本報濟南7月6日訊(記者 郭靜 實習生 徐夢雪) 到今年9月底前，我省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的人員要進行全員競聘上崗。7月6日，山東省加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作會議確定，9月底前，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革必須全部完成，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。

　　專業(yè)技術崗 不得少于90%

　　“截至6月底，我省多數(shù)地方實施了基本藥物零差率銷售，但沒有同步推進綜合改革�！�7日的改革工作會議上，副省長王隨蓮說，有的地方雖然進行了一些改革探索，但多數(shù)僅限于核定編制和人員到位，并沒有按照綜合改革的要求，重新進行崗位調(diào)整和設置，也未組織開展競聘上崗�！艾F(xiàn)在，國家要求9月底必須完成綜合改革，還有不到3個月，時間非常緊迫�！�

　　省衛(wèi)生廳廳長包文輝介紹，目前，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的核編工作已基本完成，下一步的重點任務是科學合理地設置崗位。

　　據(jù)了解，我省將按照“定編、定崗、不定人”的管理模式，設定基層醫(yī)療機構崗位類別和結構�！胺止芾韻徫�、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。專業(yè)技術崗位的設置，以醫(yī)、藥、護、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體，優(yōu)先滿足全科醫(yī)生、專業(yè)公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥專業(yè)需要�！笔♂t(yī)改辦主任秦柯說。

　　包文輝強調(diào)，各單位都要預留一定數(shù)量的崗位用以引進全科醫(yī)生等急需緊缺人才。專業(yè)技術崗位的比例不得低于崗位總數(shù)的90%，全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生崗位不低于專業(yè)技術崗位總數(shù)的20%，中醫(yī)藥崗位不低于10%。

　　在編正式人員 優(yōu)先聘用

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府直接舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構的院長、主任實行聘任制和任期制�！鼻乜抡f，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取公開招聘或競爭上崗等方式，擇優(yōu)聘任。任期一般為3年，可按規(guī)定程序連續(xù)聘任。

　　他介紹，其他人員的競崗，按照核準崗位的設置總量、專業(yè)類別、技術等級及數(shù)額要求，實行競聘上崗，合同管理，聘期一般為3年。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中符合事業(yè)單位人事管理制度進入的人員和通過各種公開招聘方式聘用的現(xiàn)職人員，凡具有符合要求的執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格和與設置崗位專業(yè)對應的學歷要求的，均可按照崗位任職條件和規(guī)定程序參加競聘。同等條件下，在編正式工作人員可優(yōu)先聘用。

　　“實行衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格準入制度，不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員一律不得進入衛(wèi)生專業(yè)技術崗位�！鼻乜抡f，優(yōu)先聘用全科醫(yī)師、專業(yè)公共衛(wèi)生人員、中醫(yī)藥人員等急需衛(wèi)生專業(yè)技術人員。

　　同時，探索實施全科醫(yī)生特設崗位項目、縣鄉(xiāng)聯(lián)動試點項目，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)和吸引力度。公開招聘人員一般應具備衛(wèi)生專業(yè)本科以上學歷。

　　據(jù)悉，對原在編人員中的未聘人員，采取系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、實行三年待聘制、允許提前退休、鼓勵自謀職業(yè)、支持繼續(xù)學習等多種方式妥善安置。

　　40%的工資 依績效考核發(fā)放

　　此外，山東將實施按崗定酬和按績?nèi)〕昕冃ЧべY制，實行多勞多得、優(yōu)勞多得，建立激勵機制。

　　改革會不會減少基層醫(yī)務人員的收入？包文輝介紹，我省將按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定績效工資，各地結合本地實際確定具體核定辦法。

　　績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分�；�礎性績效在績效工資中所占比重不高于60%，其余40%的獎勵性績效工資將根據(jù)績效考核結果發(fā)放。

　　“決不能簡單地以經(jīng)濟指標來考核，結果要客觀公正、體現(xiàn)差別。績效工資核定要與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接，要保證醫(yī)務人員合理收入水平不降低�！卑�文輝說。