山東省委機關(guān)報大眾日報（2009年2月11日第8版）
□中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院 傅夢孜
提要：奧巴馬政府上臺不到一月，其外交安全團隊領(lǐng)軍人物先后奔赴歐亞，國務(wù)卿希拉里自稱“傾聽之旅”的亞洲行更為引人注目，可以說，奧巴馬新政府外交最關(guān)注的目光投向了東亞。
奧巴馬政府上臺不到一月，其外交安全團隊領(lǐng)軍人物接連奔赴歐亞，先有副總統(tǒng)拜登率安全團隊出訪歐洲參加第45屆慕尼黑安全政策會議，再有奧巴馬總統(tǒng)特使霍爾布魯克出訪南亞和阿富汗。而 2月16－22日國務(wù)卿希拉里對日韓印尼和中國的訪問則更為引人注目�？梢哉f，奧巴馬新政府外交最關(guān)注的目光投向了東亞。
中日韓印尼，各有滋味
希拉里的東亞之行，還未正式宣布即被人們進行了各種各樣的解讀。喜歡看頭彩的媒體記者密切注視著希拉里的首站日本，經(jīng)濟陷入戰(zhàn)后最嚴(yán)重蕭條狀況、國內(nèi)民意陷入低位的麻生內(nèi)閣似可以因此大大松一口氣，可以認為這是奧巴馬重視傳統(tǒng)盟國的象征。
對朝鮮，美國新政府釋出了其政策傾向：即“如果真正準(zhǔn)備棄核且可檢查地取消核武器，奧巴馬政府將愿意實現(xiàn)（美朝）雙邊關(guān)系正�；砸豁椨谰眯院推綏l約取代朝鮮半島的停戰(zhàn)協(xié)定，并幫助滿足其能源需要”。而韓國作為美國的盟國，且李明博上臺后與朝鮮關(guān)系緊繃之際，希拉里到訪韓國自在情理之中。
印尼是奧巴馬童年時生活過的地方，作為東亞最大的穆斯林國家，美國新政府?dāng)M著力加強與印尼在教育、能源和糧食安全方面的合作，發(fā)展與印尼的伙伴關(guān)系。
中國是希訪問的最后一站，行前她在美國亞洲協(xié)會演講時說過：“作為亞洲協(xié)會會員，你們非常了解中國的重要性以及我們保持積極的合作關(guān)系的必要性，這對亞太地區(qū)和世界的和平與繁榮都有著重要的意義�！彼Q，“美國和中國可以從彼此的成功中受益，并對彼此的成功作出貢獻。”
為何選亞洲作為首訪？
對希拉里先訪哪、后到哪的過度解讀無助于從整體上把握美國外交關(guān)注的重點，而應(yīng)納入東亞這個大局中來觀察。應(yīng)該注意的是，在奧巴馬政府的全球外交安排中，希拉里首訪的是東亞，它可以成為觀察美國全球外交優(yōu)先次序的風(fēng)向標(biāo)。
希拉里作為半個世紀(jì)以來第一位將首訪定在東亞的國務(wù)卿表明，東亞之于美國的重要性可謂是空前的。
奧巴馬上臺遭遇的是一場數(shù)十年來慘烈的金融危機，承接的是兩場可能難以看到結(jié)果的戰(zhàn)爭，即伊戰(zhàn)和阿戰(zhàn)，還有三大地區(qū)熱點，即中東沖突、朝核問題與伊核問題。美國正在考慮的全球最重大的安全威脅，包括金融動蕩和經(jīng)濟混亂，恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴散，食品安全和公共衛(wèi)生突發(fā)事件，氣候變化和能源薄弱，跨國犯罪等，這些威脅不會止步于邊境或大洋。這些威脅需要所有人參與解決。
中美空前復(fù)合交叉的利益
美中日作為世界頭三號經(jīng)濟大國其責(zé)任與立場對拯救全球經(jīng)濟的重要性不言而喻，而推動朝鮮半島無核化進程對半島甚至亞太安全亦十分重要。而美國作為一個超級大國與超級崛起大國的中國，如何加快磨合、協(xié)調(diào)立場，建立一種兼具應(yīng)對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的全球戰(zhàn)略對話機制則成為重中之重。2月15日《華盛頓郵報》網(wǎng)絡(luò)版直接用“中國是希拉里首次出訪的核心”來形容希拉里的此次東亞之行。美中關(guān)系在布什任內(nèi)取得了長足發(fā)展，冷戰(zhàn)結(jié)束后十年常常動蕩不安的這一雙邊關(guān)系恢復(fù)了持續(xù)發(fā)展，成為布什政府最大的外交遺產(chǎn)。中美兩國在全球化時代形成了空前復(fù)合交叉的利益，包括經(jīng)濟上的高度依賴、應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn)方面的合作，以及在應(yīng)對各種非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)方面的有效接觸。
希拉里在競選時曾撰文認為，美國與中國的關(guān)系將是本世紀(jì)“世界上最重要的雙邊關(guān)系”。希拉里在今年1月13日美國會參議院舉行的國務(wù)卿人選提名聽證會上，即直言中國是正在變化的全球格局中非常重要的一個國家，美國希望與中國建立積極合作的關(guān)系。在具體議題方面，除化解經(jīng)濟分歧，加強政策協(xié)調(diào)和為推動朝鮮半島無核化而共同努力外，在應(yīng)對氣候變化方面加強合作，形成共識則是另一個重點議題。希拉里在亞洲協(xié)會的演講中說：“奧維爾·謝本在《時代》雜志上發(fā)表的評論提醒我們，在潔凈能源和提高能效方面的合作提供了一個加深中美兩國全面關(guān)系的真正機會�！敝忻纼蓢诖艘恢卮髥栴}上的合作，將注解人類可持續(xù)發(fā)展的方向與進程，其意義將是重大而深遠的。
