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　　□　本報記者　齊淮東　姜國樂　楊國勝
　　　　　　　本報通訊員　李　斌

　　靈氣所鐘、山水秀美,農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟欠發(fā)達。這曾經(jīng)是臨朐留給人們的大體印象。然而如今再到臨朐,觸目所及,巨大的變化會不斷顛覆傳統(tǒng)印象——
　　山水水泥、藍帆新材料、華建特種鋁材、伊利復(fù)合加工……一個個投資過10億元的大項目紛紛落戶,撐起臨朐經(jīng)濟“大廈”的新“龍骨”。
　　朐山濱河公園、市民文化公園、龍韻文化藝術(shù)城、黃龍溝綜合治理……一項項城建、民生工程構(gòu)建著一座嶄新的山水園林宜居城市。
　　“這幾年,臨朐最突出的變化是發(fā)展速度和質(zhì)量,最可喜的變化是城鄉(xiāng)面貌和民生,而最關(guān)鍵的變化,則是人們的精神狀態(tài)�！眴柤白兓�,臨朐縣委書記劉建國這樣總結(jié)道。
    “一票肯定”激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情
　　臨朐山水水泥有限公司是這個縣有史以來第一個投資過10億元的工業(yè)項目。為讓項目落地,2008年1月起,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,原縣經(jīng)貿(mào)局局長段慶孔牽頭抓落實,帶領(lǐng)一班人聯(lián)系投資客商,辦理各種手續(xù),關(guān)了7家小水泥廠,光老職工就安置了3000多名。半年時間,段慶孔光濟南、濰坊就跑了近百趟,最終憑服務(wù)熱情周到、辦事效率高,加之環(huán)境、資源等優(yōu)勢擊敗競爭對手,贏得山水集團青睞。公司于2008年6月動工興建,2009年6月投產(chǎn),今年上繳稅收有望過億元�？h經(jīng)貿(mào)局(現(xiàn)經(jīng)信局)也因此被“一票肯定”,成為年度績效考核先進單位。
　　回想起當時創(chuàng)業(yè)的激情,段慶孔至今心潮澎湃:“大家都鉚足勁兒干呢,要是別人被‘肯定’了,你落在后面扯后腿怎么行?”如今,已是縣人大常委會副主任的段慶孔仍兼任縣工業(yè)大項目指揮部副指揮,全身心靠上為山水等企業(yè)服務(wù)。
　　2008年以來,在對縣直部門單位工作績效考核中,新一屆縣委、縣政府打破常規(guī),在未出現(xiàn)重大問題和違法違規(guī)行為的前提下,對一些重要考核指標實行“一票肯定”。主要內(nèi)容包括:工作有重大創(chuàng)新、在重點項目等方面作出突出貢獻的,部門單位所承擔指標考核列全市12個縣市區(qū)前三位,或位次比上年前移3位且上年在前9位的,經(jīng)研究直接確定為先進等次,予以表彰獎勵,并適當加大干部提拔重用力度。在2010年度工作績效考核中,縣人民銀行雖然總成績在全縣95個縣直部門和單位中僅列第60名,但由于“金融機構(gòu)各項貸款余額增長幅度”一項指標列全市第一,直接入選先進。和他們一道被“一票肯定”的,還有另外18個部門和單位。
　　不求全責備,而是鼓勵在某項工作中創(chuàng)新冒尖,“一票肯定”的考核辦法,很大程度上激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。在他們帶動下,臨朐人民展現(xiàn)出居弱圖強的志氣、奮勇爭先的銳氣和敢拼、敢爭的勇氣。2010年,臨朐縣工業(yè)總產(chǎn)值和利稅、全社會存款余額和城鄉(xiāng)居民儲蓄余額與2007年相比都翻了一番,財政總收入和地方財政收入則與2006年相比實現(xiàn)翻番。
　　良好的發(fā)展勢頭在延續(xù)著:今年一季度,全縣引進投資過千萬元的項目33個、過億元項目15個；完成財政總收入3.06億元,同比增長52.5%；地方財政收入1.64億元,同比增長40.1%,增幅居濰坊市第一位。
    大企業(yè)大項目聚攏扎根
　　藍帆新材料有限公司偌大的車間里,生產(chǎn)線上數(shù)不清的“手臂”像千手觀音一樣起起落落,舉起來的時候手上多了只透明的PVC手套,放下的時候手套就自動脫落到固定位置的盒子里。副總經(jīng)理張永臣介紹,公司2009年10月跟臨朐簽約,2010年6月就建成投產(chǎn),已經(jīng)生產(chǎn)了40萬箱手套,全部出口美國。
　　藍帆的總部在淄博,為什么選擇臨朐來投資?張永臣說:這里的環(huán)境好啊!他回憶,簽約后,企業(yè)需要的所有手續(xù)全是縣里各部門幫著跑的,有他們幫忙我們就能一心一意建廠子,兩條生產(chǎn)線僅用7個月就建成投產(chǎn)；公司離主干道有2.8公里,縣政府在財政很困難的情況下,兩個月就給修了一條路寬14米、風(fēng)景帶寬30米的柏油路；企業(yè)剛來這里知名度不夠,招工困難,今年正月初三劉建國書記走訪了解后,馬上安排勞動局帶企業(yè)相關(guān)人員進村宣傳,初六就開始進人,到現(xiàn)在一共來了550人,把準備擴建第三條生產(chǎn)線的工人也招夠啦!
　　臨朐縣不只給外來企業(yè)創(chuàng)造“特殊環(huán)境”,對本地的低消耗、高效益、有前途的企業(yè)同樣厚愛有加。華特磁電科技有限公司是國內(nèi)最大的磁電設(shè)備制造基地。2009年,為創(chuàng)建國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地,臨朐縣成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府聘請國內(nèi)外資深專家、知名學(xué)者,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商、促進產(chǎn)業(yè)合作等方面為基地發(fā)展提供智力支持,同時配套制定了扶持政策。經(jīng)過兩年努力,科技部于今年1月26日發(fā)文,認定臨朐磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地為“國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地”。
　　我們問縣長顧建華:為一個企業(yè)的創(chuàng)建項目親自出馬當組長,是不是有點小題大做?顧建華嚴肅地說:工業(yè)不起,臨朐不興!臨朐縣多年來各項經(jīng)濟指標在全濰坊市15個縣市區(qū)中一直是倒著數(shù),主要是受工業(yè)“短腿”制約。所以這幾年來,縣委、縣政府在經(jīng)濟工作中把抓工業(yè)大項目、有前途的好項目當作頭等大事,只要是認準了的好項目,企業(yè)再小,我們也肯替他們認個“小頭銜”。
　　政府盡服務(wù)之力,企業(yè)盡發(fā)展之能。短短四年時間,臨朐縣就引進投資過億元的工業(yè)項目62個,過10億元的大項目有8個,到位資金172億元；先后有40多家骨干企業(yè)新上項目或擴大產(chǎn)能,其中華建鋁業(yè)公司規(guī)劃建設(shè)的高端鋁材產(chǎn)業(yè)園總投資40億元,建成后公司年銷售收入將超過100億元,成為全國鋁型材行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。
    關(guān)停“第一財源”
建設(shè)城市新地標
　　2010年9月26日上午,隨著幾聲巨響,濰坊燃氣熱力集團焦化公司矗立了40年的3根大煙囪轟然倒地。如今,占地500余畝的公司原址上,一座城市文化公園已經(jīng)建成,三處高檔小區(qū)正在建設(shè)中,建成后,這里將成為集商業(yè)辦公、休閑娛樂、居住生活等功能于一體的城市新地標。
　　2007年以前,焦化公司是臨朐縣惟一稅收過千萬元的企業(yè)。隨著城市的發(fā)展,公司漸漸由東郊向縣城核心區(qū)“靠攏”,城里百姓養(yǎng)成了“聞味知風(fēng)向”的習(xí)慣:一聞到刺鼻的氣味,就知道刮東風(fēng)了。早在2007年,縣里就下定決心對原焦化公司關(guān)停拆除。消息傳出,很少有人相信:這可是全縣的寶貝,關(guān)掉?不可能!上千萬的財源不說,全城還都指望它供氣呢。幾經(jīng)周折,在多方努力下,去年7月1日,引進外地企業(yè)投資興建的山東雷奧新能源有限公司生產(chǎn)出第一爐焦炭和第一方煤氣；同日,老焦化公司停爐,主體開始拆除。
　　經(jīng)濟發(fā)展是為提高百姓福祉,而百姓的福祉則主要表現(xiàn)在他們的生存環(huán)境上。去年,臨朐縣強力推進重點工程建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),完成了中心城區(qū)6大片區(qū)、12個城中村共200萬平方米的搬遷改造�？吹竭@么大面積的拆遷場面,前來參觀的人驚嘆:跟經(jīng)歷了一場“地震”似的!這場“地震”之所以沒有引起“余波”,是因為臨朐縣將百姓利益放在第一位:把最好的地段用來建回遷樓,以百姓最滿意的辦法安置回遷居民,回遷工作一律由政府出面而不讓開發(fā)商插手,切實保證了回遷樓的建筑質(zhì)量與百姓的居住舒適。
　　臨朐縣近3年來在城區(qū)建了9處公園、總面積近200萬平方米。縣建設(shè)局副局長王世剛告訴我們:這幾年我們不管做什么事,或多或少總有百姓不理解,但建公園這事兒,沒有一個提意見的!
　　在農(nóng)村,全縣937個行政村并入345個中心村,21個鎮(zhèn)駐地村和鎮(zhèn)郊村進行了整村改造,去年一年修建鄉(xiāng)村道路67公里,新建農(nóng)村社區(qū)公共建筑27萬平方米,小城鎮(zhèn)特色更加鮮明,農(nóng)村面貌煥然一新。
　　在臨朐采訪,記者偶遇一位在朐山濱河公園悠然垂釣的老人。一問才知,這位67歲名叫高承生的老人來自北京,老家在城關(guān)街道鮑莊村,19歲離鄉(xiāng),當過團長、王府井派出所所長,在北京市區(qū)、郊區(qū)各有一套房子。這幾年老家的變化大了,環(huán)境美了,他一年有大半年回來住�！罢撋�,還是在老家好啊!”老人感慨地說。

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臨朐：最關(guān)鍵的變化是精神狀態(tài)

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