海報新聞
編者按：近年來，隨著居民汽車保有量的不斷攀升，停車位“一位難求”成為橫亙在居民生活與城市發(fā)展之間的現(xiàn)實難題，破局城市停車?yán)Ь骋哑仍诿冀?。錯時共享停車位有效拆解時間限制，向天空向地下“要車位”順利打破空間捆綁，信息化手段整合碎片化停車資源……全國各地均在積極破局停車?yán)Ь?。海報新聞記者從京滬兩地出發(fā)，放眼全國，探尋城市停車難題的“新解法”。
海報新聞記者 田柳 趙恩 北京、上海報道
根據(jù)公安部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年，全國有96個城市的汽車保有量超過百萬輛，車輛密度的不斷上升，使得城市里原本就緊張的停車位資源更加捉襟見肘。
近日，北京市靜態(tài)交通業(yè)協(xié)會秘書長陳媛媛接受了海報新聞記者的采訪，在她看來，停車?yán)щy的成因是停車市場化程度與停車需求不匹配。具體體現(xiàn)在停車成本上，特別是居住型停車成本遠(yuǎn)低于停車位應(yīng)有的市場價值，導(dǎo)致居住車位供給不足，違法停車屢禁不止，停車難、停車亂情況頻現(xiàn)。
車位管理建設(shè)更新
“居住停車難題中有一個情況比較特殊，老舊平房區(qū)停車位建設(shè)是很難完全以市場化方式推進(jìn)的。當(dāng)前，北京市針對東城、西城胡同平房區(qū)采用小型化、端口化的方式，解決胡同居民停車需求的探索已經(jīng)有好幾年時間，一些好的經(jīng)驗做法很值得深度研究?！标愭骆略诮邮苡浾卟稍L時提到，近年來針對東城區(qū)東四六條胡同的治理就是解決老城區(qū)停車難題的成功案例。
禁停前的東四六條胡同，車輛被隨意停放在道路一側(cè)（圖片由北京市靜態(tài)交通業(yè)協(xié)會提供）
東四六條胡同位于東四三條至八條歷史文化街區(qū)，屬于北京中心城區(qū)，由于空間有限，加之近年來居民車輛激增，停車需求大，使得違規(guī)停車現(xiàn)象普遍，停車管理復(fù)雜困難。
為了解決停車難題，東四街道引入了社會資本。2022年6月，由騰退的簡易樓建設(shè)成的立體停車樓正式啟用，為胡同增加了94個停車位。東四六條胡同成為了東城區(qū)第43條“不停車”胡同，主路暢通無阻，曾經(jīng)安寧的街區(qū)重新回歸。
禁停后，東四六條胡同恢復(fù)了暢通（圖片由北京市靜態(tài)交通業(yè)協(xié)會提供）
近年來，東城區(qū)也在以停車設(shè)施有償共享的方式著力挖掘全區(qū)停車資源，緩解居民停車難問題。據(jù)東城區(qū)城管委發(fā)布的信息，2024年，東城區(qū)通過與央企、國企單位合作的方式，深入挖掘公交場站、企業(yè)停車場等共享停車資源，新增有償共享停車位1051個。
除了能否有穩(wěn)定的停車位，居民同樣關(guān)心停車費用。
2024年12月底，家住北京市東城區(qū)的李女士收到了社區(qū)居委會發(fā)布的2025年道路居住停車認(rèn)證登記的通知。根據(jù)通知內(nèi)容，有需要的居民攜帶“五證”（身份證、房產(chǎn)證、戶口本、行駛證、駕駛證）原件及復(fù)印件、無停車位證明，于截止日期前到社區(qū)進(jìn)行登記。
“這樣申請的路側(cè)停車位的費用有優(yōu)惠，一年3600元。目前來看我們這邊的車位也算比較穩(wěn)定，基本每天都能停得下，所以這個費用對我們來說已經(jīng)很合適了?！崩钆扛嬖V記者。
“上天入地”要車位
因地制宜重新規(guī)劃停車區(qū)域不失為解決“停車難”的好辦法，全國多個城市也在停車設(shè)施建設(shè)上各出奇招。
青島市海倫路立體停車場項目（圖源：青島日報）
山東省青島市自2022年城市更新與城市建設(shè)三年攻堅行動啟動以來，全市50個立體停車場相繼建成投用，合計新增泊位約2.2萬個。
相同的情況也出現(xiàn)在深圳市，2018年深圳市多個部門聯(lián)合印發(fā)了《深圳市機(jī)械式立體停車設(shè)施管理暫行辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)項目設(shè)施建設(shè)，并就項目申報、審批、運(yùn)營、管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。
為了激勵更多企業(yè)投資建設(shè)地下停車場等配套服務(wù)設(shè)施，不少地方政府也給出了政策支持。
近日，記者從廣州市規(guī)劃和自然資源局海珠區(qū)分局官網(wǎng)獲悉，廣州市地下車庫（位）可分期、單獨辦理規(guī)劃確權(quán)這一創(chuàng)新服務(wù)舉措順利落地，既幫助企業(yè)切實“減負(fù)”，又有助于進(jìn)一步改善城市“停車難”問題。
“上天入地”要車位，通過立體化建設(shè)和地下空間的開發(fā)，不僅增加了停車位的供給，緩解了城市核心區(qū)域的停車壓力，同時也為城市空間的合理布局開辟了新路徑。
科技賦能停車資源配置
打開上海停車APP，進(jìn)入首頁的“錯峰共享”功能，全市“道路停車場”和“公共停車場（庫）”的具體停車區(qū)域、停車費用、可簽約車位數(shù)量都可以查詢到。
記者注意到，以上兩類停車位（場）都可以在該APP中進(jìn)行線上自助簽約。居民可以按照個人需求查詢車位，在線自助填寫申請人信息進(jìn)行簽約。線上簽約的信息公開度更高，居民操作更便捷，選擇也更加自由。
居民可在“北京靜態(tài)交通共享停車”小程序查詢附近的停車場
2024年7月，北京交通部門更新了北京交通APP，上線中心城區(qū)3.4萬個錯時共享停車位，市民可自行查詢?！氨本╈o態(tài)交通共享停車”小程序也已上線，可以清晰查詢到北京全市共享停車場的基本信息、位置分布等情況。
近幾年，很多城市都上線了停車應(yīng)用軟件或者小程序，用以系統(tǒng)整合全市的停車資源，極大地提升了城市停車效率，通過實時信息共享和智能匹配，實現(xiàn)了停車資源的優(yōu)化配置，為市民提供了更便捷的停車服務(wù)。
出行停車和居住停車需分類治理
陳媛媛告訴海報新聞記者，近年來，各地政府開展的一系列的治理措施，解決了很多現(xiàn)實狀態(tài)下的停車難題，確實有一定成效?！暗瑫r也占用了大量的行政管理資源，耗費了很多政府部門的精力和財政支出?！?/p>
陳媛媛表示，停車的規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法這四個環(huán)節(jié)對應(yīng)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對停車難問題的本質(zhì)開展工作。要解決城市停車亂、停車難的問題，相關(guān)部門特別是執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)深化責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，針對違停、亂停的情況，做到有法必依、違停必究。
此外，陳媛媛還提到，出行停車和居住停車是兩種不同的需求，要把兩種需求分別對應(yīng)合理的治理原則。其中出行停車，在大城市要逐步定位為完全市場化解決。“可以適當(dāng)抑制開車出行的需要，積極倡導(dǎo)居民使用公共交通，綠色出行?！?/p>
而居住停車要在居住區(qū)內(nèi)解決，逐漸引導(dǎo)社會形成對于停車位應(yīng)有價值的認(rèn)識。如果停車費能夠滿足建設(shè)車位的基本成本和略有盈余的前提條件，將會產(chǎn)生大量的市場化建設(shè)項目滿足居住區(qū)停車位供給。
責(zé)編：姜雪穎
審核：魏鵬
責(zé)編：魏鵬