海報(bào)新聞
海報(bào)新聞首席記者 張海振 記者 金立紅 報(bào)道
“不限學(xué)歷，不限專業(yè)，考出BIM證書（工程專業(yè)技能證書），掛靠公司，躺著就能掙錢……”近日，有多位網(wǎng)友向海報(bào)新聞反映，一些非從業(yè)者看中“掛證”有利可圖，于是不斷考證，四處“掛證”。結(jié)果，有人考取了十幾本證書卻發(fā)現(xiàn)含金量不高，有人因掛靠考證被騙錢財(cái)。
掛證，是指個人將自己的資質(zhì)證書掛靠到非供職企業(yè)名下，以獲取報(bào)酬的行為。由于收入可觀，滋生了“干活的沒有證，有證的不干活”亂象，這些亂象在諸多行業(yè)尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域長期存在。
掛靠證書違法嗎？其中風(fēng)險(xiǎn)有幾何？如何避免“掛證”踩坑？海報(bào)新聞對此展開了調(diào)查。
張立本（化名）多次考證
兩年考證12本，轉(zhuǎn)賬30多萬元
今年28歲的張立本（化名）就是被騙者之一。張立本是遼寧沈陽人，本科學(xué)歷，畢業(yè)后從事建筑行業(yè)。他在刷視頻時無意間發(fā)現(xiàn)，有人說證書掛靠每年能有幾萬元的收入，當(dāng)即動了心。
2020年8月，遼寧某教育科技有限公司的員工給張立本打來電話說，辦一本郵電BIM證書可以掛靠給工程企業(yè)投標(biāo)使用。他們負(fù)責(zé)對接用證公司，用一次支付5000元使用費(fèi)，一年使用五六次。于是，張立本向這家公司微信轉(zhuǎn)賬學(xué)費(fèi)4000元。
2021年8月，河北某教育科技有限公司的員工聯(lián)系張立本，稱BIM工程師、郵電裝配式工程師、國家人事培訓(xùn)網(wǎng)EPC高級項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)用證需求量很大。這一次，張立本微信對公轉(zhuǎn)賬5000元。
2022年1月，河北某教育咨詢有限公司的員工又告知張立本關(guān)于碳排放證書兼職賺錢的情況。張立本沒有猶豫，微信轉(zhuǎn)賬7460元……
“他們就是用高收益誘惑我，讓我辦了一本又想辦第二本?！睆?020年6月開始到2022年年底，張立本多次交錢“考證”。盡管這兩年間有多家機(jī)構(gòu)失聯(lián)，但在下一家機(jī)構(gòu)聯(lián)系他時，張立本還是鬼使神差地給對方轉(zhuǎn)了賬。
兩年里，張立本向多家考證機(jī)構(gòu)累計(jì)轉(zhuǎn)賬32萬元，辦理證書12本。他告訴記者，32萬元中，有五六萬元交的是考試費(fèi)、課程費(fèi)，剩余的20多萬元則是通過對接人找掛靠公司或辦理入庫證明的費(fèi)用。在這個過程中，他參加過兩次考試，并且通過了人臉識別認(rèn)證，但后來幾次只交錢就拿到了證書。
“考了那么多證書卻始終沒有掛靠，我是不是被騙了？”直到2022年年底，后知后覺的張立本才反應(yīng)過來。
阿元被偽造的“河南農(nóng)業(yè)大學(xué)”的?？茖W(xué)歷
偽造學(xué)歷“代報(bào)名”
只有高中學(xué)歷的阿元也因“掛證誘餌”上鉤了。阿元是廣東人，從事通訊行業(yè)，他考的是一級注冊消防工程師證書。
“對方跟我說不限學(xué)歷、不限專業(yè)。”2021年，阿元在某視頻平臺刷到了關(guān)于考取一級注冊消防證書的廣告，他專門查看了評論區(qū)，發(fā)現(xiàn)有不少網(wǎng)友說考完之后“掛證”獲得了高收益。
阿元很心動，他覺得自己平時除了工作之外還有不少空余時間，所以主動聯(lián)系了發(fā)布視頻的作者。
互加微信后，視頻發(fā)布者給阿元發(fā)了幾張截圖?！八l(fā)了三年的‘掛證’收益，一年有9萬，三年有27萬?！爆F(xiàn)在回想起來，阿元明白了，這些都是偽造的，但當(dāng)時不知為何卻深信不疑。
后來，阿元在對方介紹的考證機(jī)構(gòu)里報(bào)了名。
根據(jù)轉(zhuǎn)賬記錄顯示，2021年12月5日，阿元向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)賬7480元；2022年7月27日，轉(zhuǎn)賬1500元用于代報(bào)名，后續(xù)又向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)賬數(shù)百元。
職業(yè)資格證書既是一道門檻，也是一道安全閥。一般情況下，考取常見的證書都對學(xué)歷有一定要求。然而，阿元報(bào)名的考證機(jī)構(gòu)，不僅承諾他學(xué)歷不是問題，而且還給他偽造了河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的?？茖W(xué)歷。
從2022年到2023年，該考證機(jī)構(gòu)兩次替阿元代報(bào)名。在考前審核階段，阿元并沒有因?yàn)閷W(xué)歷造假而被刷下來。不過，阿元兩次考試成績都不合格。
2024年3月，阿元瀏覽網(wǎng)頁時發(fā)現(xiàn)，有律師指出“代報(bào)名”有違法風(fēng)險(xiǎn)。他立馬搜索中國人事考試網(wǎng)查詢相關(guān)規(guī)則，卻發(fā)現(xiàn)根本查詢不到自己的報(bào)名信息。隨即，他又查詢發(fā)現(xiàn)考證機(jī)構(gòu)已被注銷。
阿元感到心灰意冷：“即使兩年內(nèi)考三科，但是等到三科都考過了，考試中心一查就能查出我學(xué)歷造假，到那時我一樣也拿不到證書……”
阿元的報(bào)名信息已無法查詢
“掛證”亂象風(fēng)險(xiǎn)有多大？
幡然醒悟后，張立本與阿元都選擇了報(bào)警。
海報(bào)新聞了解到，經(jīng)調(diào)解，目前，阿元拿回了自己繳納的全部費(fèi)用，張立本的退款程序還在進(jìn)行中，其案件涉及的相關(guān)人員已被警方立案處理。
然而，有人陷入“考證迷局”，也有人質(zhì)疑“掛證”不靠譜。
持有二級建造師證書的劉女士向記者反映，自從她考出證書后，就有機(jī)構(gòu)主動找上門來，表示可以“幫忙掛靠”。
“從2015年到2020年，每年用證費(fèi)用只有幾千塊錢，當(dāng)時不需要掛靠社保，現(xiàn)在掛靠證書還需要掛靠社保?！眲⑴客嘎?，交完社保以后，每年到手費(fèi)用是6000元-8000元不等。但是，要想通過“掛證”獲得收益，還需要進(jìn)一步的培訓(xùn)，需要繼續(xù)上課，再考一個相對簡單點(diǎn)的培訓(xùn)證書，準(zhǔn)備時間大概兩三個月。
在劉女士看來，“掛證”存在一定的風(fēng)險(xiǎn)：“如果只跟公司資質(zhì)有關(guān)系，那‘掛證’風(fēng)險(xiǎn)不大。但如果‘掛證’跟項(xiàng)目有關(guān)，那這個項(xiàng)目一輩子都跟你有關(guān)系；如果需要項(xiàng)目經(jīng)理帶班，你還必須得去現(xiàn)場。如果項(xiàng)目出了問題，你就需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任?！?/p>
如今，劉女士已經(jīng)從事了相關(guān)行業(yè)，不再走“掛證”這條路了。
張立本的證書之一
考出來的證書含金量有多大？
記者在各平臺搜索“考證”“證書”“掛靠”等關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)仍有不少中介機(jī)構(gòu)打著官方旗號做宣傳。這類機(jī)構(gòu)是否被國家承認(rèn)？考出來的證書含金量有多大？
一位職業(yè)技能鑒定專家告訴海報(bào)新聞記者：“這類證書基本等同于行業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)合格證書，甚至是否有真的培訓(xùn)都不得而知，有些課只需要線上刷課，考出來的證書沒有認(rèn)證，更談不上有多少含金量了?！?/p>
該職業(yè)技能鑒定專家以“心理治療師證書”舉例說明：“心理治療師由國家衛(wèi)健委全國統(tǒng)一組織考試，國家衛(wèi)健委、人社部發(fā)證，是目前國家認(rèn)可的唯一心理咨詢與治療執(zhí)業(yè)證書，其含金量和行業(yè)認(rèn)證水平早已超出國家二級三級心理咨詢師證書?，F(xiàn)在很多社會上的非醫(yī)療人士也在考，這時候就產(chǎn)生了代報(bào)名的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。比如報(bào)名費(fèi)9000元，代報(bào)名就需要2萬元。但是就算考出證書，非醫(yī)療人員也無法從業(yè)，掛靠企業(yè)更是存在很多隱患。”
該專家還提到，“消費(fèi)者想知道自己考取的證書是否具有含金量，可以打電話給人社部門，問問認(rèn)不認(rèn)這個證書就知道了?！?/p>
“我見到過很多這種證書?！绷硗庖晃蝗松绮块T的工作人員告訴記者，這類證書通常會找一些模棱兩可的職業(yè)名稱，鉆空子逃避公安部門與市場監(jiān)管部門的檢查?！氨热缒承┱J(rèn)定證書、崗位能力證書，對方會說消費(fèi)者參加培訓(xùn)了，他也提供了相關(guān)課程，怎么能認(rèn)定這是詐騙？所以相關(guān)部門對這類證書的取證的確存在一定難度。”
北京安劍律師事務(wù)所周兆成認(rèn)為，這類考證掛靠行為是不合法的，所簽訂的協(xié)議也不受法律保護(hù)。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條，建筑施工企業(yè)不得以任何形式允許其他單位或個人使用其資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照來承攬工程。第六十六條則明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為是違法的，將導(dǎo)致責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，甚至吊銷資質(zhì)證書等法律后果。
周兆成表示：“考證機(jī)構(gòu)宣傳代報(bào)名及偽造學(xué)歷已經(jīng)涉及違法。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為考生造假學(xué)歷可能觸犯刑法第二百八十條，即偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪?！?/p>
責(zé)編：付興帥
審核：田連鋒
責(zé)編：田連鋒