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    □中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員 張學(xué)剛
    10月25日，第五屆中國－東盟博覽會(huì)暨商務(wù)與投資峰會(huì)（南博會(huì)）在廣西南寧落下帷幕。短短4天，展會(huì)再傳喜訊，總共31場推介活動(dòng)共簽署352個(gè)合作項(xiàng)目，累計(jì)交易金額 15.97億美元，國際與國內(nèi)投資分別比上屆增長 3.4％和 5.1％，東盟10國貿(mào)易成交額更躍升39.48％，被外界形容“收獲了一個(gè)大禮包”。在金融危機(jī)侵襲全球的今天，南博會(huì)取得的驕人成績無疑為加深對外合作，特別是沿邊、沿海地區(qū)更好地“引進(jìn)來”、“走出去”，提供了可資借鑒之處，凸顯了“南寧模式”的活力。
    自貿(mào)區(qū)建設(shè)是當(dāng)今各國經(jīng)濟(jì)合作的熱點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有目共睹。2001年，中國領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，與東盟簽署自貿(mào)區(qū)框架協(xié)議，決定在2010年建成中國-東盟自貿(mào)區(qū)，屆時(shí)將打造一個(gè)GDP 總值超2萬億美元、人口 18.7億的世界第一大市場。這將成為中國與外部世界建立的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。乘此“東風(fēng)”，中國與東盟經(jīng)濟(jì)合作飛速增長，導(dǎo)致出現(xiàn)改革開放以來的又一波“沿邊熱”。但與以往不同，這次大潮有著明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，即建立跨境自貿(mào)區(qū)，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資便利化三大領(lǐng)域，最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅和更高層次的投資“軟環(huán)境”相銜接。可以說，中國-東盟自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)意和實(shí)踐是前所未有的新探索。而正是在這一大潮下，由中方倡導(dǎo)、得到東盟大力支持的首屆中國-東盟博覽會(huì)于2004年登上歷史舞臺(tái)。它的誕生是“中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”的結(jié)晶，事實(shí)也證明已日益成為推動(dòng)中國對外自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要渠道。
    “樹欲靜而風(fēng)不止”。中國推進(jìn)周邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)的努力，也引起日、韓、印等周邊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國及“一超”美國的關(guān)注。近年來，這些國家均加快了“自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”的實(shí)施步伐：向東看，日美、韓美已相繼簽署自貿(mào)協(xié)議，日韓也在探討建立自貿(mào)區(qū)的可能性。向南看，美、日、印均在向東盟“示好”，美總統(tǒng)布什已提出“構(gòu)建美國-東盟自貿(mào)區(qū)”設(shè)想，近年來啟動(dòng)了對東盟自貿(mào)談判；日著力洽簽與東盟的“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”，欲將東盟打造為日原料供應(yīng)地、生產(chǎn)地和產(chǎn)品市場；印發(fā)起“ 印度-東盟自貿(mào)區(qū)”倡議，2008年中已完成相關(guān)談判，年底有望簽署自貿(mào)框架協(xié)議�？傮w來看，各方圍繞自貿(mào)區(qū)展開新的博弈，大搞“新合縱連橫”，表面爭搶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，實(shí)則唯恐被新一輪全球化拋棄，在殘酷的國際競爭中不進(jìn)則退。
    面對激烈的戰(zhàn)略競爭、經(jīng)濟(jì)競爭，中國的“自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”如何推進(jìn)？南博會(huì)五年來的成功探索，無疑提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。其一，放眼東亞的大視野、大氣魄。南博會(huì)建立在中國-東盟大市場的戰(zhàn)略思考上，雖有帶動(dòng)中國西南沿邊、沿海之意，卻不困于一隅，而要實(shí)現(xiàn)“11國搭臺(tái)，18.7億人唱戲”，有“ 獨(dú)領(lǐng)東亞風(fēng)騷”之志，順應(yīng)中國戰(zhàn)略崛起之勢。其二，緊跟時(shí)代脈搏的前沿性、生命力。廣西地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈接合部，在國家構(gòu)建對周邊自貿(mào)圈戰(zhàn)略中把握住了契機(jī)，已從“神經(jīng)末梢”走向“合作前沿”。五屆會(huì)展所涉及的主題，除傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)“大戲”外，金融、能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展及文化交流均成為焦點(diǎn)，切合新形勢、新發(fā)展之需，引領(lǐng)未來發(fā)展潮流。其三，面向全國、輻射內(nèi)陸的“新型窗口”作用。南博會(huì)是中國對東盟開放的一扇“窗口”，因此得東盟之先，卻不專東盟之利。面對南博會(huì)這一大舞臺(tái)，黑龍江、新疆、陜西、寧夏、湖南、湖北、上海、浙江等 23個(gè)省區(qū)市均前來尋找商機(jī)。這再次證明，南博會(huì)的成功不僅在于它屬于西南地區(qū)，更屬于全中國。