在濟南燕山學校小學部門前，眾多家長在圍觀學區(qū)示意圖(資料片)記者　王曉峰　攝

　　【現(xiàn)狀】名校帶動　學區(qū)房仍難降溫

　　從2010年開始，全市高中開展名師交流活動，現(xiàn)在已有227人進行了交流。這些老師的教學理念要幫助不同層次的學生成功，他們的理念可以復(fù)制，達到有教無類的目的。這樣，既能保證讓每個學生都接受優(yōu)質(zhì)教育，又對教師本身是一種提高。

　　義務(wù)教育階段，濟南市教育局每年寒暑假都會集中教師進行“遠程培訓教育”，每年招錄優(yōu)秀大學生進入教師隊伍。同時，加強學校標準化建設(shè)，實現(xiàn)學�！鞍喟嗤ā边M行多媒體教學�！敖逃�是最大的民生，我們要辦好每一所學校，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，讓每個歷下的孩子在家門口就能上好學校。”這是濟南市歷下區(qū)教育局局長陳仕學的教育理念，均衡發(fā)展一直是他持之以恒首抓的課題。

　　近年來，濟南東部新城迅速崛起，隨著人口的不斷遷入，出現(xiàn)了教育資源相對不足的局面。為此，歷下區(qū)加快了東部新城區(qū)配套學校的建設(shè)步伐。學校建好了，現(xiàn)代化的辦學條件已然呈現(xiàn)，教育內(nèi)涵卻無從談起。怎么辦？為讓這些剛剛起步的新校快速步入發(fā)展軌道，歷下確立了“名校辦分�！钡乃悸罚瑬|方雙語、燕山學校、甸柳一小、山大附中……一批名校帶著管理優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢強勢而來，同時帶來的還有優(yōu)秀的師資。

　　歷下區(qū)老城區(qū)的學校利用兩年暑假，借助校安工程再次提升教育硬件。同時結(jié)合教師引進與交流、新教師聘任等，優(yōu)化中小學師資配備，縮小了校際差距，努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。

　　而天橋區(qū)今年開展“城鄉(xiāng)緊密型教育共同體”建設(shè)工作。黃河南15所小學與黃河北農(nóng)村小學結(jié)成15個緊密型教育共同體，采用“一所學校，兩個校區(qū)，統(tǒng)一管理，捆綁評價”的運行模式，以此推動區(qū)域教育的整體提升。

　　【名校應(yīng)對】一套房幾年內(nèi)頻換房主　知名小學抬高入學門檻

　　濟南市教育局規(guī)定，義務(wù)教育階段學生實行“就近劃片入學”政策，所以，為了讓孩子上名校，買學區(qū)房成為“敲門磚”。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著近幾年名校生源的激增，為保證教學質(zhì)量，一些名校的入學“門檻”越抬越高，尤其是對學區(qū)房的要求，除了查看房產(chǎn)證等信息，有的小學還要求一套房子6年內(nèi)只能有一個適齡兒童入學記錄。

　　某熱點小學相關(guān)負責人告訴記者，其實很多學校都對房源信息有規(guī)定，除了房產(chǎn)證持有者必須是入學兒童的第一監(jiān)護人，住房期限一般也要在2、3年以上�！拔覀兠看握猩�前都會對轄區(qū)內(nèi)生源進行摸底，隨著購買學區(qū)房的家長越來越多，我們也發(fā)現(xiàn)，很多人為讓孩子上學臨時買房落戶，等孩子入學后接著把房屋賣掉，第二年，同一個房屋地址又有學生來報名，一套房子幾年內(nèi)頻繁換房主，久而久之，我們的生源越來越多，很難管理�！�

　　該負責人說：“招生政策不是一成不變的，我們會結(jié)合學校實際情況有所調(diào)整。家長花高價買學區(qū)房著實不易，但學校抬高入學門檻也實屬無奈。臨時買房落戶的現(xiàn)象越來越多，學生人數(shù)也逐年增多，但教育部門又要求嚴控班額，因此，為保證教學質(zhì)量，我們只能這樣做�！�

　　而另一所知名小學校長說起學校設(shè)置入學門檻的問題時表示，這是學校不得已采取的辦法。為了控制班額，這個辦法能否推開呢？“這個方法我覺得行不通，這是違背義務(wù)教育法的。在控制擇校方面，一直是政府和教育主管部門在努力，學校只是執(zhí)行招生政策，沒有再采取自己的措施�！�

　　　二手學區(qū)房大多已　經(jīng)過多次轉(zhuǎn)手

　　“國五條”下學區(qū)房或有分化趨勢商報濟南消息　記者在采訪中了解到，目前在中介出售的學區(qū)房，大多已經(jīng)經(jīng)過了多次交易，有些本身在濟南就有房子的家庭，為了讓孩子上到心目中的學校，會在學區(qū)內(nèi)買一套面積不算很大的房子，等孩子九年義務(wù)教育結(jié)束之后，再轉(zhuǎn)手把房子賣出去。“在我們這里出售的房子，有很多已經(jīng)經(jīng)過三次轉(zhuǎn)手了，以甸柳三區(qū)的一處房子來說，這房子是甸柳一小的學區(qū)房，原房主的孩子上完初中后，就把這房子放到中介賣了，第二次購買這房子的房主自己有房子，只是為了孩子上學買了這房子，把戶口落到房子上之后孩子就上了甸柳一小，這不孩子才剛上一年級，他就轉(zhuǎn)手把房子給賣了。”“‘國五條’細則出臺之后，學區(qū)房買賣周期明顯加快。就目前政策來看，學區(qū)房或有分化趨勢。”潘女士表示。

　　不過也有21世紀不動產(chǎn)高層人士表示，在“國五條”各地實施細則還未確定的情況下，很難對學區(qū)房走勢一概而論。

　　【委員建議　】合理配置教育資源努力實現(xiàn)教育公平

　　省城部分熱點學校學區(qū)擴大，新劃入學區(qū)的二手房“坐地起價”。昨天，省政協(xié)常委、省政府參事鄧相超說，“要讓學區(qū)房降溫，只有一個辦法：教育均衡，讓大家共享公平教育。沒有‘名�！�之說，也就無所謂‘學區(qū)房’了。”

　　要讓教育資源均衡，鄧相超說，政府必須努力，而且可以做到�！叭绻�說以前還有所謂的名校不名校，現(xiàn)在通過政府努力，要去掉學校之間的差距，并不難�！编囅喑�說，他曾去過日本考察那里的學校，“不管是東京城市里的學校，還是山溝溝里的學校，他們的建校標準都是一樣的，師資配備也是一樣的。一個班配備5個老師，哪怕山溝溝的學校一個班只有3個學生，他們的老師也是配的5名。在這樣的情況下，誰還去‘擠’名校？臺灣地區(qū)也是這樣的，不管是在臺北的學校，還是在山頂上的學校，軟硬件一個標準�！�

　　鄧相超說，如今我們的很多學校都是按照標準蓋的，硬件可以說是統(tǒng)一的，也都不錯。軟件方面，關(guān)于師資力量，鄧相超認為也并不缺。

　　省政協(xié)委員陳華和鄧相超持相同觀點。為了實現(xiàn)教育資源的公平，他建議政府不妨在培養(yǎng)高素質(zhì)的老師上下下功夫。在應(yīng)試教育的今天，大學要拔高分學生、高中要拔高分學生……大家要的還都是“分兒”�！叭绻�能轉(zhuǎn)變教育理念，把教育的著力點放到要培養(yǎng)‘合格的人’身上，而不是‘高分學生’，教師之間水平都差不多，我覺得實現(xiàn)教育公平并不難�！�

　　對于目前部分學校之間實行的“教師輪換”制度，以強帶弱，帶動學校均衡發(fā)展。陳華說“見效不容易”�！澳膫�學校也不舍得把最好的，給別的學校。”

　　住宅開發(fā)應(yīng)叫�！案蝗藚^(qū)”　別讓“名人”的后代集中

　　入學說起“學區(qū)房”，不少市民的第一反應(yīng)是：此次濟南中小學學區(qū)公示，勢必會催熱知名小學周邊的學區(qū)房炒作。以前有些家長讓孩子上好學校，可能找個熟人，最多交1-2萬元的擇校費就可以了。但現(xiàn)如今，教育部門加大力度控制擇校，有些家長即使想交擇校費，學校也不收。所以，購買學區(qū)房便成了上熱點學校的又一“敲門磚”�！耙郧皳裥；�1-2萬元，現(xiàn)在擇校要花幾十萬甚至上百萬，擇校變成了擇房，老百姓的壓力更大了。家里經(jīng)濟條件好些的孩子就近進好學校，條件不好的孩子只能靠邊站�！笔忻褛w先生說。

　　盡管大家對待學區(qū)房的看法不一，但最終卻都達成一致。其實，不管是交擇校費還是買學區(qū)房，都是因為教育資源的不均衡，因為優(yōu)質(zhì)資源的集中和稀缺，這才是癥結(jié)所在。

　　擇校也是一種優(yōu)勢資源的集中，有些家長擇�？粗氐氖巧缃蝗Γ�希望自己的孩子能和名人、領(lǐng)導(dǎo)的孩子成同學，是促成擇校、炒熱學區(qū)房的一個重要原因，因此，避免共建單位、領(lǐng)導(dǎo)、名人的孩子上學的過度集中，也是解決學區(qū)房熱的一個不可或缺的辦法。