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　　海報新聞評論員 徐坤杰

　　2025年5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》（以下簡稱民營經(jīng)濟促進法）將正式施行。這部法律共9章78條，作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，其制定出臺在我國民營經(jīng)濟發(fā)展歷程中具有里程碑意義，備受社會關(guān)注。

　　5月8日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹民營經(jīng)濟促進法有關(guān)情況。發(fā)布會上，司法部副部長王振江介紹，民營經(jīng)濟促進法創(chuàng)下了很多個“第一次”，如第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”，這充分彰顯了黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心，進一步向社會表明了發(fā)展民營經(jīng)濟是黨和國家一以貫之并將長期堅持的方針政策。

　　改革開放40多年來，我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，取得了長足的發(fā)展。同時，受外部環(huán)境、政策落實不到位等內(nèi)外多重因素交織影響，民營經(jīng)濟在公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、獲取投融資支持和服務保障以及合法權(quán)益保護等方面，也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。消除民企顧慮，回應民企關(guān)切，民營經(jīng)濟促進法的出臺實施將為民營經(jīng)濟提供更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，激勵廣大民營企業(yè)和企業(yè)家敢于闖、大膽干。

　　民營經(jīng)濟促進法明確規(guī)定，國家堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展的原則，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟組織與其他各類經(jīng)濟組織享有平等的法律地位、市場機會和發(fā)展權(quán)利。

　　如對民營企業(yè)非常關(guān)注的市場準入問題，國家發(fā)展改革委副主任鄭備在發(fā)布會上介紹，正在加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制，已經(jīng)在核電、鐵路等領(lǐng)域推出一批重大項目，目前有的核電項目民間資本參股比例已經(jīng)達到20%，工業(yè)設備更新、回收循環(huán)利用領(lǐng)域支持民營企業(yè)的資金占比超過80%。

　　縱覽民營經(jīng)濟促進法，“平等”“公平”“同等”都是高頻詞，平等原則貫穿于促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作的全過程各方面。比如，公平參與市場競爭方面，法律規(guī)定，國家實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，落實公平競爭審查制度，保障“非禁即入”。比如，平等使用生產(chǎn)要素方面，法律規(guī)定，國家保障民營經(jīng)濟組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地等要素和公共服務資源，做到“一視同仁”。比如，同等受到法律保護方面，法律規(guī)定，民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護，強調(diào)“不得侵犯”。

　　此外，條文中有2處使用了“禁止”一詞。司法部副部長王振江在發(fā)布會上表示，對各方面反映一致，都認為實踐中較為突出，需要下大力氣解決的一類重大問題，如違規(guī)異地執(zhí)法、利用行政或者刑事手段違法干預經(jīng)濟糾紛等問題，法律明確作出禁止性規(guī)定，申明法律的原則和底線，增強剛性約束。這些規(guī)定的實施，將在定分止爭、依法保護民營經(jīng)濟合法權(quán)益等方面發(fā)揮重要作用。

　　從政策支持到法治護航，國家通過立法形式確立了民營經(jīng)濟的法律地位，以法治的穩(wěn)定性增強發(fā)展的確定性，讓民營企業(yè)吃下一顆“定心丸”。放心干，大膽闖，民營經(jīng)濟發(fā)展站上一個新起點。

　　徒法不足以自行，法律的生命在于實施。要讓這部承載社會期待和民企關(guān)切的法律真正落到實處、發(fā)揮作用，還需各級政府、司法機關(guān)和社會各界協(xié)同聯(lián)動、形成合力，不斷完善配套機制和細則，通過法治督察、企業(yè)反饋等機制強化監(jiān)督，暢通企業(yè)維權(quán)渠道，推動法律轉(zhuǎn)化為促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。

　　更加公平、更具活力，更為安心、更有信心，新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。