邊服刑邊犯罪的“在押犯”！
解說(shuō)：
微信聊天，裸體視頻，詐騙錢財(cái)，你能想象這是在押犯發(fā)生在監(jiān)獄里的行為嗎？
播報(bào)：
受騙數(shù)額最高的是在訥河監(jiān)獄工作的一名女性，她向媒體表示自己給王東的8萬(wàn)元，至今未能索回。
解說(shuō)：
撤職降職免職，以及調(diào)離工作崗位，對(duì)涉事民警和相關(guān)責(zé)任人，僅進(jìn)行這樣的處分就夠了嗎？
播報(bào)：
黑龍江監(jiān)獄管理局以采訪須經(jīng)司法部批準(zhǔn)為由拒絕了記者的采訪。
解說(shuō)：
洛陽(yáng)監(jiān)獄內(nèi)的販毒吸毒案件，深州監(jiān)獄的越獄事件，鐵嶺監(jiān)獄內(nèi)的販毒販酒案件，試問(wèn)這樣的監(jiān)獄管理如何讓罪犯變好？
新聞1+1今日關(guān)注：邊服刑邊犯罪的“在押犯”！
評(píng)論員白巖松：
您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》�？赡苓@兩天好多人都在熱議一條新聞，一條想了半天都不能確定這是真事嗎？這樣的一個(gè)新聞。在黑龍江訥河的一個(gè)監(jiān)獄里頭，一個(gè)正在服刑的犯人，不僅運(yùn)用手機(jī)，而且運(yùn)用手機(jī)成功的實(shí)施了多起的詐騙，然后錢呢還能夠送進(jìn)來(lái)，似乎在里頭日子過(guò)的不錯(cuò)，還有很多的女性跟他會(huì)去見(jiàn)面，甚至有媒體報(bào)道他還在監(jiān)獄里頭和其中的一位女性發(fā)生了性關(guān)系。這樣的情節(jié)好像過(guò)去只在電影里看到，但是我仔細(xì)想了一下即便在電影里頭好像也沒(méi)看到一些關(guān)鍵的這樣一種細(xì)節(jié)，在哪部電影我也沒(méi)看到在監(jiān)獄里頭還可以像媒體報(bào)道那樣說(shuō)發(fā)生關(guān)系。如果是一部電影的話，它該是什么片呢？這條新聞。是犯罪片、警匪片、情色片、還是人情片，還是什么，但是它是新聞。
今天我們的記者跟有關(guān)方面也了解了與這個(gè)案件有關(guān)的一些細(xì)節(jié)，可能會(huì)回答很多的問(wèn)題。比如說(shuō)他的手機(jī)到底是怎么得到的，通過(guò)什么樣的關(guān)系，給沒(méi)給別人錢。另外怎么保持跟多人見(jiàn)面的，另外到底在監(jiān)獄里頭有沒(méi)有發(fā)生這種關(guān)系，咱們看完第一個(gè)短片了解完這個(gè)事情的來(lái)龍去脈之后，再一一為您拉開(kāi)問(wèn)號(hào)解答。
解說(shuō)：
今天，澎湃新聞網(wǎng)站上，“黑龍江在押犯用微信詐騙多名女性，脅迫警察妻子入獄發(fā)生關(guān)系”為標(biāo)題的新聞，仍是一周內(nèi)點(diǎn)擊量最多的新聞。
“在押犯”，“用微信詐騙女性”，“脅迫警察妻子入獄發(fā)生關(guān)系”每一個(gè)信息都令公眾大跌眼鏡。
經(jīng)齊嫩地區(qū)檢察院調(diào)查和訥河監(jiān)獄獄內(nèi)偵查科，對(duì)監(jiān)獄服刑人員王某涉嫌詐騙一案?jìng)刹檎J(rèn)定，“服刑人員王某先后利用手機(jī)聊天騙取3名女性信任，后又以裸聊視頻相要挾，迫使受害人到監(jiān)獄會(huì)見(jiàn)室或共餐室探視�！蹦壳埃瑢�(duì)于監(jiān)獄服刑人員王某的偵查已經(jīng)結(jié)束，將移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。但是，公眾也在疑問(wèn)，事情又是如何被發(fā)現(xiàn)的？
電話采訪
澎湃新聞?dòng)浾咧艹?/p>
王某手里有她的裸照和裸聊的視頻，要挾她去做一些事情。后來(lái)他把裸照發(fā)到李某微信的朋友圈里，還發(fā)到他兒子的QQ群里，他還多次打電話威脅李某的丈夫，后來(lái)她丈夫就忍無(wú)可忍就向監(jiān)獄方和檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)了。
解說(shuō)：
而在被舉報(bào)之后，2014年11月11日，齊嫩地區(qū)檢察院派出調(diào)查組對(duì)訥河監(jiān)獄服刑人員王某涉嫌敲詐勒索進(jìn)行立案調(diào)查，11月28日調(diào)查終結(jié)，對(duì)監(jiān)獄下達(dá)了《齊齊哈爾市齊嫩地區(qū)人民檢察院糾正監(jiān)管違法檢察建議書》，建議對(duì)相關(guān)民警和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
周超：
只用了17天的時(shí)間，然后就給監(jiān)獄下了這樣一個(gè)檢察的建議書，根據(jù)建議書又進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。12月8日，訥河監(jiān)獄給齊嫩地區(qū)檢察院在回復(fù)中，說(shuō)對(duì)這些人進(jìn)行了處分。
解說(shuō)：
澎湃新聞得到的訥河監(jiān)獄內(nèi)部文件中顯示，經(jīng)監(jiān)獄黨委會(huì)研究決定，給予原看守大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉艷東行政撤職處分；免去郭軍原五監(jiān)區(qū)主抓監(jiān)管改造工作職務(wù)；經(jīng)監(jiān)獄監(jiān)察室主任辦公會(huì)議研究決定，給予原五監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)懷慶行政警告處分，五監(jiān)區(qū)一分監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)王猛行政記過(guò)處分；給予原五監(jiān)區(qū)民警張喜平、看守大隊(duì)民警李海軍行政撤職處分（并調(diào)離獄內(nèi)工作）。但黑龍江省監(jiān)獄管理局在昨天公布的調(diào)查結(jié)果中，并沒(méi)有公布處分詳情。
周超：
我知道這個(gè)通稿，是在很倉(cāng)促的情況下作出的，我覺(jué)得這個(gè)訥河監(jiān)獄在整體上是表現(xiàn)非常不及格的。因?yàn)樗旧贤耆芙^媒體的采訪，然后不回應(yīng)，不接觸，基本上就不在乎的樣子。
解說(shuō)：
今天記者從聯(lián)合調(diào)查組相關(guān)人員處了解到的最新信息是，王某入獄時(shí)曾有一部手機(jī)，他在獄中使用該手機(jī)在網(wǎng)上與多名女性聊天，結(jié)識(shí)了李某等兩人，監(jiān)獄民警發(fā)現(xiàn)這一情況將該手機(jī)沒(méi)收并銷毀，被害人李某等兩人又先后多次到訥河監(jiān)獄探視王某，并送來(lái)三部手機(jī)，方便與其聊天使用。經(jīng)審訊發(fā)現(xiàn)，手機(jī)是由一名民警攜帶給服刑人員王某，民警獲得200元前作為好處，這位民警承認(rèn)其為王某捎帶東西的行為，但對(duì)于捎帶物品是什么不知情。
白巖松：
其實(shí)這件事并不是在1月20日媒體報(bào)道出來(lái)之后才開(kāi)始展開(kāi)調(diào)查的，其實(shí)最早的時(shí)候是在去年的11月初被害人的丈夫是一個(gè)警察然后舉報(bào)了這件事，11月份就有了調(diào)查組并且在11月底的時(shí)候出臺(tái)了，剛才我們?cè)诙唐锌吹降哪欠N處理的結(jié)果，但是這相當(dāng)于一個(gè)內(nèi)部處理，但是今年的1月20日的時(shí)候，媒體把這件事給報(bào)道出來(lái)了，于是1月22日的時(shí)候，黑龍江成立了相關(guān)的聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)始調(diào)查這件事情。
這里頭有幾個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，我們必須去面對(duì)。其實(shí)剛才短片當(dāng)中說(shuō)到了一個(gè)，我們來(lái)看看這幾個(gè)，剛才短片中說(shuō)的是他是如何獲得手機(jī)的，他原來(lái)服刑的王某是進(jìn)監(jiān)獄的時(shí)候帶去了個(gè)手機(jī)，后來(lái)被發(fā)現(xiàn)給沒(méi)收了。但是后來(lái)被害人李某多次去探望他的時(shí)候，給他帶去了幾部手機(jī)，然后經(jīng)審訊發(fā)現(xiàn)手機(jī)是由一個(gè)民警捎帶給服刑人員王某的，民警獲得了200塊錢作為好處，這位民警承認(rèn)其為王某捎帶東西的行為，但是他說(shuō)對(duì)于捎帶物品是什么，不知道。其實(shí)這是嚴(yán)重不符合規(guī)定的，因?yàn)橄嚓P(guān)的規(guī)定手機(jī)是絕對(duì)不可以帶到里頭去，而且監(jiān)獄應(yīng)該有手機(jī)屏蔽的，這個(gè)信號(hào)屏蔽的系統(tǒng)，也就是不讓他來(lái)打相關(guān)的電話。
我們?cè)賮?lái)看第二個(gè)問(wèn)題，當(dāng)然這是我們的記者通過(guò)有關(guān)部門了解到的相關(guān)信息，究竟王某在監(jiān)獄里頭是如何實(shí)現(xiàn)多次跟好幾個(gè)人來(lái)見(jiàn)面呢？相關(guān)的規(guī)定，服刑的人員可以見(jiàn)親屬和監(jiān)護(hù)人，但是這兩名女子跟他沒(méi)有任何的親屬關(guān)系，但是監(jiān)獄民警先是以幫忙，先是以兄妹名義，后來(lái)以夫妻名義多次為他們辦理會(huì)見(jiàn)手續(xù)，使他們以親屬的名義會(huì)見(jiàn)相關(guān)民警被追責(zé)。
我們?cè)賮?lái)看第三個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的，也就是情色片的內(nèi)容，王某與被害人是否在監(jiān)獄發(fā)生性關(guān)系？其實(shí)了解了相關(guān)情況，并不像PPT上顯示的這樣簡(jiǎn)單。當(dāng)時(shí)被害人去見(jiàn)他的時(shí)候，其實(shí)在共餐室里頭見(jiàn)面，但是見(jiàn)面的時(shí)候按監(jiān)獄的規(guī)定，兩個(gè)人應(yīng)該對(duì)著坐，但是的確出現(xiàn)了他們坐到一側(cè)，并且有親密的摟抱的行為，但是對(duì)于是否發(fā)生了這種性關(guān)系，然后相關(guān)的民警和監(jiān)獄系統(tǒng)是極力的否定，但是聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)在試圖調(diào)取相關(guān)的視頻去了解侵情況，試圖調(diào)取相關(guān)的視頻了解情況，但是一個(gè)有值得耐人尋味的一點(diǎn)細(xì)節(jié)是，獄方以長(zhǎng)時(shí)間找不到為由，不能提供，那這個(gè)你不能自證清白了。
你說(shuō)堅(jiān)決沒(méi)有在共餐室里頭發(fā)生性關(guān)系，但是你又沒(méi)有視頻了說(shuō)找不著了，現(xiàn)在怎么去解決呢？我們現(xiàn)在了解的情況是調(diào)查組試圖調(diào)取相關(guān)的視頻了解情況，正在試圖恢復(fù)視頻尋找突破。因?yàn)檫@件事情如果不找到的話，它缺乏一個(gè)相關(guān)的證據(jù)，你又沒(méi)法自證清白，說(shuō)到這的時(shí)候可能很多人在關(guān)注了，黑龍江省的這個(gè)聯(lián)合調(diào)查組靠譜不？會(huì)不會(huì)幫他們的忙啊，幫他們把這事擺平啊，其實(shí)很難，這個(gè)聯(lián)合調(diào)查組是由黑龍江省的司法廳，然后還有檢察院，還有監(jiān)獄的管理局，多家部門聯(lián)合組成的這樣一個(gè)聯(lián)合調(diào)查組，因此大家應(yīng)該去信任他們，并且等待他們出臺(tái)的最后的結(jié)果。
接下來(lái)的時(shí)候我們就來(lái)關(guān)注另外的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題這兩天這條新聞出來(lái)之后也有很多人在談?wù)摚诜痰耐跄�，究竟有什么樣的能力，或者說(shuō)是“魅力”，加引號(hào)的這種“魅力”能讓受害人自覺(jué)自愿的給錢，甚至以身相許呢？當(dāng)然是媒體報(bào)道。來(lái)，我們了解一下他。
解說(shuō)：
據(jù)媒體報(bào)道，王某此前曾因搶劫罪和詐騙罪，兩度入獄。2012年因綁架罪入訥河監(jiān)獄服刑，已屬三進(jìn)宮。然而正是在第三次服刑期間，他開(kāi)始一邊改造一邊犯罪。
在澎湃新聞?dòng)浾叩恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，王某在押期間，通過(guò)微信聯(lián)系發(fā)展了多名情人。隨后利用微信詐騙，其中受騙數(shù)額最高的是在訥河監(jiān)獄工作的一名女性蔡某，被騙8萬(wàn)元。
周超：
她（蔡某）不是在監(jiān)獄里工作的，監(jiān)獄周邊也是有工作人員的，監(jiān)獄有自己的農(nóng)場(chǎng)，還有很多產(chǎn)業(yè)。后來(lái)王某告訴她，自己是犯人之后，她就跟王某有一段時(shí)間，把王某的聯(lián)系方式什么都刪掉了，后來(lái)王某不停糾纏她。
解說(shuō)：
據(jù)了解，這位被騙金額最多的蔡某，從未見(jiàn)過(guò)王某。然而王某稱自己有投資項(xiàng)目，利潤(rùn)回報(bào)極為可觀。
周超：
因?yàn)橥跄呈褂昧撕芏嗍侄危@種騙的手段，虛構(gòu)自己的，比如說(shuō)家里有房有車，拿車房做抵押去騙，然后就問(wèn)她借錢，然后她就給他了。
解說(shuō)：
此外，王某還通過(guò)裸聊等方式獲取了一名女性李某的裸照，并加以威脅。威脅之外，李某以親屬身份，進(jìn)監(jiān)獄與王某單獨(dú)會(huì)見(jiàn)。
周超：
因?yàn)槔钅澈退皇欠蚱揸P(guān)系，她是假裝與王某是夫妻關(guān)系，以這個(gè)名義進(jìn)行會(huì)見(jiàn)。如果按照正常程序肯定是要核查的，她就跟王某事先按照約定，找到了看守大隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)劉艷東，給了他3000元錢，然后劉艷東就把李某放進(jìn)去，然后安排會(huì)見(jiàn)了。會(huì)見(jiàn)的地方就是在會(huì)見(jiàn)室的警察值班室，他們單獨(dú)會(huì)見(jiàn)的，然后會(huì)見(jiàn)的時(shí)候他倆就發(fā)生了關(guān)系。
解說(shuō)：
今天記者從聯(lián)合調(diào)查組相關(guān)工作人員處了解到，包括李某在內(nèi)的兩名女子，與王某并無(wú)任何親屬關(guān)系。但是監(jiān)獄民警先是以兄妹名義，后以夫妻名義，多次為他們辦理會(huì)見(jiàn)手續(xù)。
調(diào)查組工作人員還通過(guò)調(diào)取王某與受害人的會(huì)見(jiàn)視頻發(fā)現(xiàn)，在共餐室探視期間，按監(jiān)獄規(guī)定，兩人應(yīng)對(duì)坐，但是兩人坐在了一側(cè)并有親密摟抱行為，民警及時(shí)制止。
對(duì)于媒體報(bào)道的王某與被害人在監(jiān)獄發(fā)生發(fā)生關(guān)系的情況，監(jiān)獄民警極力否認(rèn)。調(diào)查組試圖調(diào)取相關(guān)視頻了解情況，獄方以時(shí)間長(zhǎng)找不到為由，不能提供。目前，調(diào)查組正在試圖恢復(fù)視頻，尋找突破。此外，澎湃記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)獄中出現(xiàn)的違禁物品，不止手機(jī)一項(xiàng)。
周超：
因?yàn)楹芏嘞⒃唇o我證實(shí)，他們那邊附近有一個(gè)商販叫孔德玲，他們很多人往監(jiān)獄帶東西，都是先把東西放到孔德玲那個(gè)地方，然后會(huì)有監(jiān)獄的獄警從他那取走，然后帶進(jìn)去。像酒什么的，包括那個(gè)烤串，就是可以放在他這，帶進(jìn)去。
解說(shuō)：
那么，在這座監(jiān)獄里，能使用手機(jī)的犯人，又是否只有王某一個(gè)人？
周超：
他們這邊以前有過(guò)民警，給犯人傳遞手機(jī)遭到處分的，王某肯定不是第一個(gè)，以前也有犯人用手機(jī)的。
解說(shuō)：
據(jù)了解，訥河監(jiān)獄位于黑龍江省訥河市境內(nèi)，是一座主要以關(guān)押15年以下有期徒刑罪犯為主的中等級(jí)戒備監(jiān)獄。
白巖松：
這個(gè)王某今年是28歲，而且是初中文化，并且三次入獄，這是關(guān)于他的這種情況。接下來(lái)我們要連線一位嘉賓，回答我們很多的疑問(wèn)。這位嘉賓應(yīng)該也是1+1在幾期與越獄有關(guān)的節(jié)目當(dāng)中，我們重要的連線嘉賓，一次是黑龍江的那次越獄，還有一次是廣東的。 我們要連線的嘉賓是中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授程雷，他長(zhǎng)期從事羈押管理法制的工作研究，程教授您好。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授程雷：
您好，主持人。
白巖松：
我們先來(lái)看一下其實(shí)我們《監(jiān)獄法》的一些規(guī)定，監(jiān)獄法規(guī)定里頭明確說(shuō)了，監(jiān)獄的人民警察不可以違反規(guī)定私自為罪犯?jìng)鬟f信件或者物品，如果有這種行為構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。
我們?cè)賮?lái)看第二條，《司法部2006年關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄穩(wěn)定工作的若干規(guī)定》，明確禁止罪犯在監(jiān)獄里頭私藏或者使用移動(dòng)電話。好了，我念完這兩個(gè)條款，就要向您問(wèn)問(wèn)題了程教授。透過(guò)這一起我們看到的這個(gè)新聞，這些規(guī)定好像都被突破了，那么11月底他們的那次處理方法，你覺(jué)得程度夠嗎？只是有撤職、也有轉(zhuǎn)崗、有降職的等等。
程雷：
根據(jù)現(xiàn)在的監(jiān)獄警察的違法違紀(jì)行為的處理規(guī)定，還有結(jié)合您剛才談到的我們幾個(gè)法律規(guī)范。上一次是調(diào)查，我個(gè)人的看法還是應(yīng)當(dāng)有進(jìn)一步再考慮的余地。比如說(shuō)按照我們違法違紀(jì)行為的處理規(guī)定，違反規(guī)定允許罪犯攜帶使用通訊工具的，情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分，在這個(gè)案子里面顯然情節(jié)已經(jīng)非常嚴(yán)重，因?yàn)樗ㄟ^(guò)這個(gè)通訊工具已經(jīng)實(shí)施了犯罪行為。
還有一條，包庇縱容罪犯從事犯罪活動(dòng)的要直接開(kāi)除。我們講了給予開(kāi)除處分的，情節(jié)嚴(yán)重的，或者包庇縱容罪犯從事犯罪活動(dòng)都要一律開(kāi)除，所以我覺(jué)得他12月份的處理決定大部分還是撤職、降職、調(diào)離，我覺(jué)得這可能還要進(jìn)一步還原事實(shí)，可能根據(jù)事實(shí)，根據(jù)我們已有的違法、違紀(jì)處理規(guī)定再做考慮。
白巖松：
因?yàn)槟L(zhǎng)期研究這方面的規(guī)律，透過(guò)這條新聞和你，根據(jù)你所掌握的信息，有哪些是連你本人都會(huì)覺(jué)得太不可思議了，甚至也會(huì)有很多疑惑？
程雷：
首先第一點(diǎn)我覺(jué)得就是違法違紀(jì)的，幫助罪犯?jìng)鬟f物品，現(xiàn)在看來(lái)事實(shí)上已經(jīng)確認(rèn)了，因?yàn)橐延械恼{(diào)查已經(jīng)確認(rèn)了，而且這里面還有一個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得就是前面有過(guò)一次調(diào)查，11月份的時(shí)候，現(xiàn)在又重新開(kāi)啟了新的一輪調(diào)查，到底是第一次調(diào)查事實(shí)沒(méi)有全部掌握啊，還是我們又發(fā)現(xiàn)了新的事實(shí)，這里面現(xiàn)在我覺(jué)得謎團(tuán)很多，所以社會(huì)各界普遍關(guān)注我覺(jué)得是有道理的。
白巖松：
一會(huì)還會(huì)有問(wèn)題要繼續(xù)向您請(qǐng)教，其實(shí)透過(guò)具體的這條新聞里涉及這樣的一個(gè)監(jiān)獄對(duì)犯罪的羈押，會(huì)讓人產(chǎn)生這樣的疑惑。監(jiān)獄按理說(shuō)應(yīng)該是幫著把壞人改造好的地方，但是在這條新聞里頭你能夠看出，壞人不僅沒(méi)有變好，反而把好人給變壞了，有的警察開(kāi)始滑向涉嫌犯罪這樣的一種邊緣，還有有的被害人其實(shí)一方面被害，一方面也在幫助他實(shí)施犯罪。來(lái)，讓我們了解一下這個(gè)監(jiān)獄。
解說(shuō)：
1998年，“老萊監(jiān)獄”被命名為省級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，2003年，該監(jiān)獄還被司法部授予集體一等功。2013年，“老萊監(jiān)獄”改名為“訥河監(jiān)獄”
黑龍江省監(jiān)獄管理局承認(rèn)，此案確實(shí)暴露出監(jiān)獄管理中存在的一些問(wèn)題，而類似的問(wèn)題，遠(yuǎn)不止黑龍江一地在發(fā)生。
播報(bào)：
今天上午9點(diǎn)19分，廣東北江監(jiān)獄發(fā)生了一起罪犯越獄事件。越獄的罪犯名叫李孟軍。
解說(shuō)：
去年11月，正在升級(jí)改造的廣東韶關(guān)北江監(jiān)獄發(fā)生了兩名重刑犯越獄事件。正在車間勞動(dòng)的兩人，趁看守人員不注意，意圖爬墻逃走，結(jié)果其中一人被電網(wǎng)擊中掉進(jìn)圍墻，而罪犯李孟軍翻越圍墻逃走。
本臺(tái)記者張莉莉：
他們是在昨天上午的8點(diǎn)40分就離開(kāi)了車間，他們爬墻逃脫被發(fā)現(xiàn)的時(shí)候是9點(diǎn)22分，因?yàn)橛|動(dòng)了電網(wǎng)被發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中是有40分鐘的時(shí)間。但是通過(guò)我們現(xiàn)在了解到的情況，是在這40分鐘的時(shí)間里面并沒(méi)有監(jiān)管的人員發(fā)現(xiàn)他們不見(jiàn)了。
解說(shuō)：
經(jīng)過(guò)了近30個(gè)小時(shí)的搜捕，最終越獄犯李孟軍在監(jiān)獄附近落網(wǎng)。北江監(jiān)獄曾經(jīng)先后獲得過(guò)全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體，廣東省先進(jìn)集體等稱號(hào)，特別是曾經(jīng)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全。
廣東省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)陳達(dá)超
下一步我們監(jiān)獄這一塊，我們還是要認(rèn)真反思我們內(nèi)部管理的工作，在隱患排查整治上，我們要進(jìn)一步加大力度，不允許再出現(xiàn)這類的不安全的事件。
解說(shuō)：
基礎(chǔ)設(shè)施有待升級(jí)，內(nèi)部管理急需強(qiáng)化，河北深州監(jiān)獄也曾面臨這樣的困境。2011年9月11日早上六點(diǎn)，在河北省深州監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)服刑人員王振輕成功越獄！ 翻墻而出的王振輕14天后被追回，時(shí)任深州監(jiān)獄長(zhǎng)被免職，新任命的監(jiān)獄長(zhǎng)闞學(xué)軍接手后倍感壓力。
河北省深州監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)闞學(xué)軍：
當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，監(jiān)管設(shè)置自然也就差一點(diǎn)。同時(shí)這個(gè)墻，長(zhǎng)期因?yàn)檫@個(gè)地屬于鹽堿地腐蝕。遇到一些其它特殊惡劣環(huán)境，墻體可能就倒塌，舊監(jiān)獄情況已經(jīng)可以說(shuō)很難保證關(guān)押重刑犯的條件和要求了。第二個(gè)，我感覺(jué)干警精神狀態(tài)、凝聚力太差。
解說(shuō)：
防止越獄，對(duì)于監(jiān)獄管理來(lái)說(shuō)是頭等大事，然而在日常的管理中，應(yīng)該引起重視的絕不僅此一項(xiàng)。2011年，洛陽(yáng)監(jiān)獄被曝出服刑犯人向外界購(gòu)買毒品，然后在監(jiān)獄內(nèi)販毒、吸毒，并把獄警當(dāng)作傳遞毒品的“工具”。而在鐵嶺監(jiān)獄，也曾被曝出犯人在監(jiān)內(nèi)可以打牌、賭球、買彩票，更有獄警高價(jià)販白酒，為犯人私帶物品等丑聞。
白巖松：
繼續(xù)連線程雷教授，為什么漏洞會(huì)這么大嗎？中國(guó)人常說(shuō)有錢能使鬼推磨，難道錢也能讓一些干警推磨嗎？?jī)H僅是錢的問(wèn)題嗎？這個(gè)漏洞大。
程雷：
我想這里面反映的這些問(wèn)題有一個(gè)共同的地方，就是監(jiān)獄因?yàn)樗陀^的物理上的封閉環(huán)境，它很容易就會(huì)拒絕外來(lái)的監(jiān)督，可能就會(huì)成為我們司法公開(kāi)的法外之地，所以現(xiàn)在我們講要預(yù)防這種執(zhí)法不規(guī)范，甚至執(zhí)法犯法司法腐敗的問(wèn)題，必須要強(qiáng)化各種監(jiān)督機(jī)制。我想監(jiān)督不應(yīng)該是內(nèi)部監(jiān)督，主要是應(yīng)該外部監(jiān)督。事實(shí)上，我們像這個(gè)案子里面我們已經(jīng)看到了，我們有檢察監(jiān)督的機(jī)制，它也可以開(kāi)展調(diào)查。但是我們要進(jìn)一步完善我們的檢察監(jiān)督機(jī)制，就讓它進(jìn)一步的中立，不要長(zhǎng)期的固化在一個(gè)監(jiān)獄里面然后被同化。
另外，我們還有必要要健全社會(huì)監(jiān)督，特別是國(guó)家層面要開(kāi)展，要建立巡視監(jiān)督機(jī)制，比如以前我們談過(guò)，看守所實(shí)際上在審訊羈押上，現(xiàn)在全國(guó)95%的看守所都有外來(lái)的監(jiān)督機(jī)制，他可以隨時(shí)不定期的進(jìn)入看守所進(jìn)行檢查，進(jìn)行巡視，這樣的話對(duì)看守所里面的這種透明度就有很大的提升，所以說(shuō)我覺(jué)得回到一點(diǎn)，還是應(yīng)該加強(qiáng)外部監(jiān)督，要建立有效的、定期的，隨時(shí)開(kāi)展的這種不經(jīng)時(shí)間通知的這種監(jiān)督和巡視，我覺(jué)得這個(gè)是很有必要的。
白巖松：
您說(shuō)的重點(diǎn)其實(shí)就在于說(shuō)，他自身是有這樣的監(jiān)督系統(tǒng)常駐在這里，但因?yàn)槌４谶@就容易產(chǎn)生一種共同體這種的感受，因此這種巡視和突然襲擊式的，對(duì)于解決這種監(jiān)督是非常重要的對(duì)嗎？
程雷：
對(duì)，沒(méi)錯(cuò)。
白巖松：
這件事情應(yīng)該給全國(guó)的很多監(jiān)獄也敲響警鐘吧。
程雷：
那當(dāng)然，我覺(jué)得這個(gè)不要就事論事，我覺(jué)得應(yīng)該從整個(gè)的制度上面要進(jìn)行一下反思，我們監(jiān)獄的執(zhí)法監(jiān)督體制，外來(lái)監(jiān)督機(jī)制等等，我覺(jué)得這個(gè)都應(yīng)該再進(jìn)一步的反思和完善的。
白巖松：
好，非常感謝程雷教授。其實(shí)這件事出現(xiàn)了之后，好多人會(huì)覺(jué)得這是一件糟糕的事情，但是從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，也許這是一件好事情，如果它幫助我們很多的監(jiān)獄把該遵循的規(guī)范都真正遵循的話。
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