今天上午，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在北京舉行記者會(huì)。被問及國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的問題時(shí)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平張平表示，目前的定價(jià)機(jī)制存在兩個(gè)明顯缺點(diǎn)，新的國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制或?qū)⒖s短調(diào)整周期，并取消4%的幅度要求，使油價(jià)定價(jià)機(jī)制更靈活，更適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變動(dòng)。
去年中國(guó)調(diào)了8次油價(jià)，是四升四降。張平說(shuō)，成品油的消費(fèi)涉及到千家萬(wàn)戶，漲價(jià)對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)不是一個(gè)好消息，所以大家有批評(píng)的意見。大家編了很多的段子，許多朋友都說(shuō)給他聽。比如，說(shuō)國(guó)家發(fā)改委一調(diào)油價(jià)，航空公司就要出事，前兩天調(diào)油價(jià)是發(fā)生了地震，大家也都聯(lián)系在一起講。張平說(shuō)，群眾的聲音他都聽得到，并能夠理解。
張平說(shuō)，現(xiàn)在油價(jià)的定價(jià)機(jī)制是以22個(gè)工作日為周期，如果平均油價(jià)的波動(dòng)超過(guò)了4%，就相應(yīng)進(jìn)行油價(jià)的調(diào)整。這個(gè)機(jī)制現(xiàn)在看來(lái)有兩個(gè)明顯的缺點(diǎn)：一是周期太長(zhǎng)。22個(gè)工作日再加上節(jié)假日就是一個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在國(guó)際的油價(jià)是每一天都在變動(dòng)，所以目前的定價(jià)機(jī)制就不能及時(shí)反映國(guó)際油價(jià)變動(dòng)的情況。二是設(shè)定了一個(gè)調(diào)價(jià)的油價(jià)變動(dòng)幅度要達(dá)到4%，這22個(gè)工作日油價(jià)如果國(guó)際的波動(dòng)達(dá)到4%，油價(jià)就調(diào)整，如果達(dá)不到4%，油價(jià)就不調(diào)。這就造成國(guó)際油價(jià)變動(dòng)不能夠及時(shí)反映到我們國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格上來(lái)。
張平表示，油價(jià)是按照形成機(jī)制來(lái)確定的，特別是最近幾年嚴(yán)格按照這個(gè)機(jī)制執(zhí)行。他說(shuō)，今年最后一次調(diào)油價(jià)，窗口期應(yīng)該是2月9號(hào)前后，因?yàn)槭谴汗?jié)，所以一直等到2月24號(hào)的夜里，也就是過(guò)了正月十五以后才調(diào)的。這樣正好遇到了國(guó)際油價(jià)那兩天又向下走，由原來(lái)116美元降到113美元，但是我們?cè)瓉?lái)油價(jià)的定價(jià)水平大體上是108到109，還是處在調(diào)價(jià)的窗口期，還是按照機(jī)制走。
張平說(shuō)，現(xiàn)在正在針對(duì)兩個(gè)突出的缺陷研究油價(jià)形成機(jī)制的改革方案：針對(duì)周期太長(zhǎng)，計(jì)劃把周期調(diào)得更短一些，更適應(yīng)國(guó)際油價(jià)頻繁變動(dòng)；二是準(zhǔn)備取消4%，按照一定的周期改調(diào)就調(diào)，不管達(dá)沒達(dá)到4%，該升就升，該降就降，使油價(jià)定價(jià)機(jī)制更加靈活，更加適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變動(dòng)。
