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▲在雷沃重工阿波斯拖拉機(jī)總裝車間,工人在生產(chǎn)線上作業(yè)。
▲中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地深水碼頭停放的半潛式鉆井平臺。
◥在山東臨工工程機(jī)械有限公司,工人在挖掘機(jī)生產(chǎn)線作業(yè)。
◥青島港全自動化集裝箱碼頭。
□本報記者 王學(xué)文 趙洪杰 齊靜 毛鑫鑫
2月22日上午9:10許,濟(jì)南,山東會堂,山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會會場,省委書記劉家義起身離開主席臺上的坐席,來到發(fā)言席。站定。開始講話。
正月初七,這是年后上班第一天就召開的大會；花開迎春,這是春天已至播種希望的大會。在泰山腳下,在黃海之濱,在黃河兩岸,千百萬山東干部群眾把目光投向山東會堂。
“今天是春節(jié)假期后上班第一天,往年一上班,各單位往往是在科室部門間互相串門拜年；今年一上班,省委、省政府就召開這個會議。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長高福一說。
“你注意到了吧?劉書記是站著作報告的。就像省黨代會、人代會這些會議一樣,可見會議有多么重要!”一位市委書記對記者說。
“坐不住、等不起的緊迫感”“重大歷史機(jī)遇再次與我省相會”“思想再解放,改革再深入,工作再抓實(shí)”“奮力開創(chuàng)新時代山東發(fā)展新局面”,一個個金句從會堂傳向四方,從耳目傳向心田,號召全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,吹響山東向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號!
坐不住、等不起的緊迫感
“經(jīng)濟(jì)總量,我省與廣東的差距由2008年的5860億擴(kuò)大到2017年1.72萬億,與江蘇的差距由50億擴(kuò)大到1.32萬億�！薄敖陙砦沂∫恍┑胤降洁嵵輰W(xué)習(xí)考察,無不為人家的大思路大手筆大崛起點(diǎn)贊,正所謂‘洞中方一日,世上已千年’�！�
如此直面問題,如此自我剖析,坐在記者前排的兩位與會者,側(cè)過腦袋,相互對視一眼�！安罹嘣絹碓酱�!”這是其中一位的感嘆,另一位應(yīng)道“是啊”。趁著左邊這位側(cè)過身子去,記者發(fā)現(xiàn)他的筆記本上記得密密麻麻。
劉家義書記的這段講話,也引起了菏澤市委書記孫愛軍的共鳴。
“過去幾年,標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn),追兵越來越近,在區(qū)域發(fā)展中不再那么耀眼。因此,加快新舊動能轉(zhuǎn)換是形勢所迫,也是全省領(lǐng)導(dǎo)干部的使命所在和1億山東人的利益所在�！�
菏澤地處四省交界,與江蘇、河南、安徽接壤,孫愛軍對這幾個省份最近幾年的發(fā)展情況比較熟悉。他說,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,菏澤過去幾年得到了長足發(fā)展。但與毗鄰省份的市比起來,區(qū)域競爭的壓力還是很大。江蘇宿遷曾與菏澤在同一個發(fā)展層次上,前幾年抓住了江蘇支持蘇北發(fā)展的幾輪戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)展速度也非�？臁�
區(qū)域發(fā)展落后,說到底是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。
“由于多種原因,山東形成了資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重,一直是我們的‘心頭之痛’”。淄博市委書記周連華說,劉家義書記的這段講話,切中資源型工業(yè)城市發(fā)展的時弊,直擊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的軟肋。淄博產(chǎn)業(yè)以原材料加工為主,長期處于中低端水平,去年大力淘汰落后產(chǎn)能,建陶、建材、耐火材料、焦化等產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū),去年下半年主要大氣指標(biāo)擺脫了長期全省倒數(shù)第一的尷尬局面,今年1月這些改善程度又在全省名列前茅。
作為資源型城市,棗莊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比同樣較高�！翱抠Y源促發(fā)展、提規(guī)模已經(jīng)過時了,這次動員大會,讓我們意識到要以更大的氣魄去改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓‘老樹發(fā)新芽’,煤炭、機(jī)床、服裝、造紙都要通過技術(shù)改造,向高端發(fā)展�！睏椙f市委副書記、市長李峰說。
對產(chǎn)業(yè)層次感受比較深刻的還有濟(jì)寧市委書記王藝華�！皾�(jì)寧作為典型的煤炭資源型城市,加快新舊動能轉(zhuǎn)換更為迫切、更為緊要。我們要做強(qiáng)金字塔‘塔基’,今年計劃完成技改投資1100億元,打造千億級、五百億級產(chǎn)業(yè)集群。”
“在座的每一位同志,都有坐不住、等不起的緊迫感,都有生于憂患死于安樂的危機(jī)感,都有勇于擔(dān)當(dāng)、造福山東人民的使命感�！本o迫感、危機(jī)感、使命感,這三個響徹會場的詞語,回蕩在與會同志的心中,也觸動了千萬齊魯兒女。
張開懷抱擁抱歷史機(jī)遇
“新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)落戶山東,重大歷史機(jī)遇再次與我省相會,就看我們能不能深刻認(rèn)識,能不能緊緊抓住,能不能切實(shí)用好。”面對由別人追著跑,到追著別人跑的尷尬局面,歷史的機(jī)遇又一次向齊魯大地展開懷抱,又一次眷顧山東人民。
濰坊市委書記劉曙光表示,節(jié)后上班第一天省委召開這次大會,對實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程作出全面部署,抓住了我省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的“牛鼻子”,吹響了全省加快高質(zhì)量發(fā)展、全面邁向新征程的沖鋒號,將是我省改革發(fā)展史上具有里程碑意義的一次重要會議,必將加速全省走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng),加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。
大會提出,全國新一輪人才爭奪戰(zhàn)已經(jīng)打響,幾乎所有二線城市都出臺了吸引人才的優(yōu)惠政策。推動創(chuàng)新需要招引創(chuàng)新人才。我省現(xiàn)有“兩院”院士不到廣東、江蘇的一半,“高精尖”人才、專業(yè)人才不足,已成為制約我省發(fā)展的一個突出短板。
與會同志普遍表示,對于省內(nèi)各市來說,要結(jié)合自己的實(shí)際,做好新舊動能轉(zhuǎn)換的文章,不能千篇一律。但是創(chuàng)新這一點(diǎn)是一致的,我們都要引得進(jìn)、用得好、留得住人才。
“與其他城市相比,聊城在人力資源、研發(fā)實(shí)力等方面存在短板�！绷某鞘形瘯浶炀邦佌f,針對聊城人力資源短缺、科研實(shí)力低等短板,聊城市不斷強(qiáng)化新舊動能轉(zhuǎn)換的人才支撐工程,不斷加大產(chǎn)學(xué)研合作的力度,全面加強(qiáng)國家省級技術(shù)中心建設(shè),引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀人才,與聊城大學(xué)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,同時連續(xù)舉辦中國聊城海外人才招聘會。
為了緊緊與機(jī)遇牽手,省人大常委會法工委主任周杰說,省人大常委會擬將《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例》列為2018年地方立法計劃一類項(xiàng)目,并按照省委統(tǒng)一部署對有關(guān)新舊動能轉(zhuǎn)換的地方性法規(guī)組織全面清理,加快推進(jìn)立改廢釋,通過立法引領(lǐng)和推動,破除體制機(jī)制障礙、深化“放管服”改革。
思想再解放,
體制機(jī)制再變革
這次大會,觸及問題之深入、形勢分析之深刻、思想認(rèn)知之深邃,讓與會同志深深為之震動、為之感染、為之精神面貌一新,大會的思想解放意義、發(fā)展節(jié)點(diǎn)意義,被大家熱烈討論。
“有人講,南方一些省的干部遇到新矛盾新問題‘向前看’,用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法；山東干部遇到新矛盾新問題習(xí)慣于‘向后看’,看有沒有成規(guī)慣例可循、有沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可用。”
煙臺市委副書記、市長張永霞聽到此處,心中一動。“2007年我擔(dān)任日照東港區(qū)委書記時,曾派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到江浙掛職,當(dāng)時就感覺到我們思想解放程度與人家有較大差距,這些年差距繼續(xù)拉大。”張永霞說,與山東干部相比,南方一些省的干部市場觀念、誠信意識比較強(qiáng),也很有包容性,遇到新矛盾新問題善于學(xué)習(xí),善于用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法。
劉家義書記在講話中認(rèn)為,“有些同志還存在思想解放不夠、觀念變革不深、敢領(lǐng)風(fēng)氣之先的魄力不足等問題”。大家一致認(rèn)為,這戳到了山東在思想解放方面的“痛處”。
日照市委副書記、市長齊家濱最關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展�！吧綎|官本位思想較重,市場活力不足,重要的是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足。”他建議,下一步山東要大力營造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的環(huán)境和氛圍�！敖o多少資金扶持是次要的,重要的是從體制機(jī)制上創(chuàng)造公平競爭的條件,滿足產(chǎn)業(yè)配套、人才、金融等各方面需求,讓他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)踏實(shí)、放心�！�
放管服改革是關(guān)系一個地方發(fā)展活力的大問題。浙江2016年12月提出“最多跑一次”目標(biāo),僅用一年多時間,就基本實(shí)現(xiàn)了。省編辦主任劉維寅說,這方面山東還做不到。今年我省將加快運(yùn)行機(jī)制改革,推進(jìn)行政審批流程再造,提高政府運(yùn)行效率。
“大會開得太震撼了!”上午11時許,會議結(jié)束,與會人員走出山東會堂,奔赴各自的崗位,一句句令人警醒、引人深思、催人奮進(jìn)的話語,還在久久回蕩。
“擼起袖子加油干吧!”會場外,大會的新聞已經(jīng)刷爆朋友圈,動能轉(zhuǎn)換的相關(guān)內(nèi)容被千萬次點(diǎn)擊、轉(zhuǎn)發(fā),在齊魯大地匯聚成最強(qiáng)音。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，各地年夜飯預(yù)訂火爆，一些老字號餐飲企業(yè)年夜飯預(yù)訂率達(dá)95%以上，秦皇島各大酒店年夜飯上座率超過90%，上海年夜飯銷售額同比增長11%。春節(jié)黃金周期間，遼寧、山東、山西、湖北、廣西、海南重點(diǎn)監(jiān)測餐飲企業(yè)營業(yè)收入同比增長10%左右，河北、福建、內(nèi)...[詳細(xì)]
“96.7%的領(lǐng)導(dǎo)干部、96.5%的普通干部、93.4%的專業(yè)人員、90.9%的企業(yè)管理人員、89.2%的城鄉(xiāng)居民對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭‘有信心’和‘比較有信心’�！端{(lán)皮書》指出，“調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，一些作風(fēng)問題和腐敗問題在某些領(lǐng)域依然存在”；遏制住的問題和勢頭仍有反彈...[詳細(xì)]
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