濱州“黃”“藍(lán)”之變
2010-10-24 20:08:00 作者： 來(lái)源：大眾網(wǎng)
濱州市發(fā)改委： 科學(xué)謀劃 突出重點(diǎn)
打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，寄托著胡錦濤總書(shū)記對(duì)山東發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望，是從全局和戰(zhàn)略高度深謀遠(yuǎn)慮的重要部署。對(duì)濱州而言，這將成為繼黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在國(guó)家層面推進(jìn)實(shí)施后，面臨的又一重大發(fā)展機(jī)遇。
濱州市發(fā)改委副主任劉建國(guó)告訴記者，《濱州市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正在緊張制定中。濱州市打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體思路是：全面貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源、培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域特色和海洋資源優(yōu)勢(shì)，以一區(qū)兩縣（北海新區(qū)、無(wú)棣縣、沾化縣）為前沿，以全市資源要素為依托，以海帶陸、以陸促海、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)相融合，積極構(gòu)筑海洋特色鮮明、區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境良好、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的濱州藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的增長(zhǎng)極。
在發(fā)展新格局上，濱州市將以北海新區(qū)為核心，以無(wú)棣、沾化為前沿，以其他陸域?yàn)殛P(guān)聯(lián)區(qū)，著力培植發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋化工、生態(tài)電源、裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋物流、海洋旅游等七大產(chǎn)業(yè)基地，努力構(gòu)筑藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展新格局。大力培植現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地，積極推進(jìn)漁業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，梯次推進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和海產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，建設(shè)魯北最大的現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖基地和沿黃最大的無(wú)公害南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖基地；大力培植海洋化工產(chǎn)業(yè)基地，依托魯北化工、京博集團(tuán)、濱化海源、濱州海洋化工等骨干龍頭企業(yè)，以大型化、集約化、精細(xì)化為方向，加快沿海鹽化工生態(tài)區(qū)、濱化工業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)化學(xué)工業(yè)區(qū)等園區(qū)建設(shè)步伐；大力培植生態(tài)電源產(chǎn)業(yè)基地，充分利用無(wú)棣、沾化北部沿海地區(qū)3394平方公里的風(fēng)場(chǎng)資源，規(guī)劃建設(shè)馬山子風(fēng)場(chǎng)、套爾河風(fēng)場(chǎng)、濱海風(fēng)場(chǎng)、海防風(fēng)場(chǎng)等6個(gè)陸域風(fēng)場(chǎng)和無(wú)棣淺海風(fēng)場(chǎng)、港堤風(fēng)場(chǎng)、沾化淺海風(fēng)場(chǎng)、海防淺海風(fēng)場(chǎng)4個(gè)淺海風(fēng)場(chǎng)，同時(shí)在各縣區(qū)規(guī)劃布局生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目；大力培植裝備制造業(yè)基地，以無(wú)棣海王星船舶、海興造船等公司為依托，加快發(fā)展船舶制造業(yè)，建設(shè)魯北漁船、專(zhuān)用船舶制造和維修基地，積極推進(jìn)中國(guó)北方中小船舶制造基地建設(shè)；大力培植海洋生物醫(yī)藥基地，依托天順?biāo)帢I(yè)、正�？萍嫉绕髽I(yè)，重點(diǎn)研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋藥物，形成初具規(guī)模的海洋生物醫(yī)藥業(yè)；大力培植海洋物流基地，將濱州港建設(shè)為區(qū)域性港口物流中心，打造連接濱州以及省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈與天津?yàn)I海新區(qū)的海上通道；大力培植海洋旅游基地，加大對(duì)古貝殼自然遺跡、濱海濕地生態(tài)、徒駭河黃金旅游水道、黃河島的保護(hù)與開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展海濱度假、海上觀光等涉海旅游。
談及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，劉建國(guó)副主任告訴記者，面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，濱州市始終突出高效、生態(tài)這一發(fā)展定位，堅(jiān)持示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破，積極爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的“主力軍”、“先鋒隊(duì)”，努力建設(shè)獨(dú)具特色的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。優(yōu)先建設(shè)“北海新區(qū)”，集全市之力，堅(jiān)持政策、資金等各類(lèi)要素向北海新區(qū)集聚，盡快建成黃河三角洲開(kāi)發(fā)的開(kāi)放先行區(qū)、改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)示范區(qū)；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)“一個(gè)港口、三條鐵路、三條公路、三座大橋”等“十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”；精心謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，并圍繞現(xiàn)有骨干支柱產(chǎn)業(yè)抓延伸配套、抓改造提升、抓引進(jìn)培育，促進(jìn)濱州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階；深入推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，重點(diǎn)做好“鼓勵(lì)、保護(hù)、控制”工作；積極拓展合作平臺(tái)，充分借助黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)做好北海新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、擬上市企業(yè)的對(duì)外宣傳推介，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。
濱州市科技局： 機(jī)遇面前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
3月9日，曹玉斌副局長(zhǎng)帶隊(duì)的調(diào)查小組將赴全市“6縣4區(qū)”（包括濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)研黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)的科技需求�！斑@次調(diào)研就是去找項(xiàng)目，為半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和十二五規(guī)劃做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備�！�
“要想抓住機(jī)遇，必須依靠項(xiàng)目。”曹玉斌副局長(zhǎng)認(rèn)為，一定要把加快發(fā)展的愿望與當(dāng)?shù)刭Y源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，并將之變?yōu)轫?xiàng)目�！皟�(yōu)勢(shì)與愿望項(xiàng)目化，項(xiàng)目科技化”是濱州市科技局近期堅(jiān)持的工作理念之一。去年11月開(kāi)始，濱州市科技局在全市范圍內(nèi)廣泛搜集、論證、儲(chǔ)備項(xiàng)目，將項(xiàng)目匯總，然后與大院大所進(jìn)行對(duì)接�！斑@不僅是項(xiàng)目對(duì)接，也包括人才對(duì)接，比如我們和清華大學(xué)以及省內(nèi)一些院所的產(chǎn)學(xué)研合作，就是我們帶著企業(yè)的信息到院所，然后帶著他們的人才來(lái)我們的企業(yè)。以項(xiàng)目為載體，進(jìn)行人才團(tuán)隊(duì)和研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，一年不行就兩年，兩年不行就三年�！�
曹玉斌副局長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，科技部門(mén)的工作就是要找出企業(yè)的需求，然后找出支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技杠桿，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施來(lái)推動(dòng)行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展。
根據(jù)剛剛制定的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)科技支撐工作方案》，2010-2015年，濱州市將重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)（黃河三角洲國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）、實(shí)施1個(gè)行動(dòng)計(jì)劃（山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃）、建設(shè)1個(gè)示范基地（山東省農(nóng)村信息化濱州示范基地），力爭(zhēng)“十二五”末構(gòu)建起黃河三角洲（濱州）高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技支撐基本框架。
在另一份材料中，濱州市科技局為“2010年山東自主創(chuàng)新成果重大專(zhuān)項(xiàng)”預(yù)選了23個(gè)項(xiàng)目，分別為：800套/年風(fēng)力發(fā)電機(jī)變速箱產(chǎn)業(yè)化、海上采油裝備螺桿泵專(zhuān)用抽油桿產(chǎn)業(yè)化、脫硫石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、煙氣脫硫漿霧化氧化鋁陶瓷噴嘴和輸送管道系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、少水節(jié)能染色關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、活塞用新型陶瓷鹽芯產(chǎn)業(yè)化、裂殖壺藻工程化培養(yǎng)與新藥級(jí)DHA提取工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、復(fù)合材料機(jī)身國(guó)產(chǎn)化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、新城疫與法氏囊耐熱凍干疫苗產(chǎn)業(yè)化、高色價(jià)、高酶活率、高蛋白紅曲米產(chǎn)業(yè)化、萬(wàn)噸級(jí)海水苦鹵提取硫酸鉀及綜合利用產(chǎn)業(yè)化、利用廢舊聚酯瓶片年產(chǎn)6萬(wàn)噸再生滌綸長(zhǎng)絲產(chǎn)業(yè)化、新型免疫佐劑類(lèi)脂萃取工藝及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)300噸超高效除草劑精吡氟禾草靈原藥產(chǎn)業(yè)化、慢回彈聚氨酯聚醚產(chǎn)業(yè)化、沼氣凈化灌裝裝置技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、500臺(tái)/年3000KW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化、果脯加工業(yè)廢糖水和下腳料的綜合開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、煙嘧麥草畏產(chǎn)業(yè)化、生物酶納米清潔化染整新技術(shù)在高檔家紡面料產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用、棉花標(biāo)記型抗花黃萎病育種技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、高產(chǎn)廣適抗蟲(chóng)雜交棉W8225產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、濱州廣電交互數(shù)字電視項(xiàng)目。
“在新形勢(shì)下，濱州市一是要加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有配套的基礎(chǔ)設(shè)施，濱州歷史上相對(duì)落后，要力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新的突破；二是自身要做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)的準(zhǔn)備，堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)，超越原材料、資源粗加工層面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做好包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；三是濱州市要先行制定自己的配套政策，了解自己需要什么，拿出一個(gè)成形的東西來(lái)，一旦機(jī)遇來(lái)了，就要抓住�！辈苡癖蟾本珠L(zhǎng)告訴記者，對(duì)于濱州而言，黃河三角洲、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)都與浦東新區(qū)、濱海新區(qū)不同，是在一片荒地、半農(nóng)業(yè)半工業(yè)大的基礎(chǔ)上發(fā)展，而且還要堅(jiān)持高效生態(tài)�！吧綎|抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，這一黃一藍(lán)抓好了，可以帶動(dòng)全局發(fā)展�！�
濱州市海洋與漁業(yè)局 :明確工作思路 推進(jìn)三大工程
前不久，濱州市海洋與漁業(yè)局召開(kāi)的市局機(jī)關(guān)工作總結(jié)大會(huì)上，局長(zhǎng)杜建民在“振奮精神，搶抓機(jī)遇，共創(chuàng)發(fā)展，共建和諧機(jī)關(guān)”的講話(huà)中認(rèn)為，當(dāng)前濱州市海洋與漁業(yè)事業(yè)正面臨著大好形勢(shì)，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)已經(jīng)上升到國(guó)家層面，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn)，全局上下一定要堅(jiān)定信心、振奮精神、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，努力推動(dòng)海洋與漁業(yè)事業(yè)和機(jī)關(guān)工作再上新水平。
采訪中，陳兆才調(diào)研員認(rèn)為，海水養(yǎng)殖業(yè)是黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的“重頭戲”，“兩區(qū)”建設(shè)無(wú)疑給濱州市海洋漁業(yè)的發(fā)展注入了一劑興奮劑。他介紹，3月初，濱州市海洋與漁業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，制訂了“3·20”工程、“3·10”工程和“雙百工程”的“十二五”工作思路。所謂“3·20”工程是指，到“十二五”末，濱州市海水標(biāo)準(zhǔn)化池塘面積達(dá)到20萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝，工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)平方米；“3·10”工程是指，在“十二五”期間，在全市范圍內(nèi)主推10大漁業(yè)技術(shù)，引進(jìn)和推廣10大優(yōu)勢(shì)品種，培植10大漁業(yè)品牌；“雙百工程”是指，到“十二五”末，打造100家漁業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元。
濱州市海洋與漁業(yè)局2010年工作要點(diǎn)中，“黃”、“藍(lán)”氣息濃厚。第一，以搞好規(guī)劃編制為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局，科學(xué)編制《濱州市重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃》、《濱州市海洋與漁業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《濱州市海岸帶和海洋空間利用規(guī)劃》和《濱州市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，認(rèn)真做好修編《濱州市海洋功能區(qū)劃》的資料收集工作，配合出臺(tái)《濱州市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，補(bǔ)充完善《現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。第二，以規(guī)范海洋管理服務(wù)為切入點(diǎn)和突破口，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范海域使用管理，強(qiáng)化海洋環(huán)保、海洋工程環(huán)評(píng)工作，積極推進(jìn)海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管業(yè)務(wù)化運(yùn)行，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、海域使用、污染治理等方面存在的矛盾和問(wèn)題。第三，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)和突破口，推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)富施特萬(wàn)畝海水名特優(yōu)養(yǎng)殖、魯北海生海珍品工廠化養(yǎng)殖、博興喬莊萬(wàn)畝南美白對(duì)蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、綠洲淡水綜合養(yǎng)殖、舊鎮(zhèn)現(xiàn)代漁業(yè)休閑生態(tài)養(yǎng)殖等5大現(xiàn)代漁業(yè)基地。第四，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口，積極落實(shí)國(guó)家惠漁支漁政策，切實(shí)抓好三個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目督導(dǎo)力度，確保明年順利通過(guò)驗(yàn)收；切實(shí)抓好市級(jí)池塘整理改造項(xiàng)目建設(shè)，全程做好各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)能力明顯提升；切實(shí)抓好國(guó)家一級(jí)漁港建設(shè)，積極落實(shí)地方配套資金，確保明年全面竣工并交付使用。第五，以提高行政執(zhí)法能力為切入點(diǎn)和突破口，努力構(gòu)筑和諧海區(qū)漁區(qū)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家和省涉海涉漁的一系列法律法規(guī)，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作力度，繼續(xù)開(kāi)展海盾行動(dòng)、碧海行動(dòng)、護(hù)漁行動(dòng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，保障濱州市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。海監(jiān)隊(duì)伍全面開(kāi)展海洋日常執(zhí)法巡查工作，加強(qiáng)對(duì)用海活動(dòng)的全程監(jiān)察，加大對(duì)鹽業(yè)用海、自然保護(hù)區(qū)用海、大型養(yǎng)殖項(xiàng)目用海和工程用海的監(jiān)管，開(kāi)展海洋環(huán)境污染、海洋傾廢等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。漁政工作扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，全面落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，建立健全搶險(xiǎn)救生體系，努力創(chuàng)建“平安漁業(yè)”。加強(qiáng)伏季休漁管理，推進(jìn)內(nèi)陸漁政管理，依法開(kāi)展查處非法捕撈漁業(yè)資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法活動(dòng)，維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民群眾和廣大消費(fèi)者的合法利益。
濱州市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)科科長(zhǎng)王榮星介紹，近年來(lái)，濱州市海水養(yǎng)殖品種不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖方式日趨先進(jìn)，尤其是“一水多用”養(yǎng)殖模式得到迅速推廣。濱州市海洋與漁業(yè)局計(jì)劃在“十二五”末，濱州市水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)到45萬(wàn)噸，產(chǎn)值150億元
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