科教興海鑄就競爭力
　　海洋競爭實質(zhì)上是科技和人才的競爭。為此,《規(guī)劃》提出,要把科教興海作為藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,加強海洋科技創(chuàng)新綜合性平臺、專業(yè)性平臺和科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺建設,完善現(xiàn)代海洋教育體系,加強重點學科建設和海洋職業(yè)技術(shù)教育,加快海洋創(chuàng)新型人才隊伍建設,努力建設具有國際先進水平的海洋科技、教育、人才中心,全面增強海洋科技創(chuàng)新能力和國際競爭力。
　　完善海洋科技創(chuàng)新體系。《規(guī)劃》提出,要做大做強現(xiàn)有各級創(chuàng)新平臺,加快推進規(guī)劃同意新建的創(chuàng)新平臺建設,在優(yōu)勢領(lǐng)域組建國家工程(技術(shù))研究中心,著力構(gòu)建以國家級海洋科技創(chuàng)新平臺為龍頭,以省級各類創(chuàng)新平臺為主體的科技創(chuàng)新平臺體系；積極推動企業(yè)與科研機構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設；加快建設海洋科技成果中試基地、公共轉(zhuǎn)化平臺和成果轉(zhuǎn)化基地,建設青島國家海洋技術(shù)交易服務與推廣中心,促進海洋科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
　　提升海洋教育發(fā)展水平�！兑�(guī)劃》明確要探索落實區(qū)內(nèi)高等學校專業(yè)設置自主權(quán)的體制機制,加大區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設置的政策傾斜,增加海洋專業(yè)招生計劃；支持將中國海洋大學建設成為世界一流的綜合類海洋大學,支持山東大學、中國石油大學(華東)及區(qū)內(nèi)其他高等院校選擇發(fā)展特色海洋學科專業(yè)；在投資、財政補貼等方面加大對海洋職業(yè)技術(shù)教育的支持力度,實施示范性職業(yè)技術(shù)院校建設計劃,加快建設國家級海洋經(jīng)濟技師學院。
　　構(gòu)筑海洋高端人才高地�！兑�(guī)劃》提出要實施高端人才培養(yǎng)計劃,加強創(chuàng)新型海洋科技領(lǐng)軍人才隊伍建設；實施海洋緊缺人才培訓工程,培育高技能實用人才隊伍；加大海外高層次人才引進力度,建設一批海外留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)和引智示范基地；加快培育專業(yè)性海洋人才市場,建設東北亞地區(qū)的海洋人才集聚中心和交流中心。
    統(tǒng)籌海陸基礎設施建設
提供強大支撐
　　加強基礎設施建設,是提高藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展支撐保障能力的重要任務�！兑�(guī)劃》強調(diào),要統(tǒng)籌海陸重大基礎設施建設,著力構(gòu)建快捷暢通的交通網(wǎng)絡體系、配套完善的水利設施體系、安全清潔的能源保障體系和資源共享的信息網(wǎng)絡體系。
　　一是圍繞構(gòu)建海陸相連、空地一體、便捷高效的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡,《規(guī)劃》提出,要加強港口建設,打造以青島港為核心,煙臺港、日照港為骨干,威海港、濰坊港、東營港、濱州港、萊州港為支撐的東北亞國際航運綜合樞紐；要加快重點鐵路項目建設,構(gòu)筑沿海快速鐵路、港口集疏運和集裝箱便捷貨物鐵路運輸、大宗物資和省際間客貨鐵路運輸體系；要加快高等級公路建設和普通路網(wǎng)升級改造,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成干支相連、快速便捷的公路網(wǎng)絡；要加快區(qū)域內(nèi)機場建設和改造,形成以青島新國際機場為中心,以煙臺、威海、濰坊、東營等機場為依托的空港格局；要加強各種運輸方式的有效銜接,在中心城市規(guī)劃建設一批公路、鐵路、航空、水運等多種運輸方式、一體化、無縫對接的現(xiàn)代化綜合運輸樞紐工程,實現(xiàn)區(qū)域和城鄉(xiāng)客運一體化、貨運物流化。
　　二是圍繞提高水資源供應保障能力和構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展的安全屏障,《規(guī)劃》提出,要加快實施水資源保障工程,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多種水源的合理配置和高效利用,提高區(qū)域的供水能力、水資源調(diào)蓄能力和應急保障能力；要加快實施防洪(潮)減災工程,努力實現(xiàn)水庫、河道、防潮堤的統(tǒng)一規(guī)劃,水庫泄洪與河道防洪協(xié)調(diào)統(tǒng)一,內(nèi)河防潮與沿海防潮協(xié)調(diào)統(tǒng)一；要加快實施攔蓄補源、地下水回灌、河口地下水庫建設、地下壩截滲等工程,加大海水入侵防治力度。
　　三是圍繞構(gòu)筑安全穩(wěn)定的能源供應體系,《規(guī)劃》提出,要大力發(fā)展可再生能源,重點建設沿海7市大型陸地風電基地和6個海上百萬千瓦級風電基地,加快發(fā)展生物質(zhì)能和太陽能,規(guī)劃建設潮汐能和波浪能發(fā)電示范項目；要加快推進海陽、榮成核電項目建設,規(guī)劃建設煙臺核電研發(fā)中心,力爭形成兩個核電基地；要優(yōu)化發(fā)展燃煤火電,重點建設大容量、高參數(shù)、環(huán)保型燃煤電廠,適當建設30萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)機組；大力實施“西電東送”戰(zhàn)略,加快寧東-青島直流輸電工程建設進度,規(guī)劃建設高效能的輸變電工程,構(gòu)筑智能化輸配電網(wǎng)；加快油氣儲備與管網(wǎng)設施建設。
　　四是圍繞構(gòu)筑智能化、寬帶化、高速化的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡,《規(guī)劃》提出,要改造優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎設施,積極開展下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等先進網(wǎng)絡的試驗與建設,加快推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)融合發(fā)展,全面推進信息基礎設施升級換代；要加快實施數(shù)字海洋工程,構(gòu)建覆蓋海陸的三維地球物理信息平臺,完善海洋信息服務系統(tǒng)。
    加強海洋生態(tài)文明建設
增強可持續(xù)發(fā)展能力
　　《規(guī)劃》按照建設生態(tài)文明的要求,強調(diào)要把資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設放在首要位置,集約高效利用海洋資源,積極推進重要海洋生態(tài)功能區(qū)建設,實行海陸環(huán)境同治,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,完善海洋監(jiān)測預測和防災減災體系,增強海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。
　　首先,《規(guī)劃》強調(diào),要推行海洋立體開發(fā)方式,推廣使用先進技術(shù)；重點用好存量建設用地,推進未利用地集中連片開發(fā)；大力推廣應用節(jié)水技術(shù)和全過程節(jié)水方式,全面推進節(jié)水型社會建設,提高海洋資源、土地資源和水資源的綜合利用效率,加快建立科學的資源開發(fā)利用與保護機制。
　　第二,《規(guī)劃》強調(diào),要依據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境承載力,優(yōu)化生態(tài)空間結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建完善的海洋與漁業(yè)保護區(qū)體系,加強海洋生態(tài)修復與治理,構(gòu)筑沿岸生態(tài)林防護屏障,開展海岸帶綜合治理,加快推進生態(tài)海島建設,保護海洋生物的多樣性,保持海洋生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
　　第三,《規(guī)劃》強調(diào),要推行嚴格的環(huán)境保護標準和污染物排放總量控制制度,實施海陸統(tǒng)籌、河海兼顧、一體化治理,健全聯(lián)動治理機制,大力推進工業(yè)污染治理,加強農(nóng)業(yè)和生活污染治理,全面開展流域和海洋污染綜合治理,切實改善環(huán)境質(zhì)量,提升環(huán)境承載能力。
　　第四,《規(guī)劃》強調(diào),要認真貫徹落實國家節(jié)能減排政策,積極探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,加快建設重大資源綜合利用項目和節(jié)能工程,制訂促進海洋循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,努力打造全國重要的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
　　第五,《規(guī)劃》強調(diào),要加快制定實施海洋監(jiān)測和防災減災應急能力建設規(guī)劃,適時建設國家環(huán)黃、渤海海洋災害預測與防災減災中心,加快推進監(jiān)測和預報警報設施建設,著力突破重大海洋災害精細化預警關(guān)鍵技術(shù),提高海洋災害應急救助能力,構(gòu)筑省市縣三級海洋觀測預報和防災減災體系。
    深化改革開放構(gòu)建發(fā)展活力
　　《規(guī)劃》提出,要依靠深化改革解決深層次問題,加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,率先構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,不斷增強海洋經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。
　　一是推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。要以創(chuàng)新海陸統(tǒng)籌管理模式、探索開展海洋綜合管理試點和推進海洋經(jīng)濟新區(qū)建設為重點,加快行政管理體制改革；要以培育一批以海洋產(chǎn)業(yè)為主體的大型企業(yè)集團、健全完善現(xiàn)代市場流通體系、加快發(fā)展多層次的資本市場為重點,深化經(jīng)濟體制改革；以總結(jié)推廣國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試點的成功經(jīng)驗為著力點,以提高基本公共服務均等化水平為目標,加快健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制。
　　二是完善開放型經(jīng)濟體系。加快調(diào)整進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),積極引導外資投向現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實施“走出去”戰(zhàn)略,加強海洋經(jīng)濟交流與合作,進一步提高開放型經(jīng)濟水平；發(fā)揮與日韓經(jīng)貿(mào)合作緊密的優(yōu)勢,把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)打造成為中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)。
　　三是加強國內(nèi)區(qū)域合作。加快推進與京津冀和長三角地區(qū)的對接合作,促進環(huán)渤海與長三角地區(qū)的聯(lián)動融合,進一步優(yōu)化我國東部沿海地區(qū)總體開發(fā)格局；加快構(gòu)筑以山東半島重要沿海港口為核心、輻射帶動黃河流域的綜合交通網(wǎng)絡,積極參與中西部地區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,擴大與黃河流域有關(guān)省區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作,增強服務帶動能力。