山東省委機關(guān)報大眾日報（2009-03-08 A5 ）
□中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究室 杜冰
最近的巴基斯坦十分熱鬧，2月25日巴最高法院就裁定最大反對黨穆盟（謝里夫派）領(lǐng)袖謝里夫兄弟1999年劫持客機罪名成立，其弟沙赫巴茲被免去旁遮普省首席部長之職，謝里夫也喪失了再次當(dāng)選議員和總理的可能，隨后巴總統(tǒng)、人民黨聯(lián)合主席扎爾達里宣布在旁遮普省臨時實施兩月的省督統(tǒng)治。一時間，謝里夫派的支持者連續(xù)幾天到處游行示威，舉國沸騰，巴基斯坦再次陷入動蕩之中。這種局面可以說是扎爾達里與謝里夫兩人矛盾激化的結(jié)果，目前巴基斯坦社會矛盾重重，人心思變，如果3 月份巴律師界舉行反政府的全國大游行導(dǎo)致局勢進一步惡化，不排除人民黨政府提前下臺的可能。
扎爾達里與謝里夫矛盾較深
扎爾達里與謝里夫的矛盾主要集中在最高法院首席法官復(fù)職問題上。扎爾達里沒有遵守自己以前的承諾，將原首席法官喬杜里復(fù)職，原因在于喬杜里不承認(rèn)穆沙拉夫的總統(tǒng)地位，所以穆頒布的“全國和解令”（正是此法令赦免了貝·布托夫婦多年背負(fù)的貪腐罪名，其才能回國參政）也就存在無效的問題，這樣一來，扎爾達里就將喪失擔(dān)任公職的資格，被迫退出巴政治舞臺。而現(xiàn)高法首席法官多加爾長期與人民黨交好，此次裁決實質(zhì)上是人民黨授意下的結(jié)果，但今年3月他就將屆滿退休，扎爾達里想為其再次延長一屆三年任期，但遭到謝里夫的堅決反對。加上謝里夫一向以維護司法獨立為口號，他已經(jīng)明確表示，要積極參加3月 10日開始的律師“長征”活動，考慮到穆盟（謝派）的強大能量，謝派有借此掀翻政府的能力，扎爾達里無奈之下只能先發(fā)制人。
扎爾達里執(zhí)政一年成績不佳
但人民黨執(zhí)政一年來成績慘淡，全國局勢不僅沒有任何好轉(zhuǎn)，甚至有全面崩潰的趨勢。政治上，人民黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟不能維護政局的穩(wěn)定，各黨派在穆沙拉夫下臺、法官復(fù)職、廢除憲法第17修正案上齟齬不斷，扎爾達里也一直沒有兌現(xiàn)實現(xiàn)司法獨立、修改憲法的承諾，司法界及全國民眾視其為穆沙拉夫的繼承者，不斷掀起反對浪潮。經(jīng)濟上，政治局勢不穩(wěn)嚴(yán)重打擊了投資者信心，加上國際大環(huán)境不佳，經(jīng)濟增長率大幅下降。外匯儲備基本耗盡，股市大幅下跌，通貨膨脹高達25%，民生愈發(fā)凋敝。最后，扎爾達里獨斷專行，其在人民黨內(nèi)部也失道寡助。原貝·布托時代的人民黨骨干都沒有在政府任職，重要位置都被扎的親信把持，扎爾達里在黨內(nèi)外的威信已經(jīng)降至極點。
巴軍方與美國態(tài)度左右政局
未來幾周，巴軍方與美國的態(tài)度將成為影響政局走向的關(guān)鍵。在巴歷史上，每當(dāng)局勢無法控制時，總是由軍隊出面實行軍法管制，回復(fù)正常秩序。巴歷史也總是呈現(xiàn)文官、軍人政權(quán)交替統(tǒng)治的局面。但此次穆沙拉夫剛剛下臺，民眾對軍人統(tǒng)治的厭惡還沒有消散，不會輕易接受軍隊干政。巴軍參謀長基亞尼也多次表示，軍方不會干涉政府事務(wù)，將專心維護國家安全。而且目前巴國局勢如此糟糕，軍方不會輕易趟這趟渾水。
從美國方面看，美國很可能采用各種手段逼迫巴基斯坦繼續(xù)反恐。目前美國政府已將反恐重心轉(zhuǎn)向阿富汗，奧巴馬剛剛向阿增兵3000人，并將在今年繼續(xù)增兵 14000人，力求推動阿富汗局面的好轉(zhuǎn)。而塔利班經(jīng)過幾年休養(yǎng)生息，目前強勢崛起，已經(jīng)控制了阿富汗一半以上的領(lǐng)土。2009年阿富汗政局到了一個關(guān)鍵的時候。而巴政府此時與伊斯蘭極端武裝分子簽訂合約，使得他們獲得了一個穩(wěn)定的后方，大量武裝分子將順利進入阿富汗開展“春季攻勢”。美國斷然不會容忍巴基斯坦在此時脫離反恐戰(zhàn)爭的軌道，目前情況下，美國是否繼續(xù)支持扎爾達里還有待觀察。
扎爾達里正在進行一場危險的游戲，他能否撐過這場危機呢？答案幾周后就會揭曉。
