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    □中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究室主任 唐志超
　　9月17日，也門發(fā)生針對(duì)美國(guó)大使館的恐怖襲擊事件，造成16人死亡，13人受傷。也門恐怖事件頻發(fā)，凸顯也門反恐形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從目前掌握的情況看，這次襲擊事件可謂蓄謀已久，籌劃精密。早在8月上旬，也門安全部隊(duì)在一次打擊“基地”組織也門分支的行動(dòng)中繳獲的文件就顯示，該組織正在策劃在也門和沙特發(fā)動(dòng)新一輪恐怖襲擊。針對(duì)這一威脅，也門政府還特地加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)安全戒備，也門總統(tǒng)薩利赫還親自打電話給沙特王儲(chǔ)，要求沙特也提高警惕。不過(guò)，恐怖事件依然如期發(fā)生，所幸的是未造成美國(guó)人員傷亡。目前一個(gè)名叫“伊斯蘭圣戰(zhàn)組織”的不知名武裝聲明對(duì)此事件負(fù)責(zé)，但從整個(gè)襲擊行動(dòng)過(guò)程看，很可能是“基地”組織所為。據(jù)介紹，恐怖分子一伙約10余人，分成兩組，一組駕駛兩輛汽車，充當(dāng)汽車炸彈，一輛強(qiáng)行突破警戒線，沖撞使館大門，另一輛緊隨其后，隨時(shí)實(shí)施引爆，另外一組恐怖分子則在馬路對(duì)面實(shí)施火力掩護(hù)。從襲擊武器看，不僅有汽車炸彈，還擁有自動(dòng)武器以及肩扛式火箭彈，可謂裝備精良。這一襲擊模式以及所達(dá)到的水平、規(guī)模絕非一般小組織所能做到。美方也聲稱，該襲擊具有明顯的“基地”組織行動(dòng)特征，很可能是“基地”組織幕后策劃。長(zhǎng)期以來(lái)，談起恐怖主義，人們常常把目光投向伊拉克、巴勒斯坦、以色列、阿富汗和巴基斯坦，很少有人想到也門，但實(shí)際上，在反恐專家眼里，也門不僅是恐怖大亨本·拉登的家鄉(xiāng)，也享有“恐怖分子的天堂”之稱，是恐怖主義的重災(zāi)區(qū)之一。也門之所以恐怖主義泛濫，成為恐怖分子的重要藏身之所，主要有幾個(gè)原因：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，極度貧困。也門是世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，被西方列為“失敗國(guó)家”。處于貧困線以下人口達(dá)50％。其次，社會(huì)發(fā)展落后。很多地方還處于原始部落社會(huì)發(fā)展階段。在那里，人們對(duì)部族和宗教領(lǐng)袖的忠誠(chéng)度遠(yuǎn)高于國(guó)家，中央政府對(duì)部族缺乏有效控制。第三，宗教極端勢(shì)力活躍。2005年4月，時(shí)任也門總理的巴杰麥勒曾發(fā)出警告，也門的地下宗教學(xué)校正努力在本國(guó)穆斯林青年中發(fā)展力量，如果政府不果斷采取措施，“將會(huì)給也門青年一代帶來(lái)災(zāi)難”，數(shù)十萬(wàn)也門青年未來(lái)可能淪為恐怖分子的工具。據(jù)稱，也門全國(guó)有4000所地下宗教學(xué)校，在校生30萬(wàn)。第四，也門一直是“基地”組織的主要兵源地和活動(dòng)營(yíng)地。長(zhǎng)期以來(lái)，也門的“圣戰(zhàn)”分子四處參戰(zhàn)，先是奔赴阿富汗，后轉(zhuǎn)戰(zhàn)波黑，隨后又來(lái)到伊拉克。美國(guó)蘭德公司稱，目前在伊拉克的外籍武裝分子中，沙特人最多，其次為也門人、敘利亞人以及北非阿拉伯人。去年以來(lái)，由于美增兵伊拉克，圣戰(zhàn)者在伊拉克活動(dòng)處境日益困難，他們開(kāi)始大量從伊“外溢”和“回流”，許多人來(lái)到了反恐薄弱的也門。第五，地理因素也是也門恐怖活動(dòng)猖獗的一個(gè)重要原因。也門位于阿拉伯半島西南端，地理位置偏僻，境內(nèi)多山地高原，沙漠遍布，交通不便，有著缺乏監(jiān)管的數(shù)千公里邊境線和海岸線，這為恐怖分子的活動(dòng)提供了得天獨(dú)厚的環(huán)境。也門與沙特1800多公里的邊境線一直是恐怖分子流竄和武器走私的主要通道。也門與索馬里、吉布提、厄立特里亞、埃塞俄比亞隔海相望，海岸線達(dá)1900公里，也是恐怖分子、海盜以及偷渡分子活動(dòng)猖獗的場(chǎng)所和重要通道。