大眾網(wǎng)濟(jì)南2月18日訊（記者 劉國(guó)棟）2011年已經(jīng)過(guò)去，受國(guó)際金融危機(jī)大背景的影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，若這種狀況持續(xù)到2012年，對(duì)拉動(dòng)我國(guó)內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將會(huì)非常不利。18日下午，在山東省政協(xié)第十屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)組分組討論會(huì)上，小微企業(yè)面對(duì)哪些困難，又將如何破題，這一關(guān)系到山東省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，成為各位委員熱議的話題。
　　企業(yè)家算賬：成本提高融資困難，小微企業(yè)真“難”
　　山東省政協(xié)委員、省民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，煙臺(tái)太明燈飾有限公司董事長(zhǎng)韓彥明作為一名民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)于小微企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在的困難非常了解，他今年的提案就有關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的建議。
　　他說(shuō)，從去年和今年的形勢(shì)來(lái)看，目前小微企業(yè)面臨做大的兩個(gè)問(wèn)題就是成本提高和融資困難。成本的提高包括多方面的，有人力成本的上漲，有原材料價(jià)格的上漲，還有流通物流成本的上漲，“就拿人力成本來(lái)說(shuō)，按照現(xiàn)在物價(jià)上漲水平，工人工資漲個(gè)百分之二三十都不為過(guò)。我們企業(yè)普通工人的工資兩三千塊錢，這個(gè)水平招工都不大好招�！表n彥明說(shuō)，這些成本的上漲最終都將壓縮企業(yè)的利潤(rùn)，如果是一個(gè)本來(lái)利潤(rùn)就不高或者利潤(rùn)很薄的行業(yè)的話，那么這個(gè)行業(yè)里的中小微企業(yè)必將面臨著倒閉風(fēng)險(xiǎn)。
　　利潤(rùn)下降，小微企業(yè)手中沒錢，接著面臨的就是資金鏈難以為繼和企業(yè)無(wú)法再投資、再發(fā)展的困難。小微企業(yè)想要充足的資金發(fā)展，有兩條路，一是向銀行貸款，一是民間借貸。
　　韓彥明說(shuō)，現(xiàn)在向銀行貸款都是有嚴(yán)格控制抵押物的評(píng)審辦法，一般會(huì)把抵押物做到本級(jí)市場(chǎng)的70%，甚至打到三個(gè)70%，拿到手的話也就是30%�！氨热缯f(shuō)100萬(wàn)的資產(chǎn)按照70萬(wàn)評(píng)估，70萬(wàn)來(lái)講再打七折，就成49萬(wàn)了。如果銀行再給你其他方面打折扣，拿到手的款可能30萬(wàn)都到不了。”
　　有的小微企業(yè)根本就沒有多少可抵押的資產(chǎn)，只有走民間借貸這條路，那又將面臨過(guò)高的借貸利率。韓彥明說(shuō)，民間資本利率現(xiàn)在達(dá)到6%到10%，借100萬(wàn)，一個(gè)月6萬(wàn)乘以12，利息就是72萬(wàn)，要是按10%，就是100萬(wàn)12個(gè)月連本帶利就要還220萬(wàn)�！斑@個(gè)數(shù)字是很恐怖的！”
　　韓彥明說(shuō)，現(xiàn)在政府對(duì)于小微企業(yè)已經(jīng)推出了一些好的政策和措施，但是這些政策和措施跟小微企業(yè)之間，往往有扇看不見的“玻璃門”和“彈簧門”�！啊�玻璃門’是說(shuō)一些好的政策看得見、進(jìn)不去�！畯椈砷T’則是一些準(zhǔn)入機(jī)制，企業(yè)進(jìn)去了又被彈出來(lái)�！表n彥明認(rèn)為，應(yīng)加快建立面向社會(huì)的政府職能部門行政效能監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，加大民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的力度，以便于國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)的一系列支持小型微型企業(yè)發(fā)展的意見能得到嚴(yán)格的執(zhí)行，把好政策不折不扣落到實(shí)處�！皩�(duì)于‘彈簧門’，應(yīng)細(xì)化準(zhǔn)入的具體規(guī)則，刪除一些模棱兩可的規(guī)定，能進(jìn)就進(jìn)，不能進(jìn)咱們也不用費(fèi)勁想進(jìn)。”
　　研究者支招：建對(duì)口銀行、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
　　對(duì)于小微企業(yè)如何破題，省政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)稅金融研究所所長(zhǎng)陳華在去年就已經(jīng)有過(guò)相關(guān)的提案上交，他認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于小微企業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)利好政策無(wú)法落地真正貫徹，導(dǎo)致了小微企業(yè)現(xiàn)在的困局。
　　在陳華看來(lái)，小微企業(yè)至少有三大作用，一是為社會(huì)提供了60%的就業(yè)崗位，二是現(xiàn)在社會(huì)創(chuàng)新的主力，三是富民之本�！斑@樣一分析的話，小微企業(yè)的重要性不言而喻。但是現(xiàn)在是天上飄的多，地上落地的少。就是不管政策怎么好，落到小微企業(yè)手里了沒有多少錢。所以說(shuō)我認(rèn)為第一就是要建立小微企業(yè)銀行�！标惾A說(shuō)，建立小微企業(yè)銀行，就是為小微企業(yè)服務(wù)的，就和美國(guó)的社區(qū)銀行一樣，專門為本社區(qū)的小微企業(yè)服務(wù)�！坝辛藢�(duì)口的小微企業(yè)銀行，相應(yīng)的借貸規(guī)定必定就會(huì)針對(duì)小微企業(yè)特點(diǎn)來(lái)重新制定，這就解決了小微企業(yè)缺少抵押物，以及利率過(guò)高成本加大的問(wèn)題。這樣做，比拿300個(gè)億、500個(gè)億支持小微企業(yè)要強(qiáng)很多�！�
　　再就是建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。陳華認(rèn)為，監(jiān)管部門要提高對(duì)小微企業(yè)不良資產(chǎn)的容忍度，一旦發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)不良，地方政府要建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，從財(cái)政收入拿出一塊，給銀行分擔(dān)一塊，或者通過(guò)保險(xiǎn)途徑，或者通過(guò)地方政府建立的，盡量的減少企業(yè)損失，“這也是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，以及社會(huì)創(chuàng)業(yè)的主要方式�！�