住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠、住房保障司司長馮俊昨天就“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控”相關(guān)問題答記者問。齊驥在談到房價問題時透露，“最近我看了國家統(tǒng)計局的一個抽樣調(diào)查資料，中國城市居民89%擁有住房�！睂τ谧罱欢螘r間國內(nèi)部分城市房屋租金明顯上漲的問題，沈建忠表示，租金調(diào)控應該是房價調(diào)控的一部分。
房租理論上有上漲空間
沈建忠說，對于房租上漲，住建部到一些城市做了一些調(diào)研。近期租金上漲有三個特點：一是主要集中在一些熱點城市、重點城市、大城市；二是一些中小套型的普通住宅；三是在特定的區(qū)域，包括地鐵沿線和一些學區(qū)（即重點學校的周邊地區(qū)）。
沈建忠認為，租金上漲的主要原因是供求矛盾問題：首先是季節(jié)性的因素，特別是春節(jié)以后，外來人口回城務工，這是租房需求集中時期；其次，目前還沒有大型的專業(yè)從事住房租賃的企業(yè)，受房源的影響比較大；第三，由于通脹和加息的預期，加上現(xiàn)在我們的住房租售比和國際上比較起來還處在比較高的水平，現(xiàn)在一線大城市大部分達到500：1以上，所以理論上它有上漲的空間。
政府將調(diào)控大城市房租
沈建忠表示，租金的調(diào)控應該也是房價調(diào)控的一部分。
首先，各級政府、各個部門有責任來重視這項調(diào)控工作。
第二，要加大供應。租賃需求是剛性需求，調(diào)控要更多地強調(diào)增加供應。今年要大規(guī)模建公租房。這樣就會解決相當一部分租賃需求，特別是中低收入群體的需求。
第三，我們要加強市場監(jiān)管。最近住建部已經(jīng)出臺《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》，這兩個文件對出租房的管理、中介機構(gòu)、中介人員的管理都有規(guī)定。當前的工作主要是抓好落實，發(fā)現(xiàn)有哄抬租價、欺騙老百姓等違規(guī)行為的，就要嚴肅查處。
沈建忠說，還要加強長效機制建設(shè)，特別是中長期政策的研究。
一是目前正在修訂的《房地產(chǎn)法》，正在考慮加強對租賃內(nèi)容的完善和調(diào)整，特別是對租客的權(quán)益要給予保障。另外，還要配合一些城市搞房產(chǎn)稅的試點，在租賃的稅負方面做一些研究，基本的想法就是規(guī)范，稅負要合理，征管要嚴，要有利于出租。
二是鼓勵一些企業(yè)特別是一些專業(yè)性的公司來做出租住房的經(jīng)營業(yè)務。
此外，還要探索一些更多擴大出租房源的方法和途徑，比如有些地方正在探索，集體土地將來可不可以讓農(nóng)民來入股，自己來建，自己來管理，然后作為出租的房源，來解決一些城郊接合部或者中低收入群體的租房問題。
城市居民89%有住房
昨天的發(fā)布會上，齊驥在談到房價問題時透露，“最近我看了國家統(tǒng)計局的一個抽樣調(diào)查資料，中國城市居民89%擁有住房。其中約12%是祖上傳下來的，是原來的私有住房；有40%多一點是計劃經(jīng)濟時代建的宿舍，最后通過住房制度改革變成職工個人的房產(chǎn)，我們叫房改房；其他不到40%一點是居民通過市場購買的商品住房。”
齊驥說，現(xiàn)在面臨著一個很大的問題。城鎮(zhèn)化的過程在一定程度上是人口流動遷徙的過程，工作可以去異地，但住房是不動產(chǎn)，不能像換工作那么容易。所以，在很大程度上就存在一個住房配置不合理的問題，使得一些新市民、新就業(yè)職工，面對著高房價無可奈何。
他認為，今年國辦1號文件當中強化地方政府穩(wěn)定房價的責任，一個很重要的要求，就是各地要結(jié)合本地實際情況、經(jīng)濟發(fā)展目標和居民收入水平，來制定使得消費者買得起或者租得起房子這樣一個調(diào)控目標。“我想，隨著我們各項政策的落實，隨著地方進一步提高認識，強化責任，這個問題會逐步得到解決。”齊驥說。
談房產(chǎn)稅
齊驥：財政部的負責同志前兩天在回答這類問題時也談到，目前的重點是密切跟蹤兩個試點城市進展情況。在密切跟蹤的過程當中，進一步深入地研究政策，不斷地總結(jié)和完善試點的經(jīng)驗。下一步，我部將配合財政部和稅務總局，在試點的基礎(chǔ)上去推進這項工作。
談限購
齊驥：在一個特定的階段，住房供需矛盾很緊張，我們對于需求端做了一些相對仔細一點的分類，把最需要的放在前面，支持他優(yōu)先去購買。一些城市根據(jù)自己當?shù)氐那闆r，特別是居民的住房情況和房地產(chǎn)市場的情況，出臺了一些限購的措施。
談住房保障法
馮�。鹤》勘Ｕ戏ㄊ潜緦萌舜罅⒎ㄒ�(guī)劃里的項目，已經(jīng)形成了一個初稿，但是什么時候能夠出臺，現(xiàn)在很難給出一個時間表。我們會在一定的時候進行調(diào)查，征詢公眾的意見，也會聽取專家的意見，目前進展比較順利。這項工作我們絕不會耽誤，也絕不會拖延。
