11月5－6日，應(yīng)俄羅斯總理祖布科夫邀請(qǐng)，溫家寶總理對(duì)俄羅斯進(jìn)行了正式訪問。訪問期間，溫家寶總理與俄總統(tǒng)普京進(jìn)行了會(huì)晤，并與俄總理祖布科夫舉行中俄總理第十二次定期會(huì)晤，同時(shí)出席“中國(guó)年”閉幕式。此次訪問在繼續(xù)推進(jìn)高層政治互信建設(shè)的同時(shí)，從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)以務(wù)實(shí)精神全面推進(jìn)中俄間多領(lǐng)域、多層次的合作，不斷賦予這種合作關(guān)系以實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，保障中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
目前，中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，達(dá)到了“一個(gè)前所未有的高度”，這為今后兩國(guó)和人民的合作提供了“新的契機(jī)”，奠定了“堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。
首先，兩國(guó)合作機(jī)制積極有效運(yùn)轉(zhuǎn)，政治互信進(jìn)一步加強(qiáng)。《中俄睦鄰友好合作條約》、邊界協(xié)定、邊境地區(qū)軍事互信協(xié)定等一系列相互關(guān)系文件為雙邊關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，而元首會(huì)晤、總理會(huì)晤、國(guó)家安全磋商等機(jī)制保障了兩國(guó)從最高決策層到民間的正常交往、有效磋商和決策，成功消除了雙邊關(guān)系中過去的所有分歧，從整體上達(dá)到了全新的互信水平，目前“兩國(guó)之間不存在任何一個(gè)不能開誠(chéng)布公進(jìn)行討論的問題”。僅2006－2007年間，兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人就舉行了10次會(huì)晤�？梢哉f，兩國(guó)的交往合作機(jī)制已經(jīng)制度化，正如溫總理所言，“中俄兩國(guó)關(guān)系不會(huì)因一人一事而發(fā)生改變，它具有延續(xù)性” ，普京也表示，不管俄國(guó)內(nèi)局勢(shì)發(fā)生什么變化，俄發(fā)展對(duì)華關(guān)系的政策不會(huì)改變，俄方將繼續(xù)致力于加強(qiáng)俄中戰(zhàn)略協(xié)作。
其次，消除歷史隔閡，邊界成為友誼紐帶。邊界問題一直長(zhǎng)期困擾著雙邊關(guān)系，中蘇邊界談判持續(xù)了40多年，這一歷史問題卻從未得到解決。如今兩國(guó)達(dá)成了彼此都能接受的協(xié)議，以和平方式成功解決了這一兩國(guó)關(guān)系中最為復(fù)雜的問題，軍事信任措施的落實(shí)更是使一度陳兵百萬的兩國(guó)邊界成為和平地帶。中俄4000公里長(zhǎng)的邊界不是地圖上一條簡(jiǎn)單的線，而是連接著兩國(guó)的現(xiàn)實(shí)而重要的因素。
再次，經(jīng)貿(mào)合作不斷上新臺(tái)階。目前，中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展很快，貿(mào)易額不斷上升。今年1－9月雙邊經(jīng)貿(mào)總額達(dá)349億美元，預(yù)計(jì)全年將突破400億美元。雙方對(duì)2010年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額600－800億美元的目標(biāo)充滿信心。雙邊經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展不斷為兩國(guó)關(guān)系的全面發(fā)展注入新動(dòng)力。溫家寶總理表示，將雙方經(jīng)貿(mào)合作置于兩國(guó)各自發(fā)展戰(zhàn)略中予以推進(jìn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的物質(zhì)基礎(chǔ)。普京也認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)合作是俄中戰(zhàn)略協(xié)作的重要基礎(chǔ)之一，愿繼續(xù)推進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)企業(yè)合作，擴(kuò)大相互投資。針對(duì)當(dāng)前中俄經(jīng)貿(mào)合作中貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡等問題，雙方領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略高度出發(fā)，以務(wù)實(shí)態(tài)度解決，努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易“質(zhì)量與數(shù)量”的雙提升。訪問期間，中俄簽署了十多個(gè)涵蓋能源、經(jīng)貿(mào)、投資、高科技項(xiàng)目和中小企業(yè)等領(lǐng)域的雙邊合作協(xié)議。
最后，兩國(guó)民間交往日益活躍。中俄在人文領(lǐng)域的合作對(duì)“增進(jìn)兩國(guó)社會(huì)各界的了解和信任、加強(qiáng)合作和友誼”發(fā)揮著積極的作用。中俄互辦“國(guó)家年”為兩國(guó)人民架起了溝通與交流的橋梁，2006－2007年中俄共同舉辦了500多場(chǎng)大型活動(dòng)，直接參與者達(dá)數(shù)十萬人，惠及民眾有數(shù)億之多。目前，除了國(guó)家機(jī)構(gòu)外，非政府組織、商界、中俄民眾積極主動(dòng)參與發(fā)展中俄雙邊關(guān)系的現(xiàn)象“令人欣喜”。每年都有大批中俄藝術(shù)家應(yīng)邀互訪、演出，兩國(guó)音樂、戲劇表演團(tuán)體、藝術(shù)院校以及圖書館、博物館之間也已建立良好的合作關(guān)系。這次訪問，兩國(guó)總理一致同意，促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、旅游、體育交流與合作，辦好２００９年中國(guó)“俄語年”和２０１０年俄羅斯“漢語年”，加快互訪文化中心，推動(dòng)中醫(yī)在俄的應(yīng)用，這將進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)人文領(lǐng)域的合作。
中俄經(jīng)過十多年的互利合作與兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的精心培育，雙邊合作框架的“硬件”基本建成，“軟件”也不斷“升級(jí)”，一個(gè)以合作為基礎(chǔ)的嶄新中俄關(guān)系已基本形成，正步入一個(gè)全面“深化、細(xì)化”合作的新階段。
