深化改革這一年 山東：銳意改革 開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
【導(dǎo)語(yǔ)】黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，山東全面深化改革，舉措頻出，創(chuàng)新不斷，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷釋放發(fā)展紅利，努力把中央改革藍(lán)圖變?yōu)樯綎|科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，力爭(zhēng)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)歷史進(jìn)程中走在全國(guó)前列。
【正文】正在北京舉行的APEC會(huì)議上傳來(lái)好消息，中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。中韓自貿(mào)區(qū)是我國(guó)迄今為止對(duì)外商談覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)，這一突破性進(jìn)展將極大地提升山東對(duì)外開放水平。
深化改革一年來(lái)，山東全面提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外開放水平。前不久，位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的青島西海岸新區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，成為我國(guó)第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，這里將建設(shè)國(guó)家海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、國(guó)家深遠(yuǎn)海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地等，將成為山東改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的重大載體。
青島西海岸新區(qū)率先崛起，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈也是風(fēng)生水起。濟(jì)萊協(xié)作區(qū)加快推進(jìn)，濟(jì)南、萊蕪全面開啟同城時(shí)代；省政府17項(xiàng)政策，全力支持西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)。放眼全省，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶，"兩區(qū)一圈一帶",四大區(qū)域戰(zhàn)略正在重塑山東經(jīng)濟(jì)地理，成為全省科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
一年來(lái)，山東還著重厘清政府和市場(chǎng)的邊界，簡(jiǎn)政放權(quán)、工商注冊(cè)監(jiān)管、財(cái)政金融改革、科學(xué)發(fā)展綜合考核，"接、放、管"有序銜接，山東正努力創(chuàng)造全國(guó)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境".在提出了轉(zhuǎn)變政府職能30條具體措施后，又分五批削減了342項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)，并將在年底前公布行政權(quán)力清單。目錄之外無(wú)審批，清單之外無(wú)權(quán)力，山東正朝著全國(guó)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份邁進(jìn)。
企業(yè)也用自己的行動(dòng)為山東的改革"點(diǎn)贊".一年來(lái)，山東企業(yè)注冊(cè)數(shù)量呈井噴式增長(zhǎng)，1-9月，全省新登記各類市場(chǎng)主體70.73萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)49.38%.市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)。
改革的鼓點(diǎn)密集敲響，轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的步伐鏗鏘有力。一年來(lái)，山東按照"一行業(yè)一對(duì)策",分別出臺(tái)了造紙、輪胎、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，化解過(guò)剩產(chǎn)能。今年以來(lái)，山東裝備工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%,高于全部工業(yè)兩個(gè)百分點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，270個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開工率達(dá)到99.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到30.9%,比年初提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
