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(一)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)
新中國(guó)成立以來(lái)的五十年間，山東進(jìn)出口總值由1950年的4149萬(wàn)美元，增加到1998年的166.3億美元。其中出口由3497萬(wàn)美元增加到103.6億美元，特別是改革開放二十年來(lái)，山東對(duì)外貿(mào)易無(wú)論是從量上還是質(zhì)上都實(shí)現(xiàn)了前所未有的巨大飛躍。
出口商品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。目前，全省出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由出口農(nóng)副產(chǎn)品為主向出口工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，山東出口商品結(jié)構(gòu)又在進(jìn)一步向精加工、深加工、高附加值方向發(fā)展，技術(shù)含量較高的工業(yè)制成品出口比重明顯上升。1998年工業(yè)制成品出口占比重攀升到77.5%。機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總值的18.5%。與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，形成了海爾、青啤等一批在國(guó)際市場(chǎng)上質(zhì)量過(guò)得硬、牌子叫得響的名牌產(chǎn)品，初步樹立了山東產(chǎn)品良好的國(guó)際形象。
市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略成效顯著。山東始終把市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略作為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要戰(zhàn)略。從五十年代初恢復(fù)發(fā)展對(duì)港澳、日本貿(mào)易，到六七十年代大力開拓歐美資本的國(guó)家市場(chǎng)，山東市場(chǎng)多元化開拓進(jìn)程一刻沒(méi)有停滯過(guò)。九十年代以來(lái)提出了“鞏固發(fā)展亞洲市場(chǎng)，深度開發(fā)歐美市場(chǎng)，綜合開拓新興市場(chǎng)”的市場(chǎng)開拓新策略，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展空間的拓展。到目前，與山東有經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)已拓展到180多個(gè)，山東對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)已初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的三大板塊局。亞洲傳統(tǒng)市場(chǎng)出口比重為56.8%，歐美高價(jià)市場(chǎng)出口比重為37.8%，拉美、非洲、中東、獨(dú)聯(lián)體及中東歐等新興市場(chǎng)出口比重為8.1%。
外貿(mào)體制改革不斷變化。大力推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化建設(shè)，“大經(jīng)貿(mào)”格局初步形成。到目前為止，山東獲得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)已達(dá)12500多家，其中外商投資企業(yè)11000家，自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)1200家，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)310家，民營(yíng)企業(yè)19家，科研院所13家。全省對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)形成了以外商投資企業(yè)、自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)為主力，以民營(yíng)企業(yè)和科研院所為兩翼，科、工、農(nóng)、商、貿(mào)相結(jié)合的多元化、寬領(lǐng)域、多層次的大經(jīng)貿(mào)格局。
貿(mào)易方式日益多樣化。為了適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展需要，山東在繼續(xù)發(fā)展一般商品貿(mào)易的同時(shí)，大力拓展加工貿(mào)易，積極探索技術(shù)貿(mào)易、投資貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新的貿(mào)易方式，取得了顯著成效。1998年，加工貿(mào)易已占全省出口總值的55%，成為山東最主要的貿(mào)易方式。同時(shí)制定技術(shù)貿(mào)易、投資貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展綱要，在財(cái)政、金融、稅收等方面采取有效措施積極發(fā)展技術(shù)貿(mào)易、投資貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，培植對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，積極探索電子貿(mào)易和國(guó)際商業(yè)連鎖貿(mào)易。網(wǎng)上交易已經(jīng)成為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易的一種重要方式。一些實(shí)力雄厚的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)紛紛與國(guó)際大跨國(guó)公司合作，積極開展國(guó)際商業(yè)連鎖貿(mào)易，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。
（二）利用外資成績(jī)斐然
改革開放以來(lái)，我省利用外資從無(wú)到有，取得了令人矚目的巨大成就。截止1998年底，累計(jì)合同外資額400億美元，實(shí)際利用外資222億美元；其中興辦外商投資企業(yè)21000家，合同外資額298億美元，實(shí)際使用外資158億美元。
促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)利用外資建成了一大批技術(shù)先進(jìn)、出口導(dǎo)向型外商投資企業(yè)，有力地促進(jìn)了全省產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。一是促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)。通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新品種，實(shí)現(xiàn)了種植、養(yǎng)殖、加工、出口一體化，形成了蔬菜、肉類、水產(chǎn)、水果、糧油等出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)體系，改變了我省農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的勁，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)吸收外資最多的省份之一。二是促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的形成。利用外資促進(jìn)了我省出口產(chǎn)品由原料初加工品為主向工業(yè)制成品為主轉(zhuǎn)變，1998年，外商投資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口占全省的59.7%。一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資項(xiàng)目迅速崛起，不斷發(fā)展壯大，形成了以程控交換機(jī)、計(jì)算機(jī)軟硬件、家用電器、傳真機(jī)、生物工程等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。利用外資使我省支柱產(chǎn)業(yè)得到了加強(qiáng)和壯大，初步形成了機(jī)械、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件、化工、紡織、建材、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品體系，涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、高出口創(chuàng)匯的骨干外商投資企業(yè)。三是促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。外資已開始進(jìn)入我省銀行、商業(yè)零售、運(yùn)輸、醫(yī)療、教育等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，對(duì)我省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和盡快與國(guó)際接軌產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。
加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。改革開放以來(lái)，我省積極引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向能源、交通、通訊、港口、機(jī)場(chǎng)、城市公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，大大緩解了“瓶頸”產(chǎn)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用。僅過(guò)億美元的能源項(xiàng)目就有5項(xiàng)，合同外資達(dá)27.5億美元。
推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的進(jìn)程。改革開放以來(lái)，全省國(guó)有企業(yè)加大了利用外資進(jìn)行企業(yè)改革與發(fā)展的力度，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際通行的規(guī)則進(jìn)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)改革起到了示范帶動(dòng)作用，有效的提高了企業(yè)整體素質(zhì)。全省一半以上的外資用于嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，約占全省技改投資的40%，引進(jìn)了國(guó)外大量先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，在全省兩萬(wàn)多家外商投資企業(yè)中，技術(shù)密集型的約占20%。通過(guò)利用外資，全省形成了海爾、海信、輕騎、山推等一大批大型企業(yè)集團(tuán)，大大增加了企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)。
引進(jìn)了一大批世界著名的跨國(guó)公司。改革開放以來(lái)，我省吸收跨國(guó)公司投資不斷向大規(guī)模方向發(fā)展，跨國(guó)公司在我省的投資日趨踴躍。目前，已在我省投資的世界著名跨國(guó)公司已達(dá)110家，其中，居世界前100位的大公司有26家。如：美國(guó)朗訊、惠普、杜邦、德國(guó)西門子、拜耳，瑞士雀巢、ABB、日本松下、三菱、三井、住友、韓國(guó)大宇、現(xiàn)代三星等。其投資項(xiàng)目主要涉及能源、交通、港口、通訊、汽車零部件、電子、醫(yī)藥、建材、造紙、化工等領(lǐng)域。
取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。改革開放以來(lái)，隨著利用外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，利用外資項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大，已成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的顯著增長(zhǎng)點(diǎn)。1998年，全省已開業(yè)投產(chǎn)外商投資企業(yè)10245萬(wàn)家，銷售收入1371億元，從業(yè)人員107萬(wàn)。出口總值52.3億美元，占全省外貿(mào)出口的50.4%；涉外稅收60億元，占全省工商稅收的11%；實(shí)際利用外資36.5億美元，占全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的14%。外商投資企業(yè)已經(jīng)形成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。
（三）對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作蓬勃發(fā)展
山東省國(guó)際承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)是在1979年中國(guó)實(shí)行改革開放政策指導(dǎo)下開始起步的。20年來(lái)，我省按照“平等互利、講求實(shí)效”、“守約、保質(zhì)、薄利、重義”的原則，積極開拓對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)，在國(guó)際市場(chǎng)中承攬了一大批承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目，并以守合約、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上樹立了良好的信譽(yù)和形象。截止到1999年6月份，全省累計(jì)簽訂對(duì)外承包勞務(wù)合同額32.71億美元，完成營(yíng)業(yè)額18.11億美元，外派勞務(wù)10.76萬(wàn)人次，外派承包勞務(wù)市場(chǎng)已涉及104個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
全省對(duì)外承包勞務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)外承包勞務(wù)業(yè)務(wù)累計(jì)為國(guó)家創(chuàng)匯5億多美元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)近1億美元；我省勞務(wù)人員在外總收入超過(guò)90億元，勞務(wù)人員在外收入年均五萬(wàn)多元。
（四）海外投資初具規(guī)模。
改革開放以來(lái)，山東海外投資企業(yè)從小到大，快速發(fā)展，目前已初具規(guī)模。1979年以前，全省只有一家小規(guī)模的貿(mào)易型海外投資企業(yè)。截止1998年底，山東海外投資企業(yè)已達(dá)621家，總投資2.3億美元。海外投資領(lǐng)域從單一的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展到涉及機(jī)電、家電、冶金、輕工、紡織、食品、計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋捕撈、農(nóng)業(yè)種植及養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及加工、木材采伐及加工、旅游、商業(yè)、餐飲、醫(yī)療保健、融資招商、工程建筑等領(lǐng)域；國(guó)別地區(qū)的分布也從主要集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，逐步擴(kuò)展到世界五大洲60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；投資主體也從少數(shù)的外貿(mào)專業(yè)公司逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇笾行蜕a(chǎn)企業(yè)。海爾、海信、輕騎、浪潮、水產(chǎn)集團(tuán)、濟(jì)鋼集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)都制定了企業(yè)發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，有規(guī)劃、有計(jì)劃發(fā)展海外投資，在海外建立組裝加工生產(chǎn)基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)中心等，并取得明顯成效。海外投資的不斷擴(kuò)大，為山東企業(yè)走集團(tuán)化、實(shí)業(yè)化、國(guó)際化的道路，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩種資金起到積極的作用，為實(shí)施“海外山東”戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。
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