青島黃島區(qū)一房地產(chǎn)項目“隆基家源”連續(xù)三次承諾交房、連續(xù)三次違約,給業(yè)主帶來無盡煩惱。
日前一些業(yè)主通過各種渠道反映，他們2006年7月購買了山東榮祥房地產(chǎn)公司開發(fā)的位于青島開發(fā)區(qū)隆基家源商住樓的房子，售房合同約定交房日期為2007年12月31日。2007年底開發(fā)商、施工單位一起承諾于2008年6月31日一定交房。2008年10月初政府督促下，再次承諾于2008年10月31日交房。但時至今日，仍無法竣工交房。帶著業(yè)主的疑問，記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
“隆基家源”地處黃島開發(fā)區(qū)長江中路與廬山路交匯處，項目位于開發(fā)區(qū)CBD與CLD的中心區(qū)域，周邊各項配套相當(dāng)完善，星級酒店林立，同時比鄰開發(fā)區(qū)管委會政府，海關(guān)，開發(fā)區(qū)行政審批大廳等，可謂開發(fā)區(qū)一塊黃金寶地，同時項目幾乎是目前開發(fā)區(qū)住宅的第一高度，其中1棟33層、2棟31層。項目開發(fā)商為山東榮祥房地產(chǎn)公司，施工方為青島市膠州建設(shè)集團(tuán)有限公司、青島中天偉業(yè)建設(shè)工程有限公司，2005年開工建設(shè)。
記者2008年12月19日上午來到施工現(xiàn)場，從外觀看上去，三幢大樓已經(jīng)完工了，到大樓里面看看，雖然還比較亂，但也基本完工，開發(fā)商和施工單位都有人在樓中辦公，但是看不到幾個工人在干活。在靠北一幢5樓，青島膠州建設(shè)集團(tuán)有限公司一值班人士告訴記者，現(xiàn)在房子只等驗收后交房，記者問為何交房日期一再延誤，該人士表示，這是開發(fā)商的事，和施工單位無關(guān)，建議記者到7樓問。記者來到7樓，開發(fā)商的工作人員告訴記者，他們非常希望盡快交房，但正是因為施工單位的延誤導(dǎo)致無法交房，昨天又進(jìn)行了消防驗收，但仍需要整改，從2008年上半年起，僅消防就已經(jīng)4次驗收未過關(guān)。
記者隨后來到在相鄰一條街的開發(fā)商榮祥公司辦公室，記者看到，幾十名業(yè)主正在等候領(lǐng)取違約金，一名業(yè)主滕女士告訴記者，為了方便孩子就近上學(xué)，她2006年購買“隆基家源”，但現(xiàn)在孩子已經(jīng)上學(xué)兩年了，每天還要坐公交車來回接送孩子。雖然從今年下半年，開發(fā)商將違約金標(biāo)準(zhǔn)從萬分之一提高到萬分之二，但她仍希望趕緊拿到房子。辦公室的開發(fā)商代表表示，截至目前，他們已經(jīng)付給業(yè)主1000多萬元高額違約金，光賠付違約金就已經(jīng)吃不消了，他向記者展示了施工單位的工程款收款憑證，開發(fā)商還提供了與施工單位簽訂的并在政府備案的《建設(shè)工程施工合同》以及其他有關(guān)協(xié)議。
開發(fā)商希望趕緊交房，那么到底是誰的原因讓該工程一拖再拖呢？
記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)雙方簽訂的施工合同，截至2008年6月6日，公司所付工程款已經(jīng)大大超過合同約定應(yīng)支付款。為何榮祥房地產(chǎn)公司要付超如此之多，而兩家建筑公司為何仍在拖延施工？
記者多渠道了解到：2003年，該項目由榮祥房地產(chǎn)出土地和手續(xù)，分別與膠州建設(shè)集團(tuán)和青島開發(fā)區(qū)中天偉業(yè)公司私下簽訂協(xié)議，合作開發(fā)，其中1、2號樓由膠建集團(tuán)建設(shè)、3號樓由中天偉業(yè)建設(shè)。2號樓由膠建進(jìn)行銷售，1、3號樓由中天偉業(yè)和榮祥房地產(chǎn)各銷售一部分。所以兩家建筑公司劃走的是名義上是工程款，實際是銷售款。
就這樣，一個只有3個商住樓的小型房地產(chǎn)開發(fā)項目就成了由3個開發(fā)商共同開發(fā)，多家分配銷售款的局面。由于這個沒有監(jiān)管的怪胎項目存在3個“甲方”，導(dǎo)致了各方的利益分配不均衡，各方以此來挾制對方，實際08年一年基本上就沒人干活。而且由于房子是03年動工的，現(xiàn)在驗收各方面變動很大，現(xiàn)在各開發(fā)商也無能力繼續(xù)整改，房子已經(jīng)無限期的拖延下去了。名義上的開發(fā)商榮祥公司自2008年1月1日按購房合同向業(yè)主支付賠償金：08年6月底前是日萬分之1.5,至今是日萬分之2。
記者調(diào)查了解到，2007年底，因為隆基家源無法按期交付。引起購房戶的強(qiáng)烈不滿,并多次到區(qū)政府集體上訪。開發(fā)區(qū)建設(shè)局2007年12月28日決定對三個開發(fā)商之一山東榮祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司予以全區(qū)通報批評,并記入不良行為記錄。2008年10月8日協(xié)調(diào)會議紀(jì)要上還要求：該項目交付前，該公司其他項目不得繼續(xù)開發(fā)，公司開發(fā)資質(zhì)不得重新登記備案。2008年10月8日開發(fā)區(qū)城市建設(shè)局曾經(jīng)組織該項目開發(fā)、施工、監(jiān)理等各方面召開會議，解決此問題，會議確定兩施工單位必須于該月底前完成施工，但時至今日可以看出，會議沒有起到應(yīng)有效果。
在開發(fā)區(qū)政府，建設(shè)局局長徐海潔接受記者采訪時表示，他認(rèn)為雙方應(yīng)當(dāng)盡快交房，交房后可以再打官司。因為這是雙方的市場行為，政府不好介入過多，為了督促他們盡快交房，建設(shè)局決定，如果這一問題不解決，在開發(fā)區(qū)該開發(fā)商不得繼續(xù)開發(fā)新項目，該施工單位不得進(jìn)行招投標(biāo)（未見開發(fā)區(qū)城建設(shè)局對施工單位不得進(jìn)行招投標(biāo)的文字性材料）。城建管理處負(fù)責(zé)人王為群認(rèn)為，出現(xiàn)眼下局面主要原因是開發(fā)商和施工單位相互扯皮，如果問題得不到解決，甲方乙方會兩敗俱傷，因為由于違約帶來的巨額賠償顯然不會僅僅由甲方獨(dú)自承擔(dān)。
采訪中有關(guān)人士認(rèn)為，無論甲方乙方之間是否存有嚴(yán)重分歧糾紛或相互扯皮，政府都可以在項目完工后再加以規(guī)范，但在當(dāng)前應(yīng)首先積極督促施工單位按照施工合同盡快交房。理由如下：
一、繼續(xù)拖延是對業(yè)主利益的損害。數(shù)百位繳納房款的業(yè)主，雖然有違約金可以拿，但大多數(shù)還是希望趕緊交房，特別是有自住需求的。
二、久拖不決的結(jié)果必然是雙方對簿公堂，該項目可能成為爛尾樓，不僅影響各方利益，也極大影響開發(fā)區(qū)形象。
三、開發(fā)商不得不繼續(xù)支付高額違約金，且其他房地產(chǎn)項目不能開發(fā)，有可能會將該企業(yè)拖垮，當(dāng)前正處于房地產(chǎn)業(yè)下行期，問題得不到解決,很容易引發(fā)社會問題，甚至引起多米諾骨牌效應(yīng)，影響整個開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
