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　　11月18日－22日，溫家寶總理訪問(wèn)新加坡并參加?xùn)|亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，取得豐碩成果，可謂建設(shè)“和諧亞洲”的東亞合作之旅�？傮w來(lái)看，中國(guó)推進(jìn)東亞合作遵循了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)方針，統(tǒng)籌了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。目前，山東省正積極推進(jìn)環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)合作，以深度融入東亞合作。隨著東亞合作進(jìn)程的推進(jìn)，相信山東能繼續(xù)抓住歷史機(jī)遇，積極“卡位”，在助推國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)本省拓展發(fā)展空間，提高發(fā)展層次，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
　　過(guò)去10年，中國(guó)成功推進(jìn)東亞合作，實(shí)踐了統(tǒng)籌內(nèi)外兩個(gè)大局的科學(xué)發(fā)展觀。東亞地區(qū)合作與中國(guó)地方發(fā)展、“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合越來(lái)越緊密。東北振興計(jì)劃、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以及大慶油城的轉(zhuǎn)型，正與東北亞地區(qū)合作對(duì)接；西部開(kāi)發(fā)、湄公河次區(qū)域合作與東南亞一體化建設(shè)對(duì)接；長(zhǎng)三角、珠三角以及滬深金融市場(chǎng)與東亞主要工業(yè)帶和金融中心彼此聯(lián)動(dòng)，共同扮演地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)分工的龍骨。隨著上海經(jīng)廣州，直達(dá)新加坡的陸上交通動(dòng)脈貫通，泛亞交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，隨著今年中國(guó)新加坡將共建天津生態(tài)城，中國(guó)東盟將加強(qiáng)公路、鐵路、航空、信息通信的互聯(lián)互通，10+3合作將“一如既往，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，緩解和縮小發(fā)展不平衡狀態(tài)”等政策和措施的出臺(tái)，中國(guó)與東亞的合作依存、融合程度將進(jìn)一步提高。
　　對(duì)山東而言，全面參與東亞合作多個(gè)合作機(jī)制是不錯(cuò)的選擇。目前，東亞合作基本形成以東盟為核心的多層次合作框架，即東盟、東盟＋中國(guó)（即10+1）、東盟＋中日韓（即10+3）、東亞峰會(huì)（即10+6，除10+3國(guó)家外，再加上澳大利亞、新西蘭和印度）、中日韓合作等。合作領(lǐng)域主要涉及經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)、文化、安全等。因此，全面撒網(wǎng)可能不太現(xiàn)實(shí)，而集中精力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住東亞合作未來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)，及早卡位，應(yīng)該是最佳選擇。由此來(lái)看，這兩年逐漸升溫的中日韓合作將是山東主攻的目標(biāo)。此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)達(dá)成了八條共識(shí)，這是山東實(shí)現(xiàn)快速“卡位”的捷徑。
　　除了第二條共識(shí)以外，其它七條都與山東密切相關(guān)。第一條的重點(diǎn)是，中日韓外長(zhǎng)會(huì)將于明年在日本舉行，這意味著三方外長(zhǎng)會(huì)議走向機(jī)制化。第三條的重點(diǎn)是制訂三國(guó)合作行動(dòng)計(jì)劃，建立網(wǎng)絡(luò)秘書(shū)處，具體規(guī)劃和指導(dǎo)合作。這兩條說(shuō)明，三方合作將走向有指導(dǎo)、有依托的機(jī)制化進(jìn)程，有利于三方制訂長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)合作項(xiàng)目。這對(duì)山東來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是最大的利好消息。
　　第四條的重點(diǎn)是繼續(xù)開(kāi)展三國(guó)自貿(mào)區(qū)的聯(lián)合民間研究，加強(qiáng)物流合作。這條說(shuō)明三國(guó)自貿(mào)區(qū)還沒(méi)有進(jìn)入官方層次，加強(qiáng)物流合作是當(dāng)前最務(wù)實(shí)的選擇，而在這方面，山東無(wú)疑擁有巨大優(yōu)勢(shì)。
　　第五條是推進(jìn)氣候變化、節(jié)能、環(huán)保合作，于2008年在中國(guó)舉辦“中日韓可再生能源和新能源科技合作論壇”。本條點(diǎn)出了今后中日韓的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，也是最有可能帶動(dòng)山東實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型和能源節(jié)約型社會(huì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　第六條是推進(jìn)金融合作、提高危機(jī)預(yù)警和防范能力，維護(hù)地區(qū)貨幣穩(wěn)定。這是三國(guó)合作的重要領(lǐng)域。作為日韓在中國(guó)重要貿(mào)易伙伴的山東省，是中國(guó)與日韓兩國(guó)合作的最前沿和橋頭堡，近水樓臺(tái)，既先得月，又先臨風(fēng)雨，在金融貨幣合作方面應(yīng)有更超前的意識(shí)。
　　第七條，推動(dòng)海上搜救交流與合作，開(kāi)展奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)反恐合作，共同防范禽流感等疫病傳播。這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，也都是山東能積極配合，甚至發(fā)揮主要作用的領(lǐng)域。
　　第八條，支持議會(huì)和青少年交往，于2008年在日本舉行三國(guó)青少年友好會(huì)見(jiàn)活動(dòng)。這屬于社會(huì)文化合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。在這方面，山東的優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)，歷來(lái)發(fā)揮表率作用，能夠繼續(xù)發(fā)揮急先鋒的作用。
　　總之，國(guó)家戰(zhàn)略要靠地方具體實(shí)施，地方發(fā)展需要依托國(guó)家戰(zhàn)略，這是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之意。正如我國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所言，“東亞合作，前景廣闊”。山東正可以“廣闊天地，大有作為”。