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□ 代玲玲 李鐵
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,基礎(chǔ)支撐是以先進(jìn)制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)；在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部,無(wú)論現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展到什么程度,必須有一定比例、一定規(guī)模的先進(jìn)制造業(yè)作支撐。這是上海給我們的啟示。
上海的服務(wù)業(yè)無(wú)疑走在全國(guó)前列。當(dāng)一些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛剛實(shí)現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性跨越、并在鞏固這個(gè)態(tài)勢(shì)時(shí),或者一些地方還在奮力進(jìn)行這種跨越時(shí),上海已經(jīng)遇到快速三產(chǎn)化帶來(lái)的弊端。這是先行者的煩惱。先行者解決煩惱的措施,會(huì)給后來(lái)者以借鑒。對(duì)制造業(yè)占比提出底線思維,就是極佳的一例。
上海對(duì)制造業(yè)占比提出底線思維,首要原因是服務(wù)業(yè)的發(fā)展依托制造業(yè)。回顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展史會(huì)看到,第二產(chǎn)業(yè)是在第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,三產(chǎn)是在二產(chǎn)和一產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。上海市經(jīng)信委一名干部曾說(shuō)過(guò)一句令我們印象深刻的話:“制造業(yè)在哪里,服務(wù)業(yè)就會(huì)跟到哪里,必須像保護(hù)耕地一樣保護(hù)先進(jìn)制造業(yè)”。信哉斯言!在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中,制造業(yè)是服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主動(dòng)需求方,決定著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量。前者猶如皮,后者猶如毛。皮之不存,毛將焉附?上海筆記本電腦基地的衰落,不正說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題嗎?
這告訴我們,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,在對(duì)制造業(yè)騰籠換鳥發(fā)展服務(wù)業(yè)之時(shí),要進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)籌謀劃,尤其是對(duì)中高端產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和騰換要慎重,否則就掐斷了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的根和源頭。就是轉(zhuǎn)移其它產(chǎn)能,也要按照以我為主的原則,使之不要影響本土出口,擠壓本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
上海對(duì)制造業(yè)占比提出底線思維,另一個(gè)原因是為了促進(jìn)創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。研究表明,創(chuàng)新主要源于生產(chǎn)制造過(guò)程和與需求端(消費(fèi)者)的互動(dòng)。如果生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)遷走了,那么任有多么發(fā)達(dá)的通訊和交通系統(tǒng),也會(huì)影響創(chuàng)新的質(zhì)量和效率。我們常說(shuō)創(chuàng)新需要產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,“學(xué)”和“研”只有離“產(chǎn)”近了,甚至零距離,才能進(jìn)行最好的創(chuàng)新。美國(guó)正在進(jìn)行的“再工業(yè)化”,一個(gè)重要目的,就是為了彌補(bǔ)制造業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的創(chuàng)新能力受損,繼續(xù)保持美國(guó)在世界創(chuàng)新中的領(lǐng)先地位。
上海目前正在積極建設(shè)世界科技創(chuàng)新中心,此時(shí)提出制造業(yè)底線思維,是對(duì)這一建設(shè)的強(qiáng)力支撐,體現(xiàn)了大上海的謀劃之深、布局之遠(yuǎn)。當(dāng)前各地正在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,努力在強(qiáng)化科技供給上實(shí)現(xiàn)新突破,這也需要發(fā)揮制造業(yè)對(duì)創(chuàng)新的支撐作用。
對(duì)制造業(yè)占比提出底線思維,還有一個(gè)考慮是解決就業(yè)問(wèn)題。金融、房地產(chǎn)、信息技術(shù)等高收入行業(yè),對(duì)GDP和稅收貢獻(xiàn)很大,但對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)十分有限。而廣大制造業(yè)則是吸納就業(yè)的廣闊天地。就業(yè)是最大的民生,在當(dāng)今中國(guó)具有特殊重要意義。為此,必須保持制造業(yè)在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的合理比例、合理規(guī)模。上海這個(gè)國(guó)際化大都市都在這樣做,遑論其他人口規(guī)模大、正處在城市化進(jìn)程中的省區(qū)?
為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，滿足企業(yè)和各類用人單位需求，春節(jié)過(guò)后，山東各地的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)陸續(xù)拉開(kāi)大幕。“2017年，山東新增城鎮(zhèn)就業(yè)128.28萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%，培訓(xùn)各類技能人員48.6萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)人員16.4萬(wàn)人，30.2萬(wàn)貧困人口就近就地...[詳細(xì)]
沾化至臨淄段全長(zhǎng)107.016公里，采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里/小時(shí)。臨淄至臨沂段，路線全長(zhǎng)185公里，雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí)。沾臨高速公路分為兩期建設(shè)，即沾化至臨淄段；臨淄至臨沂段。[詳細(xì)]
“創(chuàng)建全國(guó)文明城市，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上。之后，又有多個(gè)城市相繼出臺(tái)相關(guān)的條例，如2017年3月1日起，《烏魯木齊市公共文明行為條例》正式實(shí)施，2017年7月7日《寧波市文明行為促進(jìn)條例》正式實(shí)施。[詳細(xì)]
武船集團(tuán)承建的“海洋漁場(chǎng)1號(hào)”從青島啟運(yùn)前往挪威。其中，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值106億元，同比增長(zhǎng)1．1％；海洋第二產(chǎn)業(yè)增加值1513億元，同比增長(zhǎng)17．6％；海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值1290億元，同比增長(zhǎng)14．8％。[詳細(xì)]
□CFP供圖 2017年11月7日,上海,第十九屆中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng),觀眾在YASKAWA機(jī)器人的展位參觀。上海各區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值普遍實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),六個(gè)區(qū)增速超過(guò)兩位數(shù),且郊區(qū)增速均超過(guò)去年同期水平。[詳細(xì)]
大棚內(nèi)的自動(dòng)滑軌車從遠(yuǎn)處將采摘好的草莓運(yùn)到地頭。目前，櫻桃和草莓已成為平度云山鎮(zhèn)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)大櫻桃種植面積達(dá)4萬(wàn)畝，草莓種植面積1萬(wàn)畝，每年帶動(dòng)農(nóng)民增收10余億元，成為全國(guó)大櫻桃的主要產(chǎn)地之一。[詳細(xì)]
