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山東省委機(jī)關(guān)報(bào)大眾日?qǐng)?bào)（2009-04-02 A4 ）
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□中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)助理、研究員 傅夢(mèng)孜
4月1日，參加G20峰會(huì)的中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)見(jiàn)，成為最吸引全球眼光的重頭戲。中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人與美國(guó)新科總統(tǒng)的首次會(huì)晤，可以說(shuō)是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)政府換屆后中美元首最早的一次會(huì)見(jiàn)。在一個(gè)新的起點(diǎn)，兩國(guó)元首會(huì)面對(duì)中美關(guān)系發(fā)展具有重要的引導(dǎo)意義。
美中雙方互有所需
作為后起的大國(guó)，中國(guó)與現(xiàn)存超級(jí)大國(guó)的關(guān)系如何定位與推進(jìn)，這次會(huì)晤可以看出某種風(fēng)向標(biāo)。奧巴馬認(rèn)定美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，提出美中兩國(guó)要發(fā)展積極合作全面關(guān)系，可以說(shuō)是美國(guó)最高當(dāng)局對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的表述。兩國(guó)同意將原來(lái)的“中美戰(zhàn)略對(duì)話”和“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”機(jī)制合二為一，升級(jí)為“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”的新機(jī)制，以此為新平臺(tái)加強(qiáng)雙邊就重大問(wèn)題的協(xié)商與合作。
美國(guó)新政府上臺(tái)之初對(duì)華政策主調(diào)是積極的。其中原因之一，就在于美國(guó)正面臨一場(chǎng)百年不遇的金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，美國(guó)需要中國(guó)。中美兩國(guó)過(guò)去八年在反恐怖、防擴(kuò)散、地區(qū)安全等方面加強(qiáng)了合作，經(jīng)濟(jì)上相互依存可謂達(dá)到了空前的狀態(tài)，如中國(guó)持有的美國(guó)政論債券就高達(dá)上萬(wàn)億美元，美中雙方互有所需。把握好這對(duì)關(guān)系無(wú)論對(duì)中國(guó)，還是對(duì)美國(guó)都有重大的戰(zhàn)略利害。
磨合還需進(jìn)一步
奧巴馬上臺(tái)后，中美關(guān)系開(kāi)局不錯(cuò)，但磨合還沒(méi)有完全到位，固有矛盾依然存在，一些小摩擦也時(shí)而可見(jiàn)。
新任財(cái)長(zhǎng)蓋特納在國(guó)會(huì)提名聽(tīng)證會(huì)上就口無(wú)遮攔地“頂撞”中國(guó)，說(shuō)中國(guó)操縱人民幣匯率，直到副總統(tǒng)拜登出面澄清這非美國(guó)政府立場(chǎng)才平息中方的批評(píng)。
美“ 無(wú)瑕號(hào)” 深入中國(guó)領(lǐng)海引發(fā)與中國(guó)船只對(duì)峙，雖然雙方均有所克制，但美太平洋總司令基廷3月 19日還在指責(zé)中國(guó)“不愿意遵守公認(rèn)的行為準(zhǔn)則或交通法則”。中國(guó)“ 兩會(huì)”期間溫總理答記者問(wèn)時(shí)表明了“不差錢(qián)”的中國(guó)對(duì)在美巨額資產(chǎn)安全的擔(dān)心，并要求美國(guó)政府確保中國(guó)在美資產(chǎn)安全。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川呼吁建立新的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的提議，從奧巴馬到蓋特納和伯南克的消極性表態(tài)也可知，對(duì)國(guó)際金融體系與秩序的改造并非易事。
應(yīng)該說(shuō)，由于奧巴馬剛上臺(tái)，中美的接觸才剛開(kāi)始，奧巴馬在國(guó)內(nèi)政治上同樣受制面不少，丟掉了白宮的共和黨人仍在看奧巴馬如何救經(jīng)濟(jì)的戲。但中美兩國(guó)元首顯示了把握新時(shí)期中美關(guān)系大局的政治勇氣，中美元首會(huì)晤后兩國(guó)仍需加強(qiáng)接觸與磋商、 進(jìn)一步化解疑慮、深化合作，使中美關(guān)系進(jìn)入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。
有期望也有雜音
美國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)界近年來(lái)也罕見(jiàn)地出現(xiàn)過(guò)一種新的期望，即鑒于中美兩國(guó)形成了事實(shí)上如此緊密的相互依賴，作為世界政治舞臺(tái)兩個(gè)超重量級(jí)大國(guó)，一種建立中美“兩國(guó)集團(tuán)”（即 G2 ）的倡議悄然產(chǎn)生。這種建議如果早 10年，甚至在中美關(guān)系處于“最好時(shí)期”的布什任內(nèi)都是難以設(shè)想的。
盡管 G2 的設(shè)想只停留在學(xué)者層面，尚未得到中美官方層面的任何說(shuō)法，但早已引起一些國(guó)家的擔(dān)心，這是世界政治的常態(tài)。日本《選擇》雜志曾載文擔(dān)心日本將在中美“蜜月”的夾縫中被埋沒(méi)，甚至擔(dān)心“中美合作主導(dǎo)世界”。俄羅斯媒體甚至一方面夸張地認(rèn)為，中美接近可能“瓜分”世界，另一方面對(duì)中美兩國(guó)“同舟共濟(jì)”能劃多遠(yuǎn)也抱持疑慮，等等。
中美接近的意義是重大的。胡主席與奧巴馬的會(huì)見(jiàn)所預(yù)示的政治內(nèi)涵會(huì)及時(shí)為世界各國(guó)所解讀。一種“積極合作全面的關(guān)系”有益于中美兩國(guó)，也有益于地區(qū)與世界的發(fā)展、穩(wěn)定與繁榮。中國(guó)作為一個(gè)迅速崛起的大國(guó)，將會(huì)以中國(guó)國(guó)家利益為準(zhǔn)繩、不懷惡意也不抱幻想發(fā)展同包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)關(guān)系，與國(guó)際社會(huì)一道努力建設(shè)一個(gè)和諧世界。這正是我們期望中美元首會(huì)晤的積極意義所在。
