初審編輯：魏鵬
責任編輯：高崇敏
破舊與立新并舉，降本與增效共生，聊城——
演繹新舊動能轉(zhuǎn)換辯證法
□記者 曹天偉
“加快新舊動能轉(zhuǎn)換，不僅關(guān)系當前，也關(guān)系長遠;不僅關(guān)系山東，也關(guān)系全國;不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題�！痹�2月22日召開的山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上,省委書記劉家義的講話振聾發(fā)聵。
80.6萬千瓦小火電機組在轟鳴中退出歷史，1家國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺、15家省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺登場亮相，過半市級許可事項辦理實現(xiàn)“最多跑一次”……破舊與立新并舉，降本與增效共生，演繹著新舊動能轉(zhuǎn)換辯證法，標注著聊城經(jīng)濟的新航向。2017年，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的目標，我市以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，堅持在“破、立、降”上下功夫，著力抓好淘汰落后產(chǎn)能、培強新興產(chǎn)業(yè)、降低發(fā)展成本的工作，激發(fā)出轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的澎湃動力。
“破舊”——
為發(fā)展騰出更大空間
對于茌平振興街道大崔村的崔巖平來說，剛剛過去的這個冬天最大的變化，就是空氣中的惡臭味消失了。過去，位于村東的加利福肥料有限公司使用生物質(zhì)鍋爐，生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量白煙，原料產(chǎn)生惡臭氣味。去年5月，環(huán)保部指出該企業(yè)在環(huán)保方面存在的問題。接到轉(zhuǎn)辦件后，茌平縣第一時間作出反應，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并派專人入廠蹲守。經(jīng)過整改，企業(yè)將鍋爐改為天然氣鍋爐，將原料密閉集中儲存。
不破不立，破而后立。推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換，要以壯士斷腕的勇氣淘汰落后產(chǎn)能，為新動能崛起創(chuàng)造足夠的市場空間和環(huán)境容量。
壯士斷腕，體現(xiàn)在一場場力度空前的攻堅戰(zhàn)中。我市以迎接中央環(huán)保督察、“2+26”通道城市大氣污染防治為契機，大力整頓“散亂污”企業(yè)，一年時間，全市淘汰小火電機組80.6萬千瓦，清理取締“散亂污”企業(yè)3113家，關(guān)停電解鋁違規(guī)產(chǎn)能53萬噸。
壯士斷腕，體現(xiàn)在一張張白紙黑字的責任狀中。在取締“地條鋼”工作中，縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責任狀，進行4次大規(guī)模拉網(wǎng)式排查和突擊檢查，全市共清理取締“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)12家。在“減煤”工作中，將壓減任務落實到重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，全部取締非法散煤經(jīng)營，全面淘汰20蒸噸以下燃煤小鍋爐，全市83臺燃煤機組全部實現(xiàn)廢氣超低排放。
嚴禁投資新上淘汰類、限制類化工項目;鼓勵發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備達到國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項目。“這是《聊城市加強安全環(huán)保節(jié)能管理加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》針對化工項目準入作出的明確規(guī)定。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀，近兩年，全市共淘汰落后化工企業(yè)227家，占全市化工企業(yè)總數(shù)的45.7%，為培育新動能拓展了空間。
“立新”——
推進增量崛起與存量變革
除舊，是為了更好地布新。
經(jīng)濟新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動能日趨弱化，新的產(chǎn)業(yè)動能尚在孕育。圍繞實現(xiàn)增量崛起和存量變革的協(xié)同并舉，我市加快實施“強鏈、延鏈、建鏈”工程，大力推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
位于高唐的九路泊車有限公司，是一家智能立體停車設備制造企業(yè)。“通過與中國航天集團開展戰(zhàn)略合作，我們已取得28項國家專利，目前單品產(chǎn)能國內(nèi)第一。”企業(yè)負責人介紹，該公司產(chǎn)品的核心技術(shù)經(jīng)國家專家組科技成果鑒定，居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。新產(chǎn)業(yè)，孕育著新希望。我市立足自身優(yōu)勢，加速發(fā)展新能源客車、高分子材料、生物醫(yī)藥、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)“無中生有”。截至2017年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到29.67%。
在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的同時，聊城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在“老樹發(fā)新芽”。我市狠抓新技術(shù)應用，強力實施有色金屬加工、汽車及機械裝備等八大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃，著力推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、綠色制造等技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入更多科技基因。在太平洋光纖光纜有限公司，經(jīng)過冷卻、涂層等多道工序，細小如絲的光纖迅速成型。該公司采用目前世界上最先進的“二步”汽相沉積法，補全了“光棒——光纖——光纜”產(chǎn)業(yè)鏈條，成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
去年12月19日8時，京滬高鐵“聊·勝一籌!”品牌專列G12次列車駛出上海虹橋站，向北京南站快速駛?cè)ァＲ揽窟^硬的質(zhì)量，目前聊城平均每天直供京滬凈菜近30萬公斤。無論是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，還是農(nóng)業(yè)品牌打造，都要靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量支撐。我市圍繞建設全國質(zhì)量強市示范城市，推動三次產(chǎn)業(yè)與公共服務領(lǐng)域?qū)嵤┤尜|(zhì)量管理，去年一年，主導或參與制修訂各類標準12項，建成了質(zhì)量大數(shù)據(jù)中心、國家銅鋁產(chǎn)品質(zhì)檢中心和省級鋼管、棉紗產(chǎn)品質(zhì)檢中心;全市新增山東名牌產(chǎn)品18個，東阿阿膠榮獲中國質(zhì)量獎提名獎、國際QC金獎，中通客車榮獲省長質(zhì)量獎。
“降本”——
讓創(chuàng)業(yè)活力競相涌流
“原來十天半月才能辦完手續(xù)，現(xiàn)在三天就能拿到營業(yè)執(zhí)照。”程序減了、效率高了，新變化讓很多到市政務服務中心辦事的群眾感到驚喜。為方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)，我市設置了統(tǒng)一受理發(fā)證中心，實行“一窗受理、市縣聯(lián)動、窗口聯(lián)辦、統(tǒng)一出件”，受到廣泛歡迎。
問渠那得清如許，為有源頭活水來。一個地方的發(fā)展活力如何，環(huán)境至關(guān)重要。為降低企業(yè)發(fā)展成本，充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力，我市扎實推進“放管服”、非公經(jīng)濟、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域改革，嚴格落實各項減稅降費政策，去年一年就為企業(yè)減負12億元。
針對困擾基層群眾辦事和企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“辦證多”“辦事難”等問題，我市堅持以群眾實際需求為導向，變“政府端菜”為“群眾點菜”，簡化優(yōu)化公共服務流程，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。去年9月1日，在全市范圍內(nèi)實施“多證合一”登記制度改革，整合16個政府部門涉企證照事項31項。截至目前，市級“最多跑一次”許可事項占到51%，大大方便了企業(yè)和群眾辦事。
干事成本降下去，創(chuàng)業(yè)激情升上來。2017年，全市新登記市場主體7.2萬戶，私營企業(yè)達到8.1萬戶，分別增長29%和32%，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁活力。
其中，6日20時至7日20時，青藏高原中東部、西北地區(qū)東南部、山西南部、華北北部、內(nèi)蒙古中東部、東北地區(qū)大部等地有小到中雪或雨夾雪，局地有大雪。7日20時至3月8日20時，新疆北部、東北地區(qū)中東部、川西高原、山東半島等地有小到中雪或雨夾雪，局地大雪；東北地區(qū)...[詳細]
近日，教育部網(wǎng)站發(fā)布《教育部關(guān)于2017年度高等學�？茖W研究優(yōu)秀成果獎（科學技術(shù)）獎勵的決定》，其中山東高校獲得了19個獎項。在山東高校獲獎的19個獎項中，自然科學獎7項，其中1等獎3項，2等獎4項；技術(shù)發(fā)明獎2等獎2項；科技進步獎2等獎10項。[詳細]
濟陽、商河、平陰等6個主要農(nóng)業(yè)區(qū)縣，各自至少打造1個區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，并建立《濟南農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。我市將完成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)改革工作，大力推進農(nóng)資監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺建設，并建立市縣鎮(zhèn)三級監(jiān)測檢測體系，力爭今年8月1日前完成農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)工作。[詳細]
由市婦聯(lián)、交運集團聯(lián)合推出的省內(nèi)首批孕婦專屬公交乘車卡3月6日首發(fā)。交運集團發(fā)放孕婦專屬公交卡。此次發(fā)放的孕婦專屬公交乘車卡是孕婦徽章的升級版，與普通的琴島通乘車卡優(yōu)惠方式、充值方式一致。[詳細]
“爸媽樂出發(fā)”、“夕陽專線”、“常青出境線”……進入三月，港城不少旅行社都推出了針對“銀發(fā)族”的錯峰出游專線。對比春節(jié)期間萬元單程機票，3月份三亞旅游跟團游均價為3000元左右、自由行均價為3200元左右，相較春節(jié)出行，3月價格僅為攔腰減半。[詳細]
本次活動的宣傳主題是深化“法德共進”，提高全民法治素養(yǎng)。各縣市區(qū)也將依托法德講堂和法德文化陣地，通過組織法德講座、展出宣傳刊板、發(fā)放宣傳材料、使法德宣傳陣地“動”起來，用活動豐富陣地，用活動凝聚人氣。[詳細]
