人出借一萬(wàn)元,幫她的小女兒順利完成學(xué)業(yè),并答應(yīng)幫她的大女兒找工作。但截至記者發(fā)稿時(shí),劉仁芝及其他四個(gè)拒拆戶還未搬遷。
還有的拒拆戶以300平米的宅基地做條件,間接向村委提出六套精裝房要求,而且挑選范圍不能局限在金溝子村,而是要在整個(gè)平度范圍內(nèi)選房。面對(duì)這樣的要求,村支書陳衛(wèi)生很難答應(yīng),并且承諾可以自己留出一套房子給該拒拆戶無(wú)償使用,但遭到該戶的拒絕。
10日,大眾網(wǎng)記者在金溝子村看到,陳寶成及另外四個(gè)拒拆戶的老屋絲毫未損。平度市決定,對(duì)實(shí)在做不通工作的拒拆戶絕不強(qiáng)求,寧愿增加成本繞道發(fā)展。圖為陳寶成家。
圖為“記錄者陳寶成”在微博上發(fā)布的陳元節(jié)老兩口坐在帳篷門口的情景。7月10日,陳元節(jié)的兒子陳海濤告訴記者,村委在拆遷之前就給兩位老人裝修了安置房,兩位老人并未在帳篷里住過(guò)。
據(jù)圖中參與者陳海濤(左一)介紹,7月6日,陳寶成在家中提前準(zhǔn)備好了白布、“關(guān)公大刀”、“狼牙棒”等道具后,將陳海濤等三個(gè)拒拆戶聚到自己家中,讓他們配帶道具拍照,并發(fā)至微博。
“暴力拆遷”帖言過(guò)其實(shí)
對(duì)于實(shí)在無(wú)法做通工作的拒拆戶,平度市決定“繞道”搞開發(fā)
陳海濤曾是金溝子村8家拒拆戶之一,7月7日他已經(jīng)和村里簽訂了“安置補(bǔ)償協(xié)議”并抓鬮選房,然而就在7月6日,“記錄者陳寶成”的微博上還曬出了他和另外兩名拒拆戶以及陳寶成本人的“合影”。在這張照片中,他們四個(gè)人頭系白布、手拿各種武器,并稱“決戰(zhàn)!……我們將與數(shù)百光頭決一死戰(zhàn)。請(qǐng)朋友們擴(kuò)散,請(qǐng)律師們?yōu)槲覀冏鰺o(wú)罪辯護(hù)!”等。
對(duì)于該照片背后的真實(shí)情況,7月10日,大眾網(wǎng)記者在金溝子村采訪了陳海濤。據(jù)陳海濤介紹,當(dāng)日他和劉仁芝等被陳寶成叫到家中。此時(shí),陳寶成已經(jīng)準(zhǔn)備好了圖片中出現(xiàn)的道具,要求三個(gè)拒拆戶劉仁芝、張鵬珂和陳海濤頭戴白布、手拿“關(guān)公大刀”和“狼牙棒”,而陳寶成自己胸前佩戴所謂的“記者證”。
陳海濤對(duì)記者說(shuō),當(dāng)時(shí)他手里的狼牙棒就是鐵棍上面焊鐵釘。至于為了什么,陳寶成的回答是“依法維權(quán)”。陳海濤說(shuō),他曾多次問過(guò)陳寶成同一個(gè)問題“咱們的最終目的是什么?”但陳寶成未給出過(guò)答案。
7月6日,“記錄者陳寶成”又在微博上發(fā)布了一條消息:“71歲陳元節(jié)、69歲姜秀珍夫妻家,被青島平度市政府組織的四個(gè)街道共200名工作人員未經(jīng)任何法定程序非法強(qiáng)拆,財(cái)產(chǎn)盡毀,兩位老人搭起簡(jiǎn)易棚!痹谖⒉┖竺妫悓毘蛇上傳了一張老兩口坐在帳篷口的照片。
對(duì)于此條微博的真實(shí)性,7月10日,大眾網(wǎng)記者采訪了金溝子村村支部書記陳衛(wèi)生和多名村民。陳衛(wèi)生告訴記者,在拆除陳元節(jié)老宅之前,村委已經(jīng)為包括他在內(nèi)的3個(gè)拒拆戶裝修了安置房,并組織工作人員把他們的財(cái)產(chǎn)提前搬出了,并逐一登記、錄像、封存。陳衛(wèi)生說(shuō),后搬遷的村民不僅不會(huì)受到歧視,還會(huì)抓鬮選房,享有所有補(bǔ)償費(fèi)等金溝子村村民享有的待遇。同時(shí),大眾網(wǎng)記者還采訪了陳元節(jié)的兒子陳海濤,他說(shuō),村委早已給兩位老人提供了安置房,而且兩位老人并未在帳篷里住過(guò),一直和陳海濤住在一起。
對(duì)于截至目前仍不同意拆遷的另外5戶,平度市目前正在盡最大努力做工作,對(duì)于極個(gè)別實(shí)在無(wú)法做通工作的拒拆戶,平度市政府決定,堅(jiān)決不動(dòng)其宅基地,寧愿提高建設(shè)成本,繞開他們的宅基地也要搞發(fā)展。
敢當(dāng)時(shí)評(píng)聚焦平度“暴力拆遷”真?zhèn)微?/font> :讓我們?cè)诰W(wǎng)聲喧嘩中回歸法制的界面
文章刊發(fā)后,網(wǎng)友各陳己見,爭(zhēng)論主要集中在以下三點(diǎn):一、拒拆戶宅基地的私權(quán)問題;二、金溝子村拆遷有沒有許可證和相關(guān)法律程序問題;三、多數(shù)人投票能不能決定整個(gè)村子的拆遷改造?
讓我們?cè)谝黄榫w化表達(dá)中、在網(wǎng)絡(luò)的眾聲喧嘩里回歸法制的界面……
為什么總認(rèn)為拆遷戶的訴求都一定“天然正義”?為什么1%的聲音被放大為“微博主旋律”而99%的利益受損卻被“忽略不計(jì)”?如果99%的村民都不能決定農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,也就是全村的發(fā)展,那還得需要什么樣的條件?難道真如有的網(wǎng)民甚至個(gè)別律師所言:這是某某的權(quán)利,即使要一千萬(wàn)、一個(gè)億也天經(jīng)地義?
請(qǐng)用法理說(shuō)服公眾!