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　　青島新聞網(wǎng)3月13日訊（記者 于泓）日前，山東省教育廳下發(fā)了《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2018—2020年）》的通知（以下簡(jiǎn)稱《通知》），根據(jù)文件要求，到2020年，普及十五年特殊教育，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到96％以上，隨班就讀學(xué)生比例達(dá)到殘疾學(xué)生總數(shù)的60％，實(shí)施殘疾兒童少年從學(xué)前到高中階段的15年免費(fèi)教育。

　　讓更多的殘疾兒童可以走進(jìn)教室

　　《通知》中明確要求，完善特殊教育資源教室布局，各縣（市、區(qū)）每年分別至少選擇1所幼兒園、小學(xué)、初中建設(shè)示范性資源教室。隨班就讀殘疾兒童少年5人以上（含5人）的普通中小學(xué)應(yīng)全部完成資源教室建設(shè)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（幼兒園），加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村隨班就讀工作的指導(dǎo)。

　　針對(duì)殘疾兒童，要擴(kuò)大隨班就讀規(guī)模，大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，到2020年，隨班就讀學(xué)生比例達(dá)到殘疾學(xué)生總數(shù)的60％。

　　市、縣（市、區(qū)）進(jìn)一步完善送教上門(mén)制度，統(tǒng)籌特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校以及相關(guān)部門(mén)資源，將不能到校就讀、需要專人護(hù)理的適齡殘疾兒童少年納入學(xué)籍管理，提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。

　　加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育

　　就殘疾兒童學(xué)前教育方面，《通知》要求，大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，全部特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)（未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。

　　有條件的地區(qū)可舉辦專門(mén)招收殘疾兒童的幼兒園。制定幼兒園資源教室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)殘疾兒童隨園保教試點(diǎn)工作并逐步推開(kāi)。鼓勵(lì)各地整合資源，為殘疾兒童提供半日制、小時(shí)制、親子同訓(xùn)等多種形式的早期康復(fù)教育服務(wù)。

　　每年重點(diǎn)支持新建、改擴(kuò)建6－8所特殊教育學(xué)校

　　在硬件建設(shè)方面，《通知》要求加快推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)提升工程，省每年重點(diǎn)支持新建和改擴(kuò)建6－8所特殊教育學(xué)校。

　　市級(jí)特殊教育學(xué)校應(yīng)具備招收所有障礙類型殘疾學(xué)生的能力， 在自閉癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生教育方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)視力障礙學(xué)生、聽(tīng)力障礙學(xué)生全部集中就讀。廣饒縣、利津縣完成特殊教育學(xué)校建設(shè)任務(wù)；其他未建特殊教育學(xué)校的縣（市、區(qū)）在普通學(xué)校附設(shè)特教部（班），有條件的可建設(shè)特殊教育學(xué)校。

　　縣級(jí)特殊教育學(xué)校全部轉(zhuǎn)型為培智學(xué)校，具備招收智力殘疾、自閉癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生的能力。支持有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)（未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦好特殊教育學(xué)校（班）。

　　殘疾兒童少年從學(xué)前到高中階段的15年免費(fèi)教育

　　在資金投入方面，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2019年義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)要達(dá)到8000元，已高于該標(biāo)準(zhǔn)的不得降低，學(xué)前、高中階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行。不足100人的特殊教育學(xué)校，按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)；超過(guò)100人不足200人的特殊教育學(xué)校，按200人撥付公用經(jīng)費(fèi)。有條件的地區(qū)可以根據(jù)學(xué)校招收重度、多重殘疾學(xué)生的比例，適當(dāng)增加年度預(yù)算。隨班就讀（隨園保教）、特教班和送教上門(mén)的中等及以下教育按照特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　縣級(jí)以上人民政府要進(jìn)一步加大投入，根據(jù)需要設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。

　　省級(jí)特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，重點(diǎn)支持特殊教育學(xué)校資源中心建設(shè)和普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)。各級(jí)財(cái)政每年安排一定比例的福利彩票公益金用于開(kāi)展醫(yī)教康教結(jié)合等項(xiàng)目，支持特殊教育發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦特殊教育學(xué)�；蚓栀Y助學(xué)，支持符合條件的非營(yíng)利性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)向殘疾人提供特殊教育。

　　提高殘疾學(xué)生資助水平。實(shí)施殘疾兒童少年從學(xué)前到高中階段的15年免費(fèi)教育。落實(shí)中等及以下學(xué)校殘疾學(xué)生“三免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、住宿費(fèi)、書(shū)本費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)）和隨園保教殘疾幼兒免除保教費(fèi)、伙食費(fèi)政策，所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。各市根據(jù)實(shí)際情況制定殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。其他補(bǔ)助政策按照義務(wù)教育段在校殘疾學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各學(xué)段按照最高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先資助普通學(xué)校殘疾學(xué)生，并逐步加大資助力度。

　　發(fā)展殘疾人高中教育 開(kāi)辦特教班

　　在義務(wù)教育之外，《通知》要求，積極發(fā)展殘疾人高中階段教育，通過(guò)隨班就讀、舉辦特教班等方式擴(kuò)大普通高中和中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）招收殘疾學(xué)生的規(guī)模，為殘疾學(xué)生參加中考提供合理便利。市級(jí)特殊教育學(xué)校和有條件的縣級(jí)特殊教育學(xué)校增設(shè)高中部或中職部，支持校企合作，使完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生都能接受適宜的中等職業(yè)教育。

　　在高等教育方面，支持高校增設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)，增加招生總量，加快山東特殊教育職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人繼續(xù)教育。積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助殘疾人提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　優(yōu)先保障特殊教育學(xué)校教師配備

　　《通知》要求，2018年，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政等部門(mén)按照山東省特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展特殊教育學(xué)校教職工、隨班就讀學(xué)校和隨園保教幼兒園資源教師的編制核定工作。優(yōu)先保障特殊教育學(xué)校教師配備，用3年時(shí)間配齊配足特殊教育教師。

　　普通師范院校和綜合性院校的師范專業(yè)要普遍開(kāi)設(shè)特殊教育必修課程。結(jié)合免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施“一校一師”特殊教育公費(fèi)師范生培養(yǎng)工程，探索“師范教育＋醫(yī)學(xué)教育”合作培養(yǎng)特教師資的新模式，定向培養(yǎng)500名特教教師，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度的要求，組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位內(nèi)進(jìn)行雙向選擇。加強(qiáng)特殊教育名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)。