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市政府出臺意見:“綠滿青島”,今后三年要這樣做
新春時節(jié),推進(jìn)美麗青島建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略行動已拉開帷幕——市政府關(guān)于開展“綠滿青島”國土綠化行動的實施意見近日出臺,從“實施意見”了解到,為貫徹落實省政府《關(guān)于開展“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動的實施意見》,我市“綠滿青島”國土綠化行動將實施北部綠色生態(tài)屏障建設(shè)等七大重點工程,廣泛動員全社會力量大力植樹造林,努力增加森林資源,提高森林質(zhì)量,保障生態(tài)安全,2017年至2020年,將全面完成新增、更新和低效林改造提升39.4萬畝,進(jìn)一步提高我市林木綠化率。
至2020年全市全面完成新增、更新和低效林改造提升39.4萬畝
從“實施意見”中了解到,今年啟動的“綠滿青島”國土綠化行動肩負(fù)著重要的使命,即以提高國土綠化水平、增強(qiáng)森林生態(tài)功能、提升生態(tài)環(huán)境承載力、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為主線,健全完善國土綠化推進(jìn)機(jī)制,深入實施造林綠化重點工程,廣泛動員全社會力量大力植樹造林,“通過努力增加森林資源、提高森林質(zhì)量、保障生態(tài)安全,這次國土綠化行動將切實有力地推進(jìn)美麗青島建設(shè),為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,共享生態(tài)文明建設(shè)成果。”市林業(yè)局局長隋振華詮釋道。
“實施意見”確立了開展“綠滿青島”國土綠化行動的總體目標(biāo),即著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)森林公園,構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、效益顯著的森林生態(tài)安全體系。據(jù)了解,按照省政府下達(dá)我市的國土綠化行動任務(wù),2017年至2020年,我市要全面完成新增、更新和低效林改造提升39.4萬畝。
堅持生態(tài)優(yōu)先、改善民生,將國土綠化與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合
圍繞此次國土綠化行動,市政府出臺的“實施意見”清晰闡述了國土綠化行動開展所遵循的基本原則!笆滓囊稽c就是堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,”市林業(yè)局局長隋振華介紹,國土綠化行動將秉承尊重自然、尊重科學(xué),保護(hù)自然、順應(yīng)自然的理念,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,促進(jìn)植被恢復(fù)。
“實施意見”指出,“綠滿青島”國土綠化行動要堅持突出重點、整體推進(jìn)。以宜林荒山、荒地、荒灘植樹綠化為重點,整體推進(jìn)山區(qū)、平原、水系、道路、城鄉(xiāng)綠化美化。堅持政府引導(dǎo)、社會參與。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場導(dǎo)向作用,調(diào)動社會力量大力植樹造林,增強(qiáng)發(fā)展活力。
堅持以人為本、改善民生,將成為貫穿我市國土綠化行動的一個鮮明導(dǎo)向,在具體實施中把國土綠化與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益統(tǒng)一。
實施國土綠化七大重點工程,在青島北部打造“一環(huán)兩區(qū)、四軸五帶、多廊多點”的綠色生態(tài)屏障
市政府出臺的“實施意見”,還明確了此次開展“綠滿青島”國土綠化行動的重點任務(wù),主要是實施“七大工程”。首當(dāng)其一的即是實施北部綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程。
據(jù)了解,我市在平度市、萊西市加快推進(jìn)青島北部綠色生態(tài)屏障建設(shè),打造“一環(huán)兩區(qū)、四軸五帶、多廊多點”的綠色生態(tài)屏障!耙画h(huán)兩區(qū)”,即根據(jù)屏障區(qū)內(nèi)的不同區(qū)位功能,沿北部市域邊界建設(shè)寬20-100米的環(huán)邊界防護(hù)林帶;將大澤山、大青山等林地資源豐富區(qū)域,規(guī)劃為生態(tài)保育區(qū),實行嚴(yán)格保護(hù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升;將區(qū)域內(nèi)的15度以上坡耕地,規(guī)劃為特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)區(qū),在充分尊重群眾意愿的前提下,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)!八妮S五帶”,即圍繞大沽河、小沽河、洙河、澤河4條主要河流,建設(shè)4條防護(hù)林軸;圍繞產(chǎn)芝、尹府、黃同、高格莊、北墅5座主要水庫,建設(shè)5條水源涵養(yǎng)林帶!岸嗬榷帱c”,即對規(guī)劃區(qū)內(nèi)分散分布的道路、村莊、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行綠化建設(shè),聚少成多,全方位增加造林面積。
其二,實施退耕還果還林工程。“這一工程是在確保完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的前提下,對25度以上陡坡耕地、重要水源地、嚴(yán)重污染的耕地等實施退耕還果還林,”市林業(yè)局局長隋振華詮釋道,在這些區(qū)域?qū)⒋罅ν菩辛止⒘炙、林苗、林菌等立體種植模式,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)名特優(yōu)新林果生產(chǎn)加工基地,提高名優(yōu)林果產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力,帶動農(nóng)民就業(yè)增收。
其三,實施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程!斑@個工程的立足點就是充分利用不適宜耕作的土地、未利用土地開展植樹造林,增加森林植被,”市林業(yè)局負(fù)責(zé)人分析道,圍繞這一理念,對植被稀疏、立地條件差的宜林荒山進(jìn)行封山育林,封、管、造結(jié)合,加快綠化進(jìn)程。同時,結(jié)合推行河長制,加快推進(jìn)水系綠化和水系生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),充分發(fā)揮森林、濕地在涵養(yǎng)水源、保持水土、維護(hù)生物多樣性等方面的作用。
其四,實施農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)工程。以平原糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)綜合農(nóng)田防護(hù)林體系,完善農(nóng)田防護(hù)林帶,優(yōu)化農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局。圍繞提升基本農(nóng)田糧食綜合生產(chǎn)能力,在樹種選擇上,優(yōu)先采用深根系、窄冠幅樹種,最大限度減少林木對農(nóng)作物生長影響,實現(xiàn)林茂糧豐。
其五,實施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。以高速公路、鐵路和國道、省道、縣道、主要河道為重點,對適宜地區(qū)道路和河流兩側(cè)一定范圍內(nèi)裸露土地進(jìn)行植樹綠化,提升通道綠化、美化、彩化水平,包括正在建設(shè)的青連鐵路、膠東國際機(jī)場、濟(jì)青高鐵、青龍高速北段等重要項目等。“實施意見”強(qiáng)調(diào),應(yīng)堅持一路一景規(guī)劃、喬灌草花結(jié)合、常綠落葉并重,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。
其六,實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,對老化、退化和低效林分進(jìn)行改造提升,培育更多更好的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,精準(zhǔn)提升森林多種功能,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng);對現(xiàn)有森林植被進(jìn)行提檔升級,打造一批綠化、美化、彩化的景觀林帶。
其七,實施城鄉(xiāng)綠化美化工程。以迎接國家森林城市復(fù)檢為契機(jī),將植樹綠化納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。開展森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建活動,擴(kuò)大城市與農(nóng)村之間的生態(tài)空間。大力推進(jìn)環(huán)城生態(tài)林帶建設(shè),充分利用城市周邊閑置土地、荒山荒坡和不適宜耕作的土地,建設(shè)郊野森林公園,擴(kuò)大綠地面積。
對國土綠化任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌布局,綠色生態(tài)產(chǎn)品共建共享
采訪中了解到,我市開展的這次國土綠化行動,將按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和綠色生態(tài)產(chǎn)品共建共享的原則,將造林任務(wù)分配到各個區(qū)市。
“依據(jù)2016年底全市常住人口及人均造林面積,平均分配各區(qū)、市應(yīng)承擔(dān)造林任務(wù)。綜合考慮國土綠化空間、重點工程綠化等因素,對我市國土綠化任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌布局,任務(wù)下達(dá)到有關(guān)區(qū)、市,”市林業(yè)局局長隋振華介紹到,對沒有植樹造林空間或空間不足的區(qū),出資異地造林。
。ㄇ鄭u日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 錢卓)
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