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青島啟動(dòng);愤\(yùn)輸大整治 嚴(yán)打一切形式非法掛靠

2018-03-27 09:57:00 來(lái)源: 青島新聞網(wǎng) 作者: 于泓

  青島新聞網(wǎng)3月26日訊(記者 于泓)3月26日下午,青島市召開(kāi)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛整治本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸介質(zhì)不符工作專(zhuān)題會(huì)議。青島新聞網(wǎng)從會(huì)上了解到,自即日起至2018年12月底,青島將啟動(dòng)對(duì)全市道路;愤\(yùn)輸車(chē)輛本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題開(kāi)展集中整治,杜絕掛靠、本質(zhì)掛靠現(xiàn)象。

  掛靠好理解,而所謂本質(zhì)掛靠是指,由第三方出資借用具有道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸公司的資質(zhì),進(jìn)行運(yùn)營(yíng)生產(chǎn),這種本質(zhì)掛靠的行為因?yàn)槿狈τ行ПO(jiān)管,一旦發(fā)生事故將會(huì)威脅到公眾的安全,針對(duì)這種情況,青島將啟動(dòng)集中治理,會(huì)議當(dāng)天,市化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦、市交通運(yùn)輸委、市公安局、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦、各區(qū)市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人,全市86家道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人,共170人參會(huì)。

  危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸“五統(tǒng)一”

  青島新聞網(wǎng)從會(huì)上了解到,自即日起至2018年12月底,按照屬地管理和“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)企業(yè)自查、審查復(fù)核、全面整治、鞏固成果四個(gè)階段,對(duì)全市道路;愤\(yùn)輸車(chē)輛本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題開(kāi)展集中整治,確保全市道路危化品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須做到本質(zhì)意義上的“五統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)關(guān)系。企業(yè)所有車(chē)輛由企業(yè)統(tǒng)一出資購(gòu)置;有統(tǒng)一的固定資產(chǎn)臺(tái)賬和資產(chǎn)管理科目;《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》由企業(yè)統(tǒng)一保管。二是統(tǒng)一建立勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)與所有員工建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同;員工工資由企業(yè)統(tǒng)一支付,社會(huì)保險(xiǎn)由企業(yè)統(tǒng)一繳納;企業(yè)建立統(tǒng)一規(guī)范的工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)繳納臺(tái)賬。三是統(tǒng)一運(yùn)輸生產(chǎn)組織。企業(yè)統(tǒng)一組織貨源,統(tǒng)一簽訂《運(yùn)單》;統(tǒng)一調(diào)度安排車(chē)輛,并有《車(chē)輛調(diào)度日志》。四是統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。企業(yè)所有車(chē)輛必須統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)結(jié)算,統(tǒng)一成本核算,統(tǒng)一收益分配,統(tǒng)一投保納稅。五是統(tǒng)一管理責(zé)任。企業(yè)所有車(chē)輛統(tǒng)一技術(shù)管理,統(tǒng)一動(dòng)態(tài)監(jiān)管;統(tǒng)一管理員工,按規(guī)定組織駕駛員、押運(yùn)員等崗位員工進(jìn)行安全教育、開(kāi)展安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練。

  分類(lèi)整治 排除隱患不手軟

  在此次整治行動(dòng)過(guò)程中,市交通運(yùn)輸委將會(huì)同公安等部門(mén)對(duì)存在的本質(zhì)掛靠車(chē)輛,按照“積極穩(wěn)妥、分類(lèi)施策”的原則,妥善處置。一是按照山東省委辦公廳、省政府辦公廳《2017年環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)方案》要求,對(duì)達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、年限長(zhǎng)、殘值低的老舊車(chē)輛,淘汰一批。二是鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)收購(gòu)一批。其中收購(gòu)其他企業(yè)本質(zhì)掛靠車(chē)輛的,辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)手續(xù)和《道路運(yùn)輸證》,不受企業(yè)新增運(yùn)力限制,鼓勵(lì)信用好、具備條件的企業(yè)做大做強(qiáng)。三是積極推進(jìn)股份制改造。對(duì)本質(zhì)掛靠車(chē)輛,通過(guò)股份制改造整合一批,將掛靠形式變?yōu)槌鲑Y方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)的而不僅是形式上的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作有序開(kāi)展,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵(lì)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。鼓勵(lì)擁有車(chē)輛在200輛以下的企業(yè),通過(guò)兼并、重組、贖買(mǎi)、股份制改造等途徑,逐步推進(jìn)企業(yè)規(guī);l(fā)展;優(yōu)先批準(zhǔn)200輛以上的企業(yè)新增運(yùn)力,促進(jìn)其做大做強(qiáng)。

  結(jié)合道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)評(píng)級(jí)工作,突出規(guī)模條件、制度建設(shè)與落實(shí)、人員培訓(xùn)教育實(shí)效等重點(diǎn)內(nèi)容,把“五統(tǒng)一”作為企業(yè)評(píng)級(jí)否決項(xiàng)。對(duì)掩蓋真相,弄虛作假,以形式上的“五統(tǒng)一”實(shí)施本質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)的企業(yè),依法依規(guī)予以關(guān)閉。

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:高崇敏

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