濱州市常務副市長韓奎祥:利用海洋謀大發(fā)展
2010-10-24 20:07:00 作者: 來源:大眾網(wǎng)
海洋不僅是巨大的資源寶庫,而且是人類生存與持續(xù)發(fā)展第二空間,是解決人類可持續(xù)發(fā)展所遇到的人口劇增、資源短缺、環(huán)境惡化三大難題的希望所在。濱州擁有240公里海岸線 ,海洋資源豐富 ,區(qū)位條件良好。作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)七個沿海城市之一,黃河三角洲開發(fā)的主戰(zhàn)場,濱州在新一輪發(fā)展中將如何利用海洋,實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展?帶著這些問題 ,記者日前采訪了濱州市委常委、常務副市長韓奎祥。
城市迎來新機遇
韓奎祥告訴記者,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是繼黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之后,濱州面臨的又一重大歷史機遇。在新的機遇面前,濱州市委 、市政府不等不靠 ,快速行動,認真貫徹落實建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的總體戰(zhàn)略部署,按照“一核、兩翼、多節(jié)點”(以濱州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心,以無棣、沾化兩縣為“兩翼”,以各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為節(jié)點)的空間布局,以建設(shè)全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、全國重要的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國重要的海洋化工高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃河三角洲濕地原生態(tài)旅游區(qū)為目標定位,科學開發(fā)海洋資源,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)重要的增長極。
目前,市藍色經(jīng)濟規(guī)劃建設(shè)和推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)已經(jīng)成立,出臺了《關(guān)于搶抓機遇全力打造藍色經(jīng)濟區(qū)的實施意見》,圍繞編制的《濱州市藍色經(jīng)濟區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,篩選確定了122項重點項目,實施重點扶持、重點調(diào)度。濱州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)建設(shè)正式啟動,濱州港等一大批項目正在加快建設(shè),藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)熱潮在濱州已經(jīng)形成。
重點推進五方面
圍繞藍色經(jīng)濟建設(shè),濱州將重點推進哪些工作?對此,韓奎祥表示,當前及今后一段時間,濱州將重點推進五個方面的工作。
一是發(fā)揮優(yōu)勢,聯(lián)動發(fā)展。按照以點帶面、重點突破的原則,舉全市之力加快臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)建設(shè),力爭一年搭框架、三年大變樣、五年上水平。同時,積極培植濱海生態(tài)文化旅游區(qū)、魯北循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、濱州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、臨港物流區(qū)、健康養(yǎng)殖區(qū)、淺海灘涂開發(fā)試驗區(qū)、現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)、新能源科技研發(fā)示范區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先支持,集聚產(chǎn)業(yè),打造濱州市藍色經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
二是調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化發(fā)展。以項目建設(shè)為突破口,重點培植海洋化工、海洋交通物流、海洋高新技術(shù)、生態(tài)能源、裝備制造、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游等七大產(chǎn)業(yè)。
三是重點突破,協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進濱州萬噸級港口建設(shè)和中聚能源9個5000噸級泊位等項目建設(shè),完善港口基礎(chǔ)功能,打通出海通道。按照海陸對接、互為輻射的思路,積極推進濱港鐵路、疏港公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以山東省建設(shè)第五縱鐵路為契機,搞好鐵路大通道建設(shè);加快高等級公路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)高等級公路與沿海港口直接對接,形成聚集沿海經(jīng)濟開發(fā)的綜合交通網(wǎng)絡。同時,抓好防潮堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為藍色經(jīng)濟發(fā)展提供強力支撐。
四是轉(zhuǎn)變方式,集約發(fā)展。深入推進生態(tài)市建設(shè),加大濕地和自然保護區(qū)的管理保護力度,加快構(gòu)筑沿海防護林體系,組織實施渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,培育壯大魯北集團、西王集團、香馳糧油、鐵雄集團等循環(huán)式生產(chǎn)示范企業(yè)、示范園區(qū),努力探索循環(huán)經(jīng)濟新模式,建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟試點城市。
五是市場主導,創(chuàng)新發(fā)展。借鑒天津濱海新區(qū)等地開發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗,創(chuàng)新運作機制和管理模式,在財稅、金融政策等方面進行探索試點 。加大對海洋科研及成果推廣、高新技術(shù)項目發(fā)展、公共服務平臺建設(shè)等的財政支持力度。積極引進海洋科研機構(gòu),推進科技進步與成果轉(zhuǎn)化。加快培養(yǎng)一批遠洋運輸、船舶制造等領(lǐng)域的實用型、復合型藍領(lǐng)人才,爭取用5年時間建成4~5個省級“藍色經(jīng)濟區(qū)引智示范基地”。 記者 李兵
城市迎來新機遇
韓奎祥告訴記者,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是繼黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之后,濱州面臨的又一重大歷史機遇。在新的機遇面前,濱州市委 、市政府不等不靠 ,快速行動,認真貫徹落實建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的總體戰(zhàn)略部署,按照“一核、兩翼、多節(jié)點”(以濱州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心,以無棣、沾化兩縣為“兩翼”,以各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為節(jié)點)的空間布局,以建設(shè)全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、全國重要的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國重要的海洋化工高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃河三角洲濕地原生態(tài)旅游區(qū)為目標定位,科學開發(fā)海洋資源,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)重要的增長極。
目前,市藍色經(jīng)濟規(guī)劃建設(shè)和推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)已經(jīng)成立,出臺了《關(guān)于搶抓機遇全力打造藍色經(jīng)濟區(qū)的實施意見》,圍繞編制的《濱州市藍色經(jīng)濟區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,篩選確定了122項重點項目,實施重點扶持、重點調(diào)度。濱州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)建設(shè)正式啟動,濱州港等一大批項目正在加快建設(shè),藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)熱潮在濱州已經(jīng)形成。
重點推進五方面
圍繞藍色經(jīng)濟建設(shè),濱州將重點推進哪些工作?對此,韓奎祥表示,當前及今后一段時間,濱州將重點推進五個方面的工作。
一是發(fā)揮優(yōu)勢,聯(lián)動發(fā)展。按照以點帶面、重點突破的原則,舉全市之力加快臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)建設(shè),力爭一年搭框架、三年大變樣、五年上水平。同時,積極培植濱海生態(tài)文化旅游區(qū)、魯北循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、濱州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、臨港物流區(qū)、健康養(yǎng)殖區(qū)、淺海灘涂開發(fā)試驗區(qū)、現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)、新能源科技研發(fā)示范區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先支持,集聚產(chǎn)業(yè),打造濱州市藍色經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
二是調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化發(fā)展。以項目建設(shè)為突破口,重點培植海洋化工、海洋交通物流、海洋高新技術(shù)、生態(tài)能源、裝備制造、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游等七大產(chǎn)業(yè)。
三是重點突破,協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進濱州萬噸級港口建設(shè)和中聚能源9個5000噸級泊位等項目建設(shè),完善港口基礎(chǔ)功能,打通出海通道。按照海陸對接、互為輻射的思路,積極推進濱港鐵路、疏港公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以山東省建設(shè)第五縱鐵路為契機,搞好鐵路大通道建設(shè);加快高等級公路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)高等級公路與沿海港口直接對接,形成聚集沿海經(jīng)濟開發(fā)的綜合交通網(wǎng)絡。同時,抓好防潮堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為藍色經(jīng)濟發(fā)展提供強力支撐。
四是轉(zhuǎn)變方式,集約發(fā)展。深入推進生態(tài)市建設(shè),加大濕地和自然保護區(qū)的管理保護力度,加快構(gòu)筑沿海防護林體系,組織實施渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,培育壯大魯北集團、西王集團、香馳糧油、鐵雄集團等循環(huán)式生產(chǎn)示范企業(yè)、示范園區(qū),努力探索循環(huán)經(jīng)濟新模式,建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟試點城市。
五是市場主導,創(chuàng)新發(fā)展。借鑒天津濱海新區(qū)等地開發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗,創(chuàng)新運作機制和管理模式,在財稅、金融政策等方面進行探索試點 。加大對海洋科研及成果推廣、高新技術(shù)項目發(fā)展、公共服務平臺建設(shè)等的財政支持力度。積極引進海洋科研機構(gòu),推進科技進步與成果轉(zhuǎn)化。加快培養(yǎng)一批遠洋運輸、船舶制造等領(lǐng)域的實用型、復合型藍領(lǐng)人才,爭取用5年時間建成4~5個省級“藍色經(jīng)濟區(qū)引智示范基地”。 記者 李兵
陶云江
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