普京欽定的接班人梅德韋杰夫在3月2日的總統(tǒng)選舉中大獲全勝,即將接替普京出任俄新一屆總統(tǒng)。梅德韋杰夫執(zhí)政后將推行何種方針政策?將會(huì)把俄羅斯引向何方?這些問題引起國際社會(huì)的高度關(guān)注。從梅氏的競(jìng)選綱領(lǐng)及其到俄各地視察發(fā)表的言論來看,未來他將繼承普京的治國理念和方針政策,把維護(hù)政局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、奉行獨(dú)立的對(duì)外政策和全面振興俄羅斯作為未來執(zhí)政的中心任務(wù)。梅氏對(duì)華十分友好,可以預(yù)見,他執(zhí)政期間中俄關(guān)系將會(huì)得到進(jìn)一步深化。 國內(nèi):發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì) 俄將繼續(xù)延用總統(tǒng)制政體,確保政局穩(wěn)定。梅德韋杰夫認(rèn)為應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待政體改革。他強(qiáng)調(diào),俄“是一個(gè)總統(tǒng)制國家,擁有強(qiáng)大的執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān),這一政體應(yīng)當(dāng)維系下去,俄聯(lián)邦才能得以保全”。俄現(xiàn)行政權(quán)制度雖然存在“缺陷”,需要改革,但目前還為時(shí)尚早。改變這種制度,首先要“權(quán)衡可能帶來的正反面影響”,需謹(jǐn)慎行事。梅氏指出,俄發(fā)展的目標(biāo)是“建設(shè)體制性公民社會(huì),為此需要10年平靜而穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期”。政府應(yīng)繼續(xù)推行有效的社會(huì)保障體系,同時(shí)加大反腐力度,“反腐斗爭(zhēng)必須成為一項(xiàng)國家工程”。當(dāng)然,梅氏也有改革意識(shí),他主張“減少國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),提高國有經(jīng)濟(jì)和國家機(jī)關(guān)的工作效率”。 發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)等將是未來俄政府的工作重點(diǎn)。梅德韋杰夫主張改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走向多元化,建立國家創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體系,引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù),推動(dòng)企業(yè)自由發(fā)展,保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。同時(shí),梅氏認(rèn)為國家也應(yīng)在加快能源領(lǐng)域現(xiàn)代化,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大吸引外資的力度,打造莫斯科全球金融中心地位等方面作出努力。 對(duì)華:深化交往合作 梅德韋杰夫主張繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的對(duì)外政策。俄將推行從本國利益出發(fā)、遵守國際準(zhǔn)則的獨(dú)立自主的對(duì)外政策。俄不會(huì)中斷與“問題國家”的密切關(guān)系,同時(shí)也致力于消除西方對(duì)俄疑慮。梅氏認(rèn)為,一些西方國家對(duì)俄國家走向充滿疑慮。俄應(yīng)坦誠、明確地解釋自己在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政治領(lǐng)域的行動(dòng)計(jì)劃,消除西方對(duì)俄發(fā)展的“擔(dān)心”,在世界范圍內(nèi)尋找更多的盟友以共同解決迫切的國際問題。但西方國家不應(yīng)將俄當(dāng)作“聽話學(xué)生”來對(duì)待。 中俄關(guān)系將會(huì)得到深入發(fā)展。梅德韋杰夫與中國關(guān)系密切,曾擔(dān)任俄中“國家年”活動(dòng)俄方組委會(huì)主席,對(duì)華態(tài)度十分友好。他出任俄總統(tǒng)后無疑將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)中俄關(guān)系向縱深發(fā)展。他表示,“不管是現(xiàn)在還是今后,中俄關(guān)系的性質(zhì)都將是穩(wěn)定和友好的”。但他同時(shí)也強(qiáng)調(diào),中俄關(guān)系雖然處于歷史最高水平,但“并不意味著雙方可以高枕無憂”,未來還應(yīng)努力“在交流中逐漸消除所有偏見”,并希望中俄兩國未來在經(jīng)貿(mào)、能源以及青年交往等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。 梅德韋杰夫希望改善中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)。他指出,俄中經(jīng)貿(mào)合作已處于相當(dāng)高的水平,到2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億-800億美元的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。正在制訂中的“俄中2006-2010年經(jīng)貿(mào)合作綱要”將成為推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展的“路線圖”。兩國要采取有效措施優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu),改變目前俄在雙方貿(mào)易中仍以原材料和初加工產(chǎn)品為主的狀況,希望中方擴(kuò)大進(jìn)口俄深加工及機(jī)械產(chǎn)品,開展生物、環(huán)保和信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作,鼓勵(lì)實(shí)業(yè)界間開展相互投資合作。 中俄雙方還可以進(jìn)一步挖掘能源合作潛力。梅德韋杰夫認(rèn)為,中國已成為俄能源企業(yè)的大市場(chǎng)。俄必須加速完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,履行2005年兩國簽署的建設(shè)遠(yuǎn)東輸油管道通往中國支線的議定書。中俄在天然氣領(lǐng)域有巨大合作潛力,但俄對(duì)華供應(yīng)天然氣的談判“應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則”,中方在該問題上也“應(yīng)找到自己的解決辦法,并確定天然氣價(jià)格”。 兩國還應(yīng)加強(qiáng)俄中青年交往和旅游合作。梅德韋杰夫指出,俄中兩國青年的交流始于上世紀(jì)50年代,目前這種交流正經(jīng)歷著一個(gè)新生的階段。他強(qiáng)調(diào)指出,青年人的交流與合作涉及到兩國關(guān)系的未來。兩國相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步努力,擴(kuò)大青年人的交流,促進(jìn)和加深相互間的了解和理解。
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