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責(zé)任編輯：高崇敏
各市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)各成員單位：
受全球氣候變化影響，各類自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，極端性、異常性和不確定性的特征凸顯，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，樹牢“人民至上、生命至上”理念，提升社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力，提高社會(huì)防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平，切實(shí)形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好局面�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)共抓格局。各市防減救委、各成員單位要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)提升公眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力是防范應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，積極探索，大膽創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力提升。要科學(xué)廣泛宣傳教育，根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，制定工作計(jì)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，以災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別處置、遇災(zāi)自救互救經(jīng)驗(yàn)做法、典型事故案例教訓(xùn)等為重點(diǎn)，對(duì)公眾有計(jì)劃、有步驟地開展防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救知識(shí)宣傳
教育。氣象、自然資源、住建、交通、水利、海洋、地震等部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，制作不同地區(qū)、不同災(zāi)種避險(xiǎn)自救培訓(xùn)資料，針對(duì)性制定培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、企業(yè)安全員、災(zāi)害信息員、水庫河道責(zé)任人員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、護(hù)林員等一線人員優(yōu)勢(shì)，組織開展面向社會(huì)公眾的“知風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)防范、能應(yīng)急”全員防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救技能培訓(xùn)。各地要依托科技展館、博物館、安全體驗(yàn)館、應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地等，開展情景式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式防災(zāi)避險(xiǎn)安全教育，普及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基本知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)技能，逐步探索建設(shè)一批防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救文化教育體驗(yàn)基地。要進(jìn)一步拓寬宣傳教育陣地，在學(xué)校、交通場(chǎng)站、商業(yè)中心、建筑工地、廣場(chǎng)公園、旅游場(chǎng)所等人員流動(dòng)大的場(chǎng)所常態(tài)化張貼懸掛防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救標(biāo)語、圖片，將防災(zāi)避險(xiǎn)安全宣傳融入社會(huì)公眾生產(chǎn)生活，推動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)安全理念深入人心。
二、持續(xù)推動(dòng)“五進(jìn)”走深走實(shí)。各級(jí)、各有關(guān)部門要把防災(zāi)減災(zāi)安全宣傳“五進(jìn)”作為深化防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳教育的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體安全水平提升。要充分發(fā)揮媒體公益宣傳作用，推動(dòng)建立防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳機(jī)制，統(tǒng)籌策劃宣傳內(nèi)容，開展預(yù)防與應(yīng)急、避險(xiǎn)與逃生、自救與互救等方面的公益宣傳、科普宣傳，保證防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳有版面、有時(shí)段，長流水、不斷線。要持續(xù)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分把握全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、全省安全生產(chǎn)月、“開工第一課”“開學(xué)第一課”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新形式手段，利用現(xiàn)有成熟的、行之有效的活動(dòng)模式，結(jié)合行業(yè)、地域特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)、廣泛開展科普講座、知識(shí)競(jìng)賽、警示教育、展覽展示、互動(dòng)體驗(yàn)、中小學(xué)安全教育課程、校園應(yīng)急疏散逃生避險(xiǎn)演練等，做到以活動(dòng)促宣傳、以活動(dòng)抓推進(jìn)，營造全社會(huì)主動(dòng)避險(xiǎn)避災(zāi)、科學(xué)自救互救的濃厚氛圍。要堅(jiān)持拓展公共宣傳渠道，將防災(zāi)避險(xiǎn)元素有機(jī)融入應(yīng)急廣播、鄉(xiāng)村大喇叭、社區(qū)微信群等社會(huì)傳播載體，影院、物流、快遞、車載顯示屏、戶外廣告屏等公共介質(zhì)平臺(tái)，推動(dòng)浸入式防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳教育的常態(tài)化、大眾化，促進(jìn)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)成為社會(huì)公眾的普遍認(rèn)同、外化為自覺行動(dòng)。
三、科學(xué)組織防災(zāi)避險(xiǎn)演練。各級(jí)、各工作機(jī)制、各有關(guān)部門要緊扣本地區(qū)、本行業(yè)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，指導(dǎo)基層制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)明實(shí)用的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，精細(xì)劃分防御單元，壓實(shí)人員轉(zhuǎn)移責(zé)任，將危險(xiǎn)區(qū)對(duì)象與社會(huì)管理網(wǎng)格相對(duì)應(yīng)，對(duì)老幼病殘和困難群眾等群體建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移包保責(zé)任制，明確轉(zhuǎn)移責(zé)任人員、轉(zhuǎn)移路線、交通工具等，全力保障人員有序避險(xiǎn)避災(zāi)。要立足各種極端情況常態(tài)化組織開展預(yù)案演練，以先期處置、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、自救互救為重點(diǎn)內(nèi)容，確保相關(guān)責(zé)任人熟悉工作職責(zé)、清楚響應(yīng)流程，確保群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、熟練避險(xiǎn)方式、掌握自救互救知識(shí)。要認(rèn)真分析、總結(jié)評(píng)估演練效果，根據(jù)演練中暴露出的問題和短板修改完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)提升社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力。
四、強(qiáng)化組織務(wù)求工作實(shí)效。各市防減救委要發(fā)揮牽頭抓總作用，緊盯能力提升重點(diǎn)任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落實(shí)。各有關(guān)部門要持續(xù)加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)應(yīng)用，不斷提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)效性、精準(zhǔn)度;進(jìn)一步完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，充分利用廣播、電視、短信、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、敲鑼打鼓等方式向社會(huì)公眾及時(shí)廣泛發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，確保不留死角;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重要目標(biāo)、高危部位，深入組織災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)分析評(píng)估，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單臺(tái)賬，落實(shí)閉環(huán)管理，確保隱患查得早、查得出、查得準(zhǔn)，整改及時(shí)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室
2025年1月17日
