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濟(jì)南中小微企業(yè)貸款,符合條件財(cái)政將給予貼息

2018-02-27 15:56:00 來(lái)源: 齊魯壹點(diǎn) 作者: 劉雅菲

  27日,濟(jì)南市委、市政府召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布了濟(jì)南市《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策措施》)的相關(guān)情況。這一次發(fā)布的《若干政策措施》可謂條條真金白銀、通篇都是干貨,力度之大前所未有。

  

  34條政策為非公有制經(jīng)濟(jì)送福利

  據(jù)了解,《若干政策措施》共分10個(gè)部分34條,一是創(chuàng)建最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。主要包括:深入推進(jìn)“放管服”改革、著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。二是拓寬企業(yè)發(fā)展空間。主要包括:實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度、推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作、鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與混合所有制改革、支持非公有制企業(yè)參與軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大政府采購(gòu)支持力度。三是保障企業(yè)用地需求。主要包括:給予非公有制企業(yè)同等用地政策、建立工業(yè)用地畝均效益綜合評(píng)價(jià)制度。四是破解企業(yè)融資難題。主要包括:完善融資服務(wù)體系、設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金、實(shí)施中小微企業(yè)貸款財(cái)政補(bǔ)貼政策、支持非公有制企業(yè)依法參與地方金融組織和股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)、推動(dòng)規(guī)范化公司制改制、扶持非公有制企業(yè)上市。五是強(qiáng)力推進(jìn)“四新”促“四化”。主要包括:打造非公有制經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)施培育“四新”項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力和活力、支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升、大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)非公有制企業(yè)上“云”。六是支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。主要包括:實(shí)施中小微企業(yè)“創(chuàng)新券”制度、支持企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、加快推進(jìn)品牌建設(shè)。七是發(fā)揮信用激勵(lì)作用。主要包括:推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)信用激勵(lì)機(jī)制。八是合理降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。主要包括:落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、降低用地集約項(xiàng)目土地費(fèi)用。九是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。主要包括:保護(hù)和培育企業(yè)家精神、實(shí)施人才引進(jìn)培養(yǎng)升級(jí)政策。十是引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。主要包括:支持非公有制企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、鼓勵(lì)非公有制企業(yè)開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)。

  打造大數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)

  在這些措施中,有著眾多的政策亮點(diǎn)。針對(duì)非公有制企業(yè)普遍反映的土地問(wèn)題,在堅(jiān)持“給予非公有制企業(yè)同等用地政策”的同時(shí),提出“建立工業(yè)用地畝均效益綜合評(píng)價(jià)制度”,設(shè)置畝均稅收、畝均銷(xiāo)售收入、畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值、單位工業(yè)增加值COD排放量、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo),將企業(yè)分為重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)提升類(lèi)(A類(lèi))、整治提升類(lèi)(B類(lèi))、落后淘汰類(lèi)(C類(lèi)),將資源消耗大、經(jīng)濟(jì)效益差的僵尸企業(yè)依法進(jìn)行破產(chǎn)、改制處理,釋放用地空間。

  針對(duì)非公有制企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,從六個(gè)方面提出破解企業(yè)融資難題的一系列實(shí)打?qū)嵈胧,其中包括?.實(shí)施中小微企業(yè)貸款財(cái)政貼息政策。對(duì)中小微企業(yè)使用銀行貸款,年貸款額不低于50萬(wàn)元,且單筆貸款不超過(guò)1000萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款,可按年度實(shí)際融資費(fèi)用的40%申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助,每個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。2.推動(dòng)規(guī)范化公司制改制。成立市企業(yè)管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組,建立規(guī)范化改制聯(lián)席會(huì)議制度,制定改制工作方案,到2019年底推動(dòng)全市50%以上規(guī)模企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制任務(wù)。3.扶持非公有制企業(yè)上市。擬上市企業(yè)根據(jù)上市工作實(shí)施進(jìn)程分階段給予扶持補(bǔ)助,累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

  這一次濟(jì)南還首次提出“打造非公有制經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)庫(kù)”:建立非公有制企業(yè)數(shù)據(jù)綜合利用平臺(tái)、全市非公有制企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)信息收集平臺(tái)和目錄庫(kù)、輕資產(chǎn)科技型企業(yè)等新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換名錄庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),全面摸清全市非公有制經(jīng)濟(jì)的基本數(shù)據(jù),特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式等數(shù)據(jù),打造濟(jì)南非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)非公有制龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行劃分,明確企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)位置,在招商引資、要素供給等方面實(shí)施差異化政策,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)。

  安排一億專(zhuān)項(xiàng)資金,支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

  為了讓非公有制經(jīng)濟(jì)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,此次還會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)“四新”促“四化”。在實(shí)施培育“四新”項(xiàng)目方面,濟(jì)南將加大對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍和高成長(zhǎng)性企業(yè)激勵(lì)力度,對(duì)認(rèn)定的全國(guó)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)和培育企業(yè),全國(guó)中小企業(yè)“隱形冠軍”和“獨(dú)角獸企業(yè)”,在省財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、300萬(wàn)元基礎(chǔ)上,市財(cái)政分別給予1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新評(píng)選認(rèn)定的“瞪羚”企業(yè),在省財(cái)政最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元基礎(chǔ)上,市財(cái)政給予40%的貸款貼息扶持,最高扶持30萬(wàn)元。。

  濟(jì)南有著眾多的高校,在激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力和活力方面,濟(jì)南鼓勵(lì)駐濟(jì)高校、科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)新增國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),一次性最高給予100萬(wàn)元補(bǔ)助;支持高校院所獨(dú)立組建或與我市非公有制企業(yè)聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心、物流綜合實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)載體,開(kāi)展行業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,經(jīng)評(píng)定最高給予100萬(wàn)元支持。

  為了支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,安排1億元專(zhuān)項(xiàng)資金,并從教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中安排部分成果轉(zhuǎn)化基金,促進(jìn)完善高校院所校地合作機(jī)制,加快科技成果就地產(chǎn)業(yè)化。對(duì)駐濟(jì)高校、科研院所,通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng)或科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)完成科技成果掛牌交易和拍賣(mài),并在本地轉(zhuǎn)化的,經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后,按照不超過(guò)成交價(jià)10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過(guò)80萬(wàn)元;對(duì)促成省內(nèi)外高校院所科技成果向我市企業(yè)轉(zhuǎn)移的在濟(jì)南市注冊(cè)的獨(dú)立法人技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和駐濟(jì)企業(yè),按不超過(guò)技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的1%給予補(bǔ)助,單項(xiàng)補(bǔ)助額分別不超過(guò)200萬(wàn)元;對(duì)在本地轉(zhuǎn)化的年度技術(shù)合同交易額3000萬(wàn)元以上,并經(jīng)濟(jì)南市科技局備案的在濟(jì)南市注冊(cè)的高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),按照不超過(guò)年度技術(shù)合同交易額2.5‰給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元;鼓勵(lì)非公有制企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所科技成果,按照技術(shù)合同成交總額的3%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元;定期開(kāi)展高?萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)績(jī)效年度評(píng)估,年度被評(píng)定為優(yōu)秀的,最高給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  每一項(xiàng)條款明確牽頭單位,防止其變成“抽屜政策”

  “34條”看起來(lái)很美,但會(huì)不會(huì)成為“抽屜政策”或“櫥窗政策”?對(duì)此,濟(jì)南市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),市工商聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席張鵬表示:“請(qǐng)廣大非公有制企業(yè)放心,《若干政策措施》的每一項(xiàng)條款政策都明確了牽頭單位和參與單位”。張鵬說(shuō)表示,省委副書(shū)記、濟(jì)南市委書(shū)記王文濤書(shū)記曾嚴(yán)肅指出:“我們過(guò)去反對(duì)干部亂作為,現(xiàn)在既要反對(duì)不作為,也要反對(duì)假作為!睂O連成們?cè)跐?jì)南是沒(méi)有市場(chǎng)的。市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市工商聯(lián)作為廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的“娘家”,很樂(lè)意當(dāng)好非公有制企業(yè)的“店小二”、“聯(lián)絡(luò)員”,全力以赴助推“34條”落地落實(shí)。

  另外,為切實(shí)解決“抽屜政策”、“櫥窗政策”的問(wèn)題,濟(jì)南市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)精心編寫(xiě)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策匯》,作為新春大禮廣泛贈(zèng)送給廣大民營(yíng)企業(yè)!墩邊R》是一本政策工具書(shū),分為“綜合篇、雙創(chuàng)篇、財(cái)稅篇、科創(chuàng)篇、解讀篇”五個(gè)部分,匯集了從中央到地方以支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的各類(lèi)政策126篇。該書(shū)網(wǎng)絡(luò)版(“政策云”)收錄了2018年前的各類(lèi)政策600余篇,同時(shí)自2018年起將持續(xù)整理發(fā)布各類(lèi)最新政策信息。登錄網(wǎng)絡(luò)版“政策云”,可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)獲取政策信息、了解政府部門(mén)專(zhuān)業(yè)解讀、查閱專(zhuān)家教授分享觀(guān)點(diǎn)、獲得全方位政策釋義等服務(wù)。線(xiàn)下的“政策匯”和線(xiàn)上的“政策云”,能為企業(yè)提供“創(chuàng)始期、生存期、發(fā)展期、永續(xù)期”的全生命周期服務(wù),在“大強(qiáng)美富通”省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展中發(fā)揮積極作用。(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者劉雅菲)

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:王樂(lè)雙

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