山東省委機(jī)關(guān)報大眾日報（2009-03-19 A6 ）
□中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所研究員 劉軍紅
提要：“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”成為克服危機(jī)，創(chuàng)造良機(jī)，確保中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大選擇。當(dāng)然，越是面臨重大轉(zhuǎn)機(jī)，越要講科學(xué)發(fā)展。科學(xué)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，客觀要求積極把握三個平衡：即世界市場與內(nèi)需市場的平衡、開辟新市場與維護(hù)舊市場的平衡、自主創(chuàng)新與吸引外資共同創(chuàng)新的平衡。
百年一遇的世界金融危機(jī)直接波及中國經(jīng)濟(jì)，“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”成為克服危機(jī)，創(chuàng)造良機(jī)，確保中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大選擇。但傳統(tǒng)的非此即彼的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型觀是不可取的。越是面臨重大轉(zhuǎn)機(jī)，越要講科學(xué)發(fā)展，明確在轉(zhuǎn)型中“保留什么，揚(yáng)棄什么，發(fā)展什么” ，避免“ 把嬰兒和洗澡水一起倒掉” 。為此，需要客觀認(rèn)識以下幾個問題。
一是對市場原理原則的認(rèn)識。美國金融危機(jī)后，“市場萬能論”遭到批判。政府主導(dǎo)，財(cái)政擴(kuò)張，雇用補(bǔ)貼等政策，成為各國克服危機(jī)的主要手段。毫無疑問，這是應(yīng)對危機(jī)，迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的必要且有效的手段。但這并不等于完全否定市場機(jī)制及其作用，相反，政府主導(dǎo)的政策，恰恰需要根植于市場機(jī)制，才能產(chǎn)生強(qiáng)有力的“引水功效”，泵出源源不斷的“深層活水”。
科學(xué)的市場經(jīng)濟(jì)，并不是簡單主張“凡事委托市場”，更不是“將所有的事情都交給市場”，而是主張把民間能做的，盡可能交給民間，按市場原理原則，展開競爭，用市場機(jī)制分散風(fēng)險、降低成本，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。當(dāng)“市場失靈”時，政府及時介入，糾正偏差，確保資源配置合理化。這是科學(xué)的市場經(jīng)濟(jì)的基本原理和原則。
金融危機(jī)并沒有改變市場原理的科學(xué)性。相反，危機(jī)的爆發(fā)，恰恰反映了對科學(xué)的市場原理的恣意否定。面對“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，準(zhǔn)確把握“自由”與“干預(yù)”的平衡，有效協(xié)調(diào)“市場機(jī)制”與“政府主導(dǎo)”的關(guān)系，構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展模式，是確保經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。
二是關(guān)于金融作用的認(rèn)識。金融危機(jī)暴露了“美國金融資本主義”的破綻。在危機(jī)最嚴(yán)峻的時期，甚至有人主張“ 金融資本主義的時代已經(jīng)終結(jié)”，“制造業(yè)才是支撐經(jīng)濟(jì)的主角”。確實(shí)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)歷來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，沒有強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，單靠金融業(yè)的發(fā)展，無法確保經(jīng)濟(jì)全面繁榮。同樣，沒有高效的金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也不會有制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大。面對危機(jī)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是要否定金融產(chǎn)業(yè)的作用，而是構(gòu)建制度，確保金融在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更有效的作用。
金融技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)作方式的發(fā)展和金融產(chǎn)業(yè)的形成，與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一脈相承，可謂世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢。本次金融危機(jī)所暴露的，不是金融技術(shù)問題，而是運(yùn)用方法不當(dāng)、運(yùn)作過程的監(jiān)管失控。由此，金融運(yùn)作制度的重建與完善，恰恰成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時代任務(wù)。
三是關(guān)于世界市場與內(nèi)需市場關(guān)系的認(rèn)識。金融危機(jī)刺破了美國“資產(chǎn)泡沫”，引發(fā)“消費(fèi)泡沫”崩潰，導(dǎo)致全球市場萎縮。于是，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，作為世界最大的市場，美國的世界經(jīng)濟(jì)引擎地位不再，“美國單極主導(dǎo)的時代”結(jié)束，美元體制行將終結(jié)。
誠然，本次金融危機(jī)的震源在美國，美國經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊也是事實(shí)；美國的過度消費(fèi)體制，是導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡的根源，必須糾正、完善。但美國的世界技術(shù)核心地位未變，紐約的世界最大金融市場地位未改；美元的國際流動性依然是世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的戰(zhàn)略資源；在世界經(jīng)濟(jì)中，美國的基本消費(fèi)實(shí)力并未瓦解，隨著危機(jī)對策見效，依然是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)成長的核心力量。
“金磚四國”擁有 27億人口的大市場，且中產(chǎn)階層迅速崛起，正在形成一個潛在的巨大市場，也必將成為世界經(jīng)濟(jì)的新引擎。而新興市場的開拓，并不意味著對傳統(tǒng)市場的放棄，尤其是“潛在市場”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)市場”是一個長期的過程。開辟新市場，主導(dǎo)內(nèi)需擴(kuò)張的戰(zhàn)略，離不開民族生產(chǎn)力的形成與蓄積，自主創(chuàng)新無疑必不可少。在全球化時代，技術(shù)飛速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新體系日趨全球化，技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成更趨全球化、工程化，任何國家、民族，都無法單獨(dú)主導(dǎo)一個時代的技術(shù)體系。
因此，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，客觀要求積極把握三個平衡：即世界市場與內(nèi)需市場的平衡、開辟新市場與維護(hù)舊市場的平衡、自主創(chuàng)新與吸引外資共同創(chuàng)新的平衡。尊重市場規(guī)律、順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，構(gòu)建科學(xué)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型觀，是我們能否克服危機(jī)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的靈魂。
